高空作业安全管理制度

一、安全目标管理制度

安全生产目标是企业经济指标的重要组成部分，根据《安全生产法》等法律法规和行业安全管理标准，制订安全生产目标管理制度。

二、安全生产目标

公司坚持“安全第一、预防为主、安全发展”的安全生产方针。安全第一：安全与生产、安全与效益是一个整体，当发生矛盾时，必须坚持“安全第一”的原则，遵守职业健康安全法律法规，积极为员工创造适宜的、良好的工作环境，以保护员工的身心健康和职业卫生；预防为主：为有效地消除和控制危害，需要建立本质安全的科学观念，预防是最佳的选择。需要推行科学的管理体系，建立安全标准化，实行风险预防型管理，积极采用先进的技术、工艺和设计，树立所有意外事故和职业病都是可以预防的观念；安全发展：安全生产的保障需要人机环境的安全系统协调，从人机环境的综合治理入手，坚持不懈、持续改进，没有最好，只有更好。建立安全标准化，也建立了安全工作的长效机制。使公司生产、经营形成安全发展的格局。

三、公司安全生产目标：工亡事故为零、重伤事故为零。

四、高处作业安全管理规定

1目的

为了明确公司生产区域的高处作业定义、分级与分类、安全要求与防护和《高处安全作业证》的管理。

2适用范围

    本规定适用于公司工程范围内生产区域的高处作业管理。

3 职责

3.1公司各部门应对自己所管辖区内的高处作业安全负责。

3.2作业相关人员必须对整个高处作业过程负责.

4定义

4.1  高处作业：凡距坠落高度基准面2米及其以上，有可能坠落的高处进行的作业，称为高处作业。

4.2  坠落高度基准面：从作业位置到最低坠落着落点的水平面，称为坠落高度基准面。

4.3  异温高处作业：在高温或低温情况下进行的高处作业。高温是指工作地点具有生产性热源，其气温高于本地区夏季室外通风设计计算温度的气温2℃及以上时的温度。低温是指作业地点的气温低于5℃。

4.4  带电高处作业：作业人员在用电设备的维修中采取地（零）电位或等（同）电位作业方式，接近或接触带电体对带电设备和线路进行的高处作业。低于下表距离的，视为接近带电体。

5.1 高处作业的分级

5.1.1 作业高度在2米至5米时，称为一级高处作业。

5.1.2 作业高度在5米以上至15米时，称为二级高处作业。

5.1.3 作业高度在15米以上至30米时，称为三级高处作业。

5.1.4 作业高度在30米以上时，称为特级高处作业。

5.2  高处作业的类别

    高处作业分为特殊高处作业、化工工况高处作业和一般高处作业。

5.2.1 特殊高处作业

a.在阵风风力为6级（风速10.8米/秒）及以上情况下进行的强风高处作业。

b.在高温或低温环境下进行的异温高处作业。

c.在降雪时进行的雪天高处作业。

d.在降雨时进行的雨天高处作业。

e.在室外完全采用人工照明进行的夜间高处作业。

f.在接近或接触带电体条件下进行的带电高处作业。

g.在无立足点或无牢靠立足点的条件下进行的悬空高处作业。

5.2.2 化工工况高处作业

a.在坡度大于45度的斜坡上面进行的高处作业。

b.在升降（吊装）口、坑、井、池、沟、洞等上面或附近进行的高处作业。

c.在易燃、易爆、易中毒、易灼伤的区域或转动设备附近进行的高处作业。

d.在无平台、无护栏的塔、釜、炉、罐等容器、设备及架空管道上进行的高处作业。

e.在塔、釜、炉、罐等受限空间进行的高处作业。

5.2.3  一般高处作业

    除特殊高处作业和化工工况高处作业以外的高处作业。

6  高处作业安全要求与防护

6.1  高处作业安全要求

6.1.1 从事高处作业的单位必须进行高处作业风险分析，办理《高处安全作业证》，落实安全防护措施，方可施工。

6.1.2《高处安全作业证》审批人员赴高处作业现场，检查确认安全措施后，方可批准高处作业。

6.1.3 高处作业人员必须经安全教育，熟悉现场环境和施工安全要求。对患有职业禁忌证和年老体弱、疲劳过度、视力不佳及酒后人员等，不准进行高处作业。

6.1.4 高处作业前，作业人员应查验《高处安全作业证》，检查确认安全措施落实后，方可施工，否则有权拒绝施工作业。

6.1.5 高处作业人员要按照规定穿戴劳动保护用品，作业前要检查、作业中要正确使用防坠落用品与登高器具、设备。

6.1.6 高处作业应设监护人对高处作业人员进行监护，监护人应坚守岗位。

6.2 高处作业安全防护

6.2.1 高处作业前，施工单位要制订安全措施，并填入《高处安全作业证》内。

6.2.2 不符合高处作业安全要求的材料、器具、设备不得使用。

6.2.3 高处作业所使用的工具、材料、零件等必须装入工具袋，上下时手中不得持物；不准投掷工具、材料及其他物品；易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取措施，防止坠落。

6.2.4 在危险化学品生产、储存场所或附近有放空管线的位置作业时，应事先与生产部领导或大班长取得联系，建立联系信号，并将联系信号填入《高处安全作业证》备注栏内。

6.2.5 登石棉瓦、瓦棱板等轻型材料作业时，必须铺设牢固的脚手板，并加以固定，脚手板上要有防滑措施。

6.2.6 高处作业与其它作业交叉进行时，必须按指定的路线上下，禁止上下垂直作业，若必须垂直进行作业时，须采取可靠的隔离措施。

6.2.7 高处作业应与地面保持联系，根据现场情况配备必要的联络工具，并指定专人负责联系。

6.2.8 在采取地（零）电位或等（同）电位作业方式进行带电高处作业时，必须使用配备相应的劳动防护用品。

7《高处安全作业证》的管理

7.1一级高处作业及5.2.2.a和5.2.2.b规定的化工工况高处作业由大班安全员负责审批；二级、三级高处作业及5.2.2.c和5.2.2.d规定的化工工况高处作业由安全员审核后，报公司安全环保处审批；特级、特殊高处作业及5.2.2.e规定的化工工况高处作业由公司安全环保处审核后，报公司领导审批。

7.2施工负责人必须根据高处作业的分级和类别向审批单位提出申请，办理《高处安全作业证》。《高处安全作业证》一式2份，一份交施工负责人，一份交安全管理部门留存。

7.3 对施工期较长的项目，施工负责人应经常深入现场检查，发现隐患及时整改，并做好记录。若施工条件发生重大变化，应重新办理《高处安全作业证》。