2020年企业施⼯现场新冠肺炎疫情防控专项应急预案.pdf
企业施⼯现场新冠肺炎疫情防控专项应急预案
为贯彻落实党、、xxx市关于新冠肺炎疫情防控的指⽰精神和总体⼯作部署,有效预防和妥善应对重⼤传染病疫情突发事件，确保企业员⼯的⾝体健康与⽣命安全，⽣产经营活动安全有序进⾏，特制定本应急预案。⼀、⼯作原则
（⼀）坚持预防为主的原则。做到关⼝前移，把预防新冠肺炎疫情各项措施严格落实到⽇常⼯作之中，做到“早预防、早发现、早报告、早隔离、早处置、早治疗”。
（⼆）坚持有情必报，快速反应的原则。建⽴疫情快速反应机制，⼀旦发现新冠肺炎疫情时，第⼀时间上报信息，迅速采取措施控制疫情传播，全⼒配合企业和属地卫⽣疾控部门做好应急处置⼯作，努⼒将疫情控制在可控范围内。
(三)统⼀领导、分级负责的原则。建⽴由企业主要领导，各部门、各项⽬部参与的应急指挥机制，制定专项的防控⽅案，在疫情发⽣时，统⼀领导，分级部署，全⼒做好疫情防控⼯作。⼆、编制依据
依据《中华⼈民共和国传染病防治法》、《xxx市突发公共卫⽣事件应急预案》、《xxx市住房城乡建设系统重⼤传染病疫情防控应急预案》等有关⽂件精神和要求，结合企业管理实际，编制本预案。三、适⽤范围
本预案适⽤于新冠肺炎疫情预防和应急应对⼯作。四、风险分析（⼀）新冠肺炎的危害
新冠肺炎是⼀种急性感染性肺炎，其病原体是以前从未在⼈体中发现的冠状病毒新毒株，主要通过呼吸道飞沫传播（打喷嚏、咳嗽等）和接触传播（⽤接触过病毒的⼿挖⿐孔、揉眼睛等），潜伏期⼀般为2-14天，感染性强，传播快。⼈感染后常见体征有呼吸道症状、发热、咳嗽、⽓促和呼吸困难等，在较严重病例中，感染可导致肺炎、严重急性呼吸综合征、肾衰竭，甚⾄死亡。新冠肺炎（⼆）影响分析
作为从事建筑施⼯⽣产的企业，施⼯项⽬区域分布⼴，劳务⽤⼯数量多，⼈员居住、作业相对集中，⼀旦发⽣新冠肺炎疫情，不仅会严重威胁员⼯的⾝体健康，也会严重影响企业的正常⽣产经营活动。五、机构和职责（⼀）应急领导机构
为做好新冠肺炎疫情防控应急管理⼯作，企业成⽴新冠肺炎疫情防控应急领导⼩组，组长由总经理xxx担任，副组长由xx副总经理xxx担任，成员包括xxx部经理xx、xxx
部经理xx、xxx部经理xx。应急领导⼩组下设⽴应急办公室、应急保障组、应急⾏动组。具体分⼯情况见附表1。（⼆）⼯作职责1、应急领导⼩组
（1）负责统⼀领导和指挥企业新冠肺炎疫情防控⼯作，研究制定应对新冠肺炎疫情⼯作措施；
（2）指导、协调各项⽬新冠肺炎疫情预防和应对⼯作。配合属地开展新冠肺炎疫情的预防和应对⼯作。组长的职责：统⼀协调指挥企业新冠肺炎防控⼯作，开展新冠肺炎疫情的预防和应对⼯作。副组长的职责：协助组长完成新冠肺炎疫情防控应急⼯作。
应急领导⼩组成员的职责：参与新冠肺炎疫情防控⼯作，负责分管职责内的应急处置⼯作。
2、应急办公室
（1）督促各项⽬部落实应急领导⼩组的决定。
（2）综合协调相关部门和单位开展新冠肺炎疫情的预防和应对⼯作。
（3）协调有关部门和单位配合属地和卫⽣疾控机构做好新冠肺炎疫情的预防和应对⼯作。（4）负责做好应急值守和疫情信息的收集报送⼯作。（5）完成应急领导⼩组交办的其它任务。3、应急保障组职责
（1）协助应急领导⼩组⼯作，制定合理的应急处置⽅案。（2）督促、保障应急所需的物资、设备及时到位。（3）协助⾏动组完成现场警戒和⼈员隔离和疏散。（4）保障应急通信与信息沟通畅通。4、应急⾏动组职责
（1）贯彻应急领导⼩组的应急决策。（2）开展具体的应急救援⾏动。（3）在应急⾏动过程中保护⾃⾝安全。5、各项⽬部的应急职责
在企业应急领导⼩组的统⼀指挥下，结合属地主管部门的要求和标准，做好本项⽬新冠肺炎疫情预防和应对⼯作，主要⼯作包括：
（1）落实企业及属地专管部门新冠肺炎疫情预防和应对⼯作的部署和要求。
（2）建⽴本项⽬新冠肺炎疫情预防和应对⼯作机制，研究制定防控⼯作落实措施。（3）组织、指导、督促、检查本项⽬新冠肺炎疫情的预防和应对⼯作。（4）配合属地及疾控机构做好新冠肺炎疫情预防和应对⼯作。（5）做好应急值守和本项⽬新冠肺炎疫情信息的收集、汇总及报送⼯作。（6）完成企业应急领导⼩组和应急办公室交办的其它任务。六、疫情应急响应（⼀）报告程序
1、疫情期间各项⽬部实⾏“⽇报告”制度，每⽇汇总施⼯现场⼈员健康信息，向企业报告⼈员健康状况及疫情防控⼯作情况，有情况报情况，⽆情况报平安。
2、发⽣⼈员发热等突发情况后，第⼀时间向企业及属地卫⽣防疫部门报告，处置过程中还应及时跟踪上报处置动态信息。3、信息报告内容包括：发⽣疫情（或疑似疫情）的项⽬名称、所在地点、发现的时间、⼈员基本信息，接触⼈员以及现场处置情况等。（⼆）应急响应
1、⼀般发热⼈员的处置流程
（1）当发现⼈员有发热（两次体温检测中间间隔5分钟，体温均超过37.3℃的）、⼲咳、咽痛等症状时，项⽬经理应15分钟内通过电话向企业及有关部门报告，⽴即启动应急处置⽅案。由专⼈专车送往附近设置发热门诊的医疗机构进⾏检查就医。经医疗机构排除新型冠状病毒可能的，配
合医疗机构做好住院治疗或带回施⼯现场做好观察治疗。
（2）发热⼈员应安排单独居住，恢复正常后应继续单独居住观察14天，期间可适当安排⼯作。（3）所在项⽬部要及时向企业及属地主管部门报告发热⼈员情况，每⽇进⾏动态跟踪上报。2、疑似⼈员的处置流程
（1）发热⼈员经医疗机构检查认定为疑似⼈员的，应⽴即向企业及属地主管部门报告，并积极配合卫⽣防疫部门做好疑似⼈员的转运和隔离相关⼯作。
（2）所在项⽬部要⽴即安排⼈员在卫⽣防疫部门的指导下，对疑似⼈员居住场所、活动区域进⾏彻底消毒处理。（3）疑似⼈员在医疗机构接受治疗时，禁⽌任何⼈员前往探望。
（4）应积极做好疑似⼈员的⼼理疏导⼯作，帮助其排除恐慌⼼理，积极配合医疗机构做好治疗⼯作。3、确诊⼈员的处置流程
（1）疑似⼈员经医疗机构正式确诊为新型冠状病毒肺炎后，应⽴即向企业及属地主管部门报告。
（2）⽴即停⽌⼀切施⼯作业活动，封闭施⼯现场，禁⽌所有⼈员进出，等待卫⽣防疫部门的评估处理意见。（3）在卫⽣防疫部门的指导下，对施⼯现场所有区域进⾏彻底消毒，消毒必须严格按标准操作，消毒结束后进⾏通风换⽓。
（4）配合卫⽣防疫部门进⾏流⾏病学调查，对确诊⼈员到过的场所、接触过的⼈员进⾏全⾯筛查，并采取必要的隔离观察措施。
4、密切接触⼈员的处理流程
（1）经属地卫⽣防疫部门流⾏病学调查确认后的密切接触⼈员，所在项⽬部要配合卫⽣防疫部门将⼈员转运⾄属地指定的集中隔离观察点进⾏统⼀的医学集中观察。
（2）密切接触⼈员在集中观察期间应随时保持⼿卫⽣，在集中观察点公共区域活动应佩戴⼝罩，保持良好卫⽣和健康习惯，并应主动配合医学观察。
（3）所在项⽬部在接到解除观察的通知后，应派专⼈专车将集中观察⼈员接回施⼯现场，安排好⼈员的住宿和⽣活，根据其⾝体恢复状况安排⼯作。（三）主要应急处置措施
应急响应期间，企业应急办公室、应急保障组、应急⾏动组应按照职责分⼯做好以下应急处置⼯作。
1、严格落实企业和属地主管部门的各项⼯作要求和防控措施，密切与卫⽣疾控部门保持联系，发现问题⽴即沟通。2、施⼯现场严格实施封闭式管理，安排专⼈24⼩时对进场⼈员体温进⾏检测，体温测试异常者⼀律不得进⼊。3、经医疗机构已确诊的病例，应按照卫⽣疾控部门的，配合做好密切接触患者⼈员的隔离或封闭观察⼯作。
4、做好重点部位的管理和消毒，包括办公区、会议室、⽣活区、⾷堂、厕所、浴室等。5、保障应急所需防疫物资、设备及应急转运车辆的及时到位。
6、应急领导⼩组统⼀应对新闻宣传报道⼯作，其他任何单位和个⼈不得对外发布信息。（四）应急响应终⽌
当病例已得到隔离治疗，密切接触者观察14天期满，后续⽆新发病例，环境得到有效消毒，经属地卫⽣疾控部门评估出具响应健康证明，由所在项⽬部上报，企业应急指挥部决定终⽌响应。六、后期处置
（⼀）应急响应结束后，按照把事件损失和影响到最低程度的原则，及时做好⽣产、⽣活恢复⼯作。
（⼆）按照“四不放过”原则，及时、准确查明发⽣疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任，防⽌类似事件发⽣。
（三）及时收集、整理应急处置过程的⼯作记录、⽅案、⽂件等资料，进⾏总结和评估，提出改进意见和建议。（四）对疫情期间存在迟报、谎报、瞒报及玩忽职守、失职、渎职等⾏为的单位和⼈员进⾏严肃处理。附表1
