豕口 八子TU 2UIU年弟4:l{fj 思弟122:I{fjJ 加强会计职业道德 建设问题的探讨 梁 梅 (内蒙古公路工程局,内蒙古呼和浩特010051) [摘 要]针对当今社会会计职业道德出现的问题和会计人员的职业道德面临严峻考验的社会现实,要加强会计人员 职业道德建设,健全会计职业道德规范,提高会计人员的自我修养,强化会计监管制度,加大处罚力度,提高造假成本。 [关键词]会计职业道德.新规范措施 [中图分类号]F233[文献标识码]A[文章编号]1672—3473(2OlO)04—0016—03 加强会计人员职业道德建设的原因 计人员的全面发展起到陶冶的作用,一个高素质的会计人员 必须具备德、勤、公、廉、俭五大方面的素质。一方面要及时 了解并熟悉国家规定的各项财务法规、方针、,严格贯彻 执行和遵守经济法、会计法、证券法、税法、审计法等相关法 一、所谓会计人员职业道德,就是从事会计工作的人员在履 行职责活动时应具备的道德品质。它是调整会计人员与不 同利益主体和会计人员相互之间的社会关系及社会道德规 范的总和,是基本道德规范在会计工作中工作好坏的标准。 (一)加强会计人员职业道德建设,能有效地提高会计人 员的职业道德水平 律制度,强化法律意识,提高自身修养;另一方面还应掌握时 事政治知识、财政税务知识、企业管理知识、电脑操作知识等 相关技能。高素质的会计人员应具有实事求是、严肃认真、 一丝不苟的作风;行为端庄、生活严谨的作风;讲求时效、雷 . 会计人员必须遵守《会计法》所规定的各项制度,这是强 制的无条件的,同时自觉履行会计职业道德原则。在建立市 场经济的过程中,社会不良风气给会计人员职业道德建 设造成了严重影响。人们在追求物质利益时个人主义、利己 主义、享乐主义等不良思想逐步抬头,私欲不断膨胀,削弱了 厉风行的作风;艰苦朴素、大公无私的作风;平易近人、以诚 待人的作风。 有助于形成社会廉政之风 现实生活中诸多的贪污、行贿受贿、大吃大喝、铺张浪 (三)加强会计人员职业道德建设,有利于反腐倡廉进而 爱国主义、集体主义、全心全意为人民服务的思想,部分会计 人员不顾会计行业实事求是、客观公正的道德规范。在个人 利益的驱使下不顾一切的伪造、变造、隐匿、毁损会计资料, 费,都要经过会计人员之手。当然这些现象的主要责任可能 不在会计人员,但与我们会计人员屈从压力,不坚持原则有 极大的关系。消除有利于各种制度的健全和完善。会 计人员必须坚持原则,用《会计法》来保护自己的正当权益, 同时必须用会计职业道德规范来武装自己的头脑,规范指导 自己的行为,逐渐形成会计职业道德责任心和荣誉感,正确 使用自己的会计权利,忠实的履行自己的会计义务。 他们利用职务之便监守自盗,大肆贪污挪用,最终以身 试法,甚至走上断头台,会计人员要培养高尚的品德,不仅需 要努力认真地学习专业文化知识,提高对现代会计的认识, 而且要自觉反省自己,以正确的会计职业道德观念战胜错误 的会计职业道德观念。 (二)加强会计人员职业道德建设,是培养高素质人才的 重要措施 会计人员职业道德教育在会计人员的全面发展及社会 二、加强会计人员职业道德建设的内容 加强会计人员职业道德建设迫在眉睫。但是我们也应 看到随着市场经济的逐步建立,人们的道德观念和行为 方式在发生深刻的变化,一些原有的道德规范已不能完全适 的全面发展中起着重要作用。会计职业道德教育能够对会 [收稿日期]2010—04—25 [作者简介]梁一梅(1965一),女,内蒙古公路工程局,高级会计师。 16— 梁梅 应新的形式需要,而新道德规范又尚未完全形成,因此出现 了许多道德规范及道德弱化的现象。 (一)会计人员职业道德弱化的表现 经济・法律 意志左右。会计人员身处财务工作第一线,对经济工作中存 在的问题比较了解。这就要求会计人员严格执行各种规章 制度,坚持原则,妥善处理好各方面的经济利益关系,并充分 发挥会计核算的监督职能,会计人员在进行核算和监督的过 1.在日常生活中,经常发现有法不依,执法不严,违法不 究的现象,造成企业法律意识淡薄,削弱了企业自我约束能 程中,只有坚持原则才能把准则作为自己的行动指南,在发 生道德冲突时,应坚持准则,以维护国家利益、社会利益和正 常的经济秩序。 3.诚实守信 力。当企业的财务行为与会计法规制度发生抵触时,往往片 面强调搞活经营,而放松了对违规行为的监督。况且目前会 计监督、财政监督、审计监督、税务监督等监督标准又不统 一,各部门在管理上各自为政,功能上相互交叉,造成各种监 督不能有机结合,不能从整体上有效的发挥监督作用。虽然 有关部门每年都要进行税收财务物价检查,会计师事务所每 年都要对会计报表审计验证,但其经常性、规范性以及广度、 深度、力度都不能给企业内部会计监督提供有力的支持,进 而难以形成有效的再监督机制。内部审计作为国家监督体 系的组成部分之一,代表着国家的利益,通过对企业经营活 动的监督和控制,保证国家的财规的贯彻执行。单位领 导迫于各种压力,不得不设立内部审计部门。其实这种内部 审计机构,往往不能被企业真正所接纳,基本上起不到监督 作用。 2.满足国家宏观和市场运行需要的会计管理体系 还没有形成,会计规范体系也不完善,而企业又是社会各方 利益的连结点,在许多情况下,各方面利益经常发生冲突,投 资者、管理者从个人角度出发更多考虑的是企业的微观利益 与宏观利益的差异,在很大程度上诱发了会计造假的产生。 而我们国家对违反会计职业道德的处罚力度不大,使得违反 会计法规的成本低廉不能给违法者带来巨大的利益,一定程 度上助长了造假的气焰。 鉴于以上会计人员道德弱化的种种表现,必须通过加强 会计人员职业道德建设来加以规范,帮助他们树立会计职业 道德信念,加强个人的自我修养,将法制和外在约束结合起 来共筑法制和道德的防线。 (二)会计人员职业道德新规范的内容 目前,会计人员的职业道德规范主要体现在《会计基础 工作规范》和《会计法》等法规中,具体内容有六个方面:尽 业爱岗、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘 密。结合我国目前会计行业的现状,应当构建会计职业道德 新规范。 1.遵纪守法 遵纪守法是每个公民必须履行的义务。随着社会各项 改革的深化,不同社会主体之间,个人与集体之间,眼前利益 与长远利益之间,不可避免地要进行利益调整,有时也会出 现各式各样的矛盾。只有遵纪守法,才能维护各个方面合法 的经济利益,才能维护良好的社会经济秩序。 2.坚持原则 坚持原则是会计人员从事会计工作所遵循的行为规范 和具体要求。严格按照会计法律制度办事,不为主观和他人 诚实守信是会计人员的基本道德素质,自古以来人们将 诚实和守信视为道德的最高境界,也将其作为道德的基本要 求和做人的基本准则。会计工作作为管理经济的重要工具, 诚实守信要求会计人员执业活动中讲求信用,保守秘密,以 实际发生的经济业务进行真实、完整的会计核算,不搞虚假, 不为利益诱惑,职业谨慎,信誉至上。 4.廉洁自律 廉洁自律,即要求会计从业人员清明、廉洁、不占、严格 约束自己。这是会计人员最起码的职业道德。会计职业是 一项极为特殊的职业,是一项与钱、财、物直接打交道的职 业。在市场经济环境下,每个人首先是一个经济人,其次是 个人。但君子爱财取之有道,在现实社会中没有钱不行,但 金钱也不是万能的,有理想、有道德、有素养的现代人不应该 成为金钱的奴隶。因此廉洁自律就显得尤为重要。这是会 计职业道德的前提和维护会计职业声誉的基石。 5.保守秘密 保守秘密是会计职业道德规范中的基本要求,就是指会 计人员应当保守本单位的国家秘密和商业机密。除得到特 殊的许可或由于法律责任、职业责任等方面的需要以外,不 能用于私人目的或向第三者泄露本单位的会计信息。 6.勤奋学习 会计人员仅热爱会计工作还不够,随着市场经济的发 展,对会计的要求也越来越高。会计工作是一门专业性和技 术性很强的工作,作为一名会计工作者,应当具有一定的专 业胜任能力,包括相应的经济理论水平,法规水平,业务 技术水平,操作能力水平和文字表达水平等。会计人员只有 不断进行知识更新,提高技能使自己的业务能力始终保持在 应有的水准上,才能适应经济发展的需要。 三、加强会计人员职业道德建设的措施 (一)健全会计职业道德规范 我国应建立起一套由注册会计师协会,会计学会等民间 中介机构制定、颁布与监督的会计职业道德准则体系,以体 现会计行业自律。该准则的基本内容应包括会计人员处理 经济业务采用的一般原则、业务能力要求和职业责任等。 1.一般原则包括真实性、公正性、忠诚性和正义感 真实性,即要求会计人员如实记录反映经济业务,及时、 准确、完整地提供真实可靠的会计资料。违背真实性的原则 一17— 内蒙古电大学刊 也就失去了会计存在的基础。公正性,即要求会计人员处理 会计事项时应遵守公正性的标准,会计程序对一切厉害关系 方面必须公正对待,财务报告毫不偏离地作真实和正当的呈 报,会计数据应该是公正无偏见和不偏不倚的,而非为特定 (三)强化会计监管制度 20i 0 年纂14 田 122 我国应强化会计职业道德准则的实施,完善企业内外监 督机制,形成“三位一体”的监督。’首先,企业应建立完 善的内部控制制度,保证交易的发生都经过必要的授权,并 进行完整、连续、系统、真实的记录,按照会计准则和其他信 息披露规范编制财务报告,保证会计信息真实可靠,同时通 过内部控制,明确职责划分,各部门及人员之间互相审查、核 方面服务。忠诚性,即为委托人和代理人中介的会计人员既 要对管理当局忠诚,完成管理当局所委托的责任,如实反映 企业经营状况,又要对外部委托人忠诚,客观反映管理当局 受委托责任的履行情况,为其决策提供相关信息。正义感, 对和制衡,避免一人控制一项交易的各个环节,从而防止舞 即会计人员应以企业根本利益为重,对管理当局的违规行为 不能视而不见,更不能做假牟利,应有正义感,不畏强权,勇 于披露真实会计信息。 2.专业技术能力包括搞好服务、熟悉法规和职业判断力 (1)会计人员应发挥职业优势,积极做好会计核算、会计 监督与预测,为单位提供相关咨询,为单位内部管理和 投资决策服务。 (2)会计人员应熟悉财经法律法规和国家统一会计制 度,并结合本职做好宣传,当前特别要掌握加入WTO后的新 会计标准和业务。 (3)应提高会计人员运用其知识按基本会计原则作恰当 职业判断的能力,以客观公正的态度选择委托人和代理人及 个人利益均可以接受的会计,提供有关各方决策有用的 会计信息。 3.职业责任包括保守秘密与开拓创新 会计人员应保守本单位商业秘密,除法律规定和单位领 导人同意外,不得私自向外界提供或泄露单位会计信息,会 计人员还要适应新形式,始终保持知识储备的新鲜度,不断 改进工作思路和方法。 (二)加强会计人员职业道德建设,离不开会计人员自身 的努力 1.摆正位置,培养职业情感 每个人都有实现自身价值的理想和愿望,而自身价值则 是通过工作和事业的成功来反映和实现的。 2.努力提高会计信息质量水平 会计信息是会计从业人员的产品,是被赋予了道德意义 的特殊的公品。 3.不断提高业务技能 会计从业人员要提供高质量的专业服务,具备良好的职 业道德和丰富的文化知识及较强的业务能力。 4.树立终身学习的思想 不断接受后续教育,加强业务学习,熟练掌握相关的标 准与实务,提高职业判断能力,提高对会计、法律、法规的理 解和运用,最大限度地减少由于理解上的偏差而带来的 失误,把会计工作质量提高到新的水平。 一l8— 弊减少虚假财务报告的产生。其次,要强化会计师事务所的 审计责任,大力发展负无限责任的会计师事务所,使其承担 “无限”的财产责任,促使其提高风险意识和执业质量,从 “”上提升会计行业以“诚信”为核心的道德品质。 同时 建立注册会计师“个人信用制度”和会计事务所信用体系,从 制度上保证“诚信”的注册会计师,承担谴责和经济代 价,以约束失信行为。最后,应建立以财政监督为主体,审 计、税务、信贷监督为补充的监督体系,明确各监督主体的职 责,开展会计信息质量检查,着重检查企业基础工作是否完 善,会计行为是否规范,内部控制制度是否健全等,形成监督 合力。 (四)加大处罚力度。提高造假成本 目前我国经济相关法律、法规、规章还不完善,对相关责 任人的界定还比较模糊,对会计造假会计信息失真的打击力 度明显不够。这些处罚与造假者获取的暴利相比,高悬在头 顶的法律之剑,看起来并不那么可怕。因此必须做到:第一, 加大执法力度和惩罚力度,纠正各种形式的“人治”倾向,使 诚信具有硬约束力;要从立法、执法上对造假单位及责任人 进行经济处罚或刑事处罚,使其付出倾家荡产、声名狼藉甚 至是坐牢的代价;加大对上市公司会计信息的稽核力度和稽 查面,大幅度提高会计造假成本,从根本上遏止会计造假屡 禁不止,愈演愈烈的势头。第二,尽快建立民事赔偿制度。 对参与造假的,不论是公司(投资者或经营者)、律师还是评 估师、会计师,只要是侵害了公民的合法权益,受害人就可以 提起诉讼。第三,实行市场退出机制。对那些不遵守行业操 守,不守信用的企业和个人,要将其驱逐出相关行业;对会计 造假的单位负责人,会计人员,注册会计师,要禁止其继续从 事相关行业。 [参考文献] [1]王晓薇.加强会计人员职业道德建设之我见[J].现代会计, 2006,(1). [2]耿春梅.会计信息失真现象分析的原因及对策[J].财会研究, 2003,(7). [3]肖 涛,肖 平.会计诚信缺失的成因及对策[J].财会研究, 2006,(1). [责任编辑:张建荣]