2015年一级建造师考试《工程经济》备考笔记(工程估价)【考点精华】

1Z103000 建设工程估价 1Z103010 建设工程项目总投资

1Z103020 建筑安装工程费用项目的组成与计算 1Z103030 建设工程定额

1Z103040 建设工程项目设计概算 1Z103050 1Z103060 1Z103070 1Z103080 1Z103090 建设工程项目施工图预算 工程量清单编制 工程量清单计价 计量与支付 国际工程投标报价

1Z103000 建设工程估价 （35分）

1Z103010 建设工程项目总投资 （4-6T）

3011 建设工程项目总投资的组成 P153

1、总投资：进行某项工程建设花费的全部费用。生产性：项目总投资、铺底流动资金；非生产性：建设投资 2、建设投资：静态投资：建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费、基本预备费； 动态投资：涨价预备费、建设期利息；

3、工程建设其他费用：①土地使用费：土地征用及迁移补偿费和土地使用权出让金；②与项目建设有关的费用：建设管理费、勘察设计费、研究试验费；③与未来企业生产经营有关的费用：联合试运转费、生产准备费、办公和生活家具购置费。

工程费用 建筑安装工程费、设备及工器具购置费 土地使用费、建设管理费、可行性研究费、研究试验费、勘察设计费、环境影响建设工程建设工程项目总 预备费 投资 建设期利息 流动资产投资---铺底流动资金 3012 设备及工器具购置费的组成 P155

1、设备运杂费：指设备原价中未包括的--包装和包装材料费、运输费、装卸费、采购费及仓库保管费、供销部门手续费等；成套公司的服务费也应计入设备运杂费中。【计算设备原价时，按带有备件的出厂价计算】 2、进口设备交货方式：内陆交货类、目的地交货类、装运港交货类。

3、装运港交货类：即卖方在出口国装运港完成交货任务。装运港船上交货价--离岸价（FOB）；运费在内价（CFB）；运费、保险费在内价--到岸价（CIF）。

基本预备费、涨价预备费 建设 其他费用 他费、工程保险费、特殊设备安全监督检验费、市政公用设施建设及绿化补偿费、投资 联合试运转费、生产准备费、办公和生活家具购置费 评价费、劳动安全卫生评价费、场地准备及临时设施费、引进技术和进口设备其4、装运港船上交货价卖方责任：①负责在合同规定的装运港和规定的期限内，将货物装上买方指定的船只，并及时通知买方；②负责货物装船前的一切费用和风险；③负责办理出口手续；④提供出口国或有关方面签发的证件；⑤负责提供有关装运单据。 买方责任：①负责在合同规定的装运港口和规定的期限内，将货物装上买方指定的船只，并及时通知买方；②负责货物装船前的一切费用和风险；③负责办理保险及支付保险费，办理在目的港的进口和收货手续；④接受卖方提供的有关装运单据，并按合同规定支付货款。 5、进口设备抵岸价：①货价=离岸价（FOB价）*人民币外汇牌价；②到岸价=离岸价+国外运费+国外保险费；③进口设备抵岸价=货价+国外运费+国外运输保险费+银行财务费+外贸手续费+进口关税++消费税 6、国外运输保险费=（离岸价+国外运费）/（1-国外运输保险费率）*国外运输保险费率 7、银行财务费=离岸价*人民币外汇牌价*银行财务费率（0.4%--0.5%） 8、外贸手续费=进口设备到岸价*人民币外汇牌价*外贸手续费率（1.5%） 9、进口关税=到岸价*人民币外汇牌价*进口关税率

10、=（到岸价*人民币外汇牌价+进口关税+消费税）*率 （17%） 11、设备运杂费=设备原价*设备运杂费率

12、工器具及生产家具购置费：指新建项目或扩建项目初步设计规定所必须购置的不够固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具、生产家具和备品备件的费用。==设备购置费*定额费率 3013 工程建设其他费的组成 P159

土地补偿费、安置补助费、土地投资补偿费、土地管理费、耕地占土地使农用土地征用费 用税 用费 取得国有土地使用费 建设管理费 与项目可行性研究费 建设有为本建设工程项目提供或验证设计数据、资料等进行必要的研究试关的费研究试验费 用 包括：①应由科技三项费用开支的项目；②应在建筑安装费用中列验及按照设计规定在建设过程必须进行试验、验证所需的费用。不编制和评估项目建设书、可行性研究报告所需的费用 土地使用权出让金、城市建设配套费、房屋征收与补偿费 建设单位管理费、工程监理费、工程质量监督费 支的施工企业对建造材料、构件和建筑物进行一般鉴定检查所发生的费用及技术革新的研究试验费；③应由勘察设计或工程费用中开支的项目。 勘察设计费 环境影响评价费 劳动安全卫生评价费 工程勘察费；初步及施工设计费；设计模型制作费 编制环境影响报告书、环境影响报告表和评估等费用 编制预评价大纲和劳动安全卫生预评价报告书等所需费用 建设场地准备费和建设单位临时设施费（不包括已列入建安费中费场地准备及临时设施费 用） 出国人员费用、国外工程技术人员来华费用、技术引进费、分期或引进技术和进口设备费 延期付款利息、担保费、进口设备检验鉴定费 工程保险费 特殊设备安全监督检验费 安装工程一切险、进口设备财产保险和人身意外伤害保险 现场组装的锅炉及压力容器、压力管道、消防设备、燃气设备等 按工程所在地规定的标准计列 市政公用设施建设及绿化补偿费 联动试车发生费用的净支出 （原材料、燃料及动力消耗、低值易耗品、其他物料消耗、工具用具使用费、机械使用费、保险金、施工单位参加试运转人员工资以及专家指导费） 与未来联合试运转费 企业生联合试运转费不包括：应由设备安装工程费用开支的调试及试车费用，以及产和经在试运转中暴露出来的因施工原因或设备缺陷等处理费用; 营活动不发生试运转或试运转收入大于（或等于）费用支出的工程，不列此费 有关的①生产职工培训费--自行培训费、委托其他单位培训人员的工资、工资性补贴、费用 职工福利费、差旅交通费、学习资料费、学费、劳动保护费。 生产准备费 ②生产单位提前进厂参加施工、设备安装、调试等以及熟悉工艺流程及设备性能等人员的工资、工资性补贴、职工福利费、差旅交通费、劳动保护费 试运转收入包括试运转期间的产品销售收入和其他收入 办公和生活家具购置费 3014 预备费的组成 P1

为保证新建、改建、扩建项目初期正常生产、使用和管理所必须购置的办公和生活家具、用具的费用。 1、基本预备费=（设备及工器具购置费+建筑安装工程费+工程建设其他费）*基本预备费率

2、涨价预备费---以建造安装工程费、设备及工器具购置费之和为计算基数。PC=It[(1f)t1]

t1nPC-涨价预备费；It-第t年建筑安装工程费、设备及工器具购置费之和；n-建设期；f-建设期价格上涨指数 3015 建设期利息的计算 P165

1、各年应计利息=（年初借款本息累计+本年借款额/2）*年利率

1Z103020 建筑安装工程费用项目的组成与计算

建安工程费 企业 管理费 费用组利润 规费 费、税金、其他 社会保险费（养老、失业、医疗、生育、工伤）；住房公积金；工程排污费 营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加 项目费 保险和职工福利费、劳动保护费、检验试验费、工会经费、职工教育经费、财务其他人工费 材料费 施工机具 使用费 计时工资或计件工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资 分部材料原件、运杂费、运输损坏费、采购及保管费 分项 施工机械使用费--拆旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、 燃料动力费、税费； 仪器仪表使用费 管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动措施 成 税金

建分部分项 房建、仿古、通用安装、园林绿化、矿山、构筑物、城市轨道、爆破 人材 安 措施项目费 安全文明、夜间施工增加、二次搬运、冬雨期施工增加、已完工程及设备保护、机 造价划其他项目费 规费 工程定位复测、特殊地区施工增加、大型机械进出场及安拆、脚手架工程 暂列金额、计日工、总承包服务费 社会保险费（养老、失业、医疗、生育、工伤）；住房公积金；工程排污费 企管 利润 分 税金

营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加 （市-3.48、县-3.41、乡-3.28） 1Z103030 建设工程定额 （3-4T）

3031 建设工程定额的分类 P177 按生材料消耗 产要施工机械 品、半成品和水、电等资源。 在正常施工条件下完成单位合格产品所必需的工作时间！反映了合理地、均衡地组织劳动和使用机械时该机械在单位时间内的生产效率 编制对象 与其他定额关系 用途 施工企业施工组织、成本管理、经济核算和投标报价的重要依据；直接应用于施工项目的管理，按用来编制施工作业计划、签发施工任务单、签发编制等。反映企业生产与组织的技术和管理水平。企程业性 序编制施工图预算的主要依据；编制单位估计表、和预算定额 用据；社会性 途 概算定额 概算指标 扩大分部分项 整个建筑物或 概、预算基础上编制 编制扩大初步设计概算、确定建设项目投资额 设计单位编制设计概算或建设单位编制年度投分部分项工程 编制概算定额的基础 确定工程造价、控制建设工程投资的基础和依施工定额 工序 编制预算定额的基础 限额领料单，以及结算计件工资或计量奖励工资人工定额 劳动定额；正常施工技术和组织条件下，完成单位合格产品所必需的人工消耗量标准； 在合理和节约使用材料的条件下，生产单位合格产品所必须消耗的一定规格的材料、成素 台班使用 构筑物 投资估算指标 单项或完整的工程项目 合理确定建设工程项目投资的基础 资计划的依据 在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时的一种指标 按编制部门和适用范围 国家定额、行业定额、地区定额、企业定额 建设工程定额；设备安装工程定额；建设安装工程费用定额；工具、器按投资的费用的性质分类 具定额；工程建设其他费用定额 3032 人工定额的编制 P179 （1-2T） 1、工人工作时间消耗的分类

必需消耗的时间 有效工作时间（基本、准备与结束、辅助）；休息时间；不可避免中断时间 工作 时间 损失时间 多余和偶然工作时间；停工时间（施工本身、非施工）；违背劳动纪律损失时间 多余--不计入定额；偶然--适当考虑；停工--施工本身不计、非施工本身合理考虑；违背劳动纪律--不计入定额。 2、编制人工定额包括的内容：

①拟定施工作业的内容；②拟定施工作业的方法；③拟定施工作业地点拟定正常的施工作业条件 内容 拟定施工作业的定额时间 时间以及休息时间； 3、计时测定方法：测时法、写实记录法、工作日写实法。

4、人工定额按表现形式的不同分为：时间定额（=1/每工产量）；产量定额（=1/单位产品时间定额）； 按标定对象不同分为：单项工序定额；综合定额（=1/综合时间定额[工日]）； 5、复式表示法：时间定额/每工产量 或 人工时间定额/机械台班产量 人工 技术测定法 定额 制定 统计分析法 作日写实法，测出各工序的工时消耗等资料，再岁所获得的资料进行可行分析； 适用于施工条件正常、产品稳定、工序重复量大、统计工作制度健全的施工过程 根据生产技术和施工组织条件，对施工过程中各工序采用测时法、写实记录法、工的组织；④拟定施工作业人员的组织。 拟定基本工作时间；辅助工作时间；准备与结束时间；不可避免的中断方法 比较类推法 经验估价法 适用于规格多、工序重复、工作量小的施工过程 一次性定额使用 3033 材料消耗定额的编制 P182 材料定额 主要材料 辅助材料 周转性材料 零星材料 直接构成工程实体的材料 直接构成工程实体，但比重较小的材料 施工中多次使用但并不构成工程实体的材料，如模板、脚手架等 用量小、价值不大、不便计算的次要材料（可用估算法计算） 1、编制材料定额主要包括：①确定直接使用在工程上的材料净用量；②确定在施工现场内运输及操作过程中不可避免的废料和损耗；

2、材料净用量确定：①理论计算法；②测定法；③图纸计算法；④经验法；P183例题

3、材料损耗量的确定：损耗率=损耗量/净用量*100% 总消耗量=净用量+损耗量=净用量*（1+损耗率） 4、周转性材料消耗影响因素：①第一次制造时的材料消耗（一次使用量）；②每周转使用一次材料的损坏（第二次使用时需要补充）；③周转使用次数；④周转材料的最终回收及其回收折价；

一次使用量=净用量*（1+操作损坏率）

周转使用量=一次使用量*[1+（周转次数-1）*补损率]/周转次数

回收量=一次使用量*（1-补损率）/周转次数 摊销量=周转使用量-回收量*回收折价率 3034 施工机械台班使用定额的编制 P184

1、单位产品机械时间定额（台班）=1/台班产量 单位产品人工时间定额（工日）=小组成员总人数/台班产量 2、机械产量定额=1/机械时间定额（台班） 3、定额表示方法：人工时间定额/机械台班产量

必需消耗 机械 的时间 工作 ①多余工作时间；②停工时间（施工本身造成的停工时间；非施工本身造成的停工时时间 损失时间 间）；③违背劳动纪律时间；④低负荷下工作时间 3、机械利用系数=工作班净工作时间/机械工作班时间；施工机械时间定额=1/施工机械台班产量定额

间；③不可避免的中断时间（与工艺过程的特点有关；与机械有关；工人休息时间） ①有效工作时间（正常负荷下；有根据地降低负荷下）；②不可避免的无负荷工作时 工人小组定额时间=施工机械时间定额*工人小组的人数 3035 施工定额和企业定额的编制 P187

1、施工定额作用：①企业计划管理的依据；②组织和指挥施工生产的有效工具；③计算工人劳动报酬的依据；④有利于推广先进技术；⑤编制施工预算，加强企业成本管理和经济核算的基础。

2、企业定额作用：①施工企业计算和确定工程施工成本的依据，是施工企业进行成本管理、经济核算的基础；②是企业进行工程投标、编制工程投标价格的基础和主要依据；③企业编制施工组织设计的依据。

3、企业定额编制方法：最关键工作--确定人工、材料和机械台班消耗量，以及计算分项工程单价或综合单价。 4、人工价格--按地区劳务市场价格计算确定；材料价格--按市场价格确定；机械价格--市场调查。 3036 预算定额与单位估价表的编制 P1

1、预算定额项目中人工、材料和施工机械台班消耗量指标，应根据编制预算定额的原则、依据，采用理论与实际相结合、图纸计算与施工现场测算相结合、编制定额人员与现场工作人员相结合等方法进行计算。 2、人工消耗量：基本用工；其他用工（超运距用工、辅助用工、人工幅度差用工）；

3、机械幅度差：①施工机械转移工作面及配套机械互相影响损失的时间；②在正常的施工情况下，机械施工中不可避免的工序间歇；③检查工程质量影响机械操作的时间；④临时水、电线路在施工中移动位置所发生的机械停歇时间；⑤工程结尾时，工作量不饱满所损失的时间。 3037 概算定额与概算指标的编制

1、概算定额的作用：初步设计阶段编制设计概算或技术设计阶段编制修正概算的依据，确定建设工程项目投资额的依据；可以用于进行设计方案的技术比较比较。也是编制概算指标的基础。

2、概算指标的作用：与概算定额类似，在设计深度不够的情况下，往往用概算指标来编制初步设计概算。

1Z103040 建设工程项目设计概算 （1-2T）

3041 设计概算的内容和作用

1、设计概算的内容：单位工程概算、单项工程综合概算、建设工程项目总概算。

2、建设工程项目总概算：①单项工程综合概算（单位建筑工程概算；单位设备及安装工程概算）；②工程建设其他费用概算；③预备费、建设期利息概算；④经营性项目铺底流动资金概算。

3、单项工程综合概算：①建筑单位工程概算（一般土建工程概算、给排水采暖工程概算、通风空调工程概算、电气照明工程概算、弱电工程概算、特殊构筑工程概算）②设备及安装单位工程概算（机械设备及安装工程概算、电气设备及安装工程概算、热力设备及安装工程概算、工器具及生产家具购置费用概算）③工程建设其他费用概算（不编总概算时列入）

2、设计概算作用：①制定和控制建设投资的依据；②编制建设计划的依据；③进行贷款的依据；④签订工程总承包合同的依据；⑤考核设计方案的经济合理性和控制施工图预算和施工图设计的依据；⑥考核和评价建设工程项目成本和投资效果的依据。

3042 设计概算的编制的依据、程序和步骤 P198

1、设计概算的编制依据：⑴批准的可行性研究报告；⑵设计工程量；⑶项目涉及的概算指标或定额；⑷国家、行业和地方有关法律法规或规定；⑸资金筹措方式；⑹常规的施工组织设计；⑺项目涉及的设备材料供应及价格；⑻项目的管理、施工条件；⑼项目所在地区有关的气候、水文、地质、地貌等自然条件；⑽项目所在地区有关的经济、人文等社会条件；⑾项目的技术复杂程度，以及新技术、专利使用情况；⑿有关文件、合同、协议等。

3043 设计概算的编制方法 P200

1、设计概算：单位工程概算、单项工程综合概算、建设工程项目总概算 2单概算定额法 位建筑 工工程 程概算 概类似工程预算法 算用的概算指标的情况。 适用于拟建工程初步设计与已完工程或在建设工程的设计相类似且没有可概算指标法 熟而又有类似工程概算指标可以利用时采用； 当初设计深度不够，不能准确地计算工程量，但工程设计采用的技术比较成明确时方可采用。 分类 编 制 方 法 适 用 范 围 扩大单价法或扩大结构定额法；要求初步设计达到一定深度，建造结构比较编预算单价法 制设备 方及 法 安装 扩大单价法 初步设计有详细设备清单时，可直接按预算单价编制设备安装工程概算 计算比较具体，精确性较高 初步设计设备清单不完备，或仅有成套设备的重量时，可采用主体设备、成套设备或工艺线的综合扩大安装单价编制概算。 初步设计设备清单不完备，或安装预算单价及扩大综合单价不全，无法采用工程 预算单价和扩大单价时采用；主要有：①按占设备价值的百分比；②按每吨概算 概算指标法 设备安装费；③按座、台、套、组、根或功率等为计量单位；④按设备安装工程每平方米建筑面积的概算指标计算。 单项工程 综合概算 编制方法 单项工程综合概算文件：⑴编制说明[编制依据、方法、主要设备和材料的数量及其他有关问题]；⑵综合概算表[根据单项工程所辖范围内的各单位工程概算等基础资料，按照国家规定统一表进行编制] ⑴封面、签署页及目录；⑵编制说明；⑶总概算表；⑷工程建设其他费用概算表；⑸单项工程建设工程 项目 总概算 编制方法 综合概算表；⑹单位工程概算表；⑺附录：补充估计表 ☆编制说明：工程概况、资金来源及投资方式、编制依据及编制原则、编制方法、投资分析、其他需要说明的问题。 ☆编制方法：将各单项工程综合概算及其他工程和费用概算等汇总； ☆总概算表：工程费用、其他费用、预备费、应列入的其他费用（建设期利息、铺底流动资金） ☆总概算价值=工程费用+其他费用+预备费+建设期利息+铺底流动资金—回收金额 3044 设计概算的审查内容 P208

1、设计概算审查的意义：①有助于促进概算编制人员严格执行国家有关概算的编制规定和费用标准，提高概算的编制质量；②有利于合理分配投资资金、加强投资计划管理；③有助于促进设计的技术先进性与经济合理性的统一；④有利于核定建设项目的投资规模；⑤有利于为建设项目投资的落实提供可靠的依据； 审查⑴审查设计概算的编制依据 ⑵单位工程 建筑 设计概算 工程 ①合法性审查；②时效性审查；③适用范围审查； ①工程量审查；②采用的定额或指标审查；③材料预算价格的审查（以耗用量最大的主要材料为审查重点）；④各项费用的审查 内容 构成的审查 重点是设备清单与安装费用的计算； 设备运杂费审查：①设备运杂费率应按主管部门或省、自治区、直辖市规定的标准执行；②若设备价格中已包括包装费和供销部门手续费时不应重复计算，设备 应相应降低设备运杂费率。 及 设备安装审查应注意审查： ①采用预算单价或扩大综合单价计算安装费时的各安装 种单价是否合适、工程量计算是否符合规则要求 、是否准确无误； ②当采用工程 概算指标计算安装费时采用的概算指标是否合理、计算结果是否达到精度要求； ③审查所需计算安装费的设备数量及种类是否符合设计要求， 避免某些不需安装的设备安装费计入在内。 ⑶综合概算和总概算的审查； ⑷财政部设计概算评审的要求 2、设计概算审查的方法：①对比分析法；②查询核实法；③联合会审法；

1Z103050 建设工程项目施工图预算（1-2T）

3051 施工图预算编制的模式 P211

1、传统意义：指在施工图设计完成以后，按照主管部门制定的预算定额、费用定额和其他取费文件等编制的单位工程或单项工程预算价格的文件；

现有意义：按照施工图纸以及计价所需的各种依据在工程实施前所计算的工程价格，均可以称为施工图预算价格，该价格可以是按照主管部门统一规定的预算单价、取费标准、计价程序计算得到的计划中的价格。 2、施工图预算分为：传统计价模式；工程量清单计价模式; 3052 施工图预算的作用 P212

1、对建设单位的作用：①施工图设计阶段确定建设工程项目造价的依据，是设计文件的组成部分；②建设单位在施工期间安排建设投资金计划和使用建设资金的依据；③招投标的重要基础，既是工程量清单的编制依据，也是标底编制的依据；④拨付进度款及办理结算的依据。

2、对施工单位的作用：①确定投标报价的依据；②施工单位进行施工准备的依据；③控制施工成本的依据；

3、对其他方面的作用：①工程咨询单位--尽可能客观、准确地为委托方做出施工图预算，是其业务水平、素质和信誉的体现；②工程造价管理部门--监督检查执行定额标准、合理确定工程造价，测算造价指数及审定招标工程标底的重要依据；

3053 施工图预算的编制依据 P211

1、依据：①国家、行业、地方发布的计价依据等有关法律法规或规定；②建设项目有关文件、合同、协议等；③批准的设计概算；④批准的施工图设计图纸及相关标准图集和规范；⑤相应预算定额和地区单位估价表；⑥合理的施工组织设计和施工方案等文件；⑦项目有关的设备、材料供应合同、价格及相关说明书；⑧项目所在地区有关的气候、水文、地质地貌等自然条件；⑨项目的技术复杂程度，以及新技术、专利使用情况等；⑩项目所在地区有关的经济、人文等社会条件。 3054 施工图预算的编制方法 P211

用事先编制好的分项工程的单价估计表来编制施工图预算的方法； 定额单价法 步骤：资料准备熟悉图纸--计算工程量--套定额单价，计算人、料、机费用--工料分析--计算其他各项费用汇总造价--复核--编制说明填写封面 工程量清单单价法 根据国家统一的工程量计算规则计算工程量，采用综合单价的形式计算工程造价； 分为：全费用综合单价；部分费用综合单价； 依据施工图纸和预算定额的项目划分及工程量计算规则，先计算出分部分项工程量，然后套用预算定额来编制施工图预算的方法； 实物量法 步骤：资料准备熟悉图纸--计算工程量--套消耗定额，计算人料机消耗量--计算并汇总人工费、材料费、机械使用费--计算其他各项费用汇总造价--复核--编制说明填写封面 3055 施工图预算的审查内容 P219

1、审查内容：重点是工程量计算是否准确，定额套用、各项取费标准是否符合现行规定或单价计算是否合理； 2、施工图预算审查的方法

方法 全面审查法 优点 缺点 适用范围 全面细致，质量高，效果好 工作量大，时间较长 工程量小、工艺比较简单的工程 标准预算审查法 分组计算审查法 时间短、效果好、易定案 审查速度快、工作量小 适用范围小 采用标准图纸的工程 采用该法符合条件：①拟建工程与已完或在建工程预算采用一施工图，但基础部分和现场施工条件不同，相同部分采用对比审查法；②工程设计相同，但建筑面积不同，两工对比审查法 程的建筑面积之比与两工程分部分项工程量之比大体一致；③两工程面积相同，但设计图纸不完全相同，相同部分采用； 筛选审查法 重点审查法 分解对比审查法

1Z103060 工程量清单编制

3061 工程量清单的作用 P221

1、概述：规范条文共16章：总则、术语、一般规定、工程量清单编制、招标控制价、投标报价、合同价款 约定、工程计量、合同价款调整、合同价款期中支付、竣工结算与支付、合同解除的价款结算与支付、合同价款争议的解决、工程造价鉴定、工程计价资料与档案、工程计价表格，具体内容涵盖了从工程招投标开始到工程竣工结算办理完毕的全过程。 《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500— 2013

2、作用：①为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础；②建设工程计价的依据；③工程付款和结算的依据；④调整工程价款、处理工程索赔的依据； 3062 工程量清单编制的方法

1、招标工程量清单：由招标人提供，并对其准确性和完整性负责；一经中标签订合同，即为合同的组成部分。应由具有编制能力的招标人或受其委托、具有相应资质的工程造价咨询人进行编制。

2、编制依据：①《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500— 2013和相关工程的国家计量规范；②国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和办法；③建设工程设计文件及相关材料；④与建设工程有关的标准、规范、技术资料；⑤拟定的招标文件；⑥施工现场情况、地勘水文资料、工程特点及常规施工方案；

简单易懂，便于掌握 时间短、效果好 审查住宅工程或不具备全面审查条件的工程 工程量大或造价较高的工程、补充定额等 ⑦其他相关资料。

3、分部分项工程项目工程量清单应按建设工程工程量计量规范的规定，确定项目编码、项目名称、项目特征、计量单位，并按不同专业工程量计量规范给出的工程量计算规则，进行工程量计算。 4、分部分项工程量清单的编制

五级十二位阿拉伯数字表示；1-9按规定设置；10-12根据拟建工程量清单项目名称和特征设项目编码置；同一招标工程的项目编码不得有重码。【①工程分类顺序码-二位；②附录分类顺序码-二的设置 位；③分部工程顺序码-二位；④分项工程顺序码-三位；⑤工程量清单项目顺序码-三位】 项目特征描述的意义 ①区分清单项目的依据；②确定综合单价的依据；③履行合同义务的基础； ①项目的自身特征（材质、型号、规格、品牌）；②项目的工艺特征；③对项目清单项目特征主要涉及 施工方法可能产生影响的特征； 计量单位:“t”→保留小数点三位，第四位小数四舍五人;“m3”、“m2”、“m”、“kg”→保留小计量单位的选择 数点二位，第三位小数四舍五人;以“项”、“个”→应取整数。 工程量的计算 以实体工程量为准，并以完成后的净值来计算。 5、措施项目清单（可调整）的编制：指为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目清单；编制时应列出项目编码、名称、特征、计量单位措施项目清单的设置需要：①参考拟建工程的常规施工组织设计，以确定环境保护、安全文明施工、临时设施、材料的二次搬运等项目；②参考拟建工程的常规施工技术方案，以确定大型机械设备进出场及安拆、砼模板及支架、脚手架、施工排水、施工降水、垂直运输机械、组装平台等项目；③参阅相关的施工规范与工程验收规范，以确定施工方案没有表述的但为实现施工规范与工程验收规范要求而必须发生的技术措施；④确定设计文件中不足以写进施工方案，但要通过一定的技术措施才能实现的内容；⑤确定招标文件中提出的某些需要通过一定的技术措施才能实现的要求。 6、其他项目清单的编制 暂列金额 暂估价 招标人暂定并包括在合同中的一般款项； 招标人在清单中提供用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备及专业金额； 计日工 总承包服务费 为解决现场发生的零星工作的计价而设立的； 招标人应当预计该项费用并按投标人的投标报价向投标人支付该项费用 7、规费项目清单的编制：社会保险费（养老、失业、医疗、工伤、生育保险）；住房公积金；工程排污费； 8、税金项目清单的编制：营业税；城市维护建设税；教育附加；地方教育附近费；

1Z103070 工程量清单计价

3071 工程量清单计价的方法 P227

1、工程量清单计价的基本过程：两个阶段：工程量清单编制；工程量清单应用

施工组织设计、施工规范、工程验收规范 ↓ ↓ ↓ ↓ 招标文件-确定项目名称-项目编码-项目特征-计量单位 -计算工程量-确定工程内容-完成清单编制 ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑ 编 《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013 制 工 应 程量 清用单 过 程 --- --- 依据:国家地区或行业定额资料；工程造价信息、资料和指数；建设项目特点等→编制投标价 --- 依据:合同约定；相关法律法规；建设项目实施情况等→工程计量;价款支付;合同价款调整;索赔与现场签证 --- 依据:国家地区或行业定额资料；工程造价信息、资料和指数；建设项目特点等→编制招标控制价 依据:合同约定；相关法律法规；建设项目完成情况等 →进行工程结算 2、工程量清单计价的方法

分部分项工程费=∑分部分项工程量*分部分项综合单价 工程造措施项目费=∑单价措施项目工程*单价措施项目综合单价+∑总价措施项目费 价 单位工程造价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税费 的计算 单项工程造价=∑单位工程造价 建设项目总造价=∑单项工程造价 分部 工程量的确定 工程量计算以实体工程量为准； 分项 综工程费 合 的计算 单指完成一个规定清单项目所需的人材机、企管、利润、风险费用 步骤：①确定组合定额子目；②计算定额子目工程量；③测算人、料、机消耗量；④确定人、料、机单价；⑤计算清单项目的人、料、机总费用；⑥计算清单项目的管理费和利润；⑦计算清单项目的综合单价 价 人、料、机总费用=∑计价工程量*（∑人工消耗量*人工单价+∑材料消耗量*材料单价+∑台班编消耗量*台班单价） 管理费=人、料、机总费用*管理费费率 制 利润=（人料机总费+管理费）*利润率 综合单价=（人料机总费+管理费+利润）/清单工程量 综合 根据需要消耗的实物工程量与实物单价计算措施费，适用于可以计算工程量的措施项目，单价 主要指一些与工程实体有紧密联系的项目；如：砼模板、脚手架、垂直运输； 措施项目费计算 法 参数法计价 措施项目费=∑（单价措施项目工程量*单价措施项目综合单价） 按一定的基数乘系数的方法或自定义公式进行计算；适用于施工过程中必须发生，但在投标时很难具体分项预测，又无法单独列出项目内容的措施项目；如夜间施工费、二次搬运费、冬雨期施工的计价均可以采用；基数：定额人工费（人工费+机械费） 适合可以分包的项目；如室内空气污染测试； 暂列金额、暂估价--由招标人按估算金额确定； 分包法计价 其他项目费计算 记日工、总承包服务费--由承包人根据招标人提出的要求，按估算的费用确定； 规费与税金计算 风险费确定 按国家或省级、行业建设主管部门规定计算，不得作为竞争性费用 必须在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围，不得采用无限风险 3072 招标控制价的编制方法 P234

1、概念：招标人根据国家以及当地有关规定计价依据及办法、招标文件、市场行情，并按工程项目设计施工图纸等具体条件调整编制，对招标工程项目限定的最高工程造价；又称拦标价、预算控制价或最高报价。 2、要点：①国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价;②招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核;③投标人的投标价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝;④招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核;⑤招标控制价应在招标

文件中公布，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。 3、编制依据：①《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500— 2013；②国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；③建设工程设计文件及相关资料；④拟定的招标文件及招标工程量清单；⑤与建设项目相关的标准、规范、技术资料；⑥施工现场情况、工程特点及常规施工方案；⑦工程造价管理机构发布的工程造价信息，当工程造价信息没有发布时，参照市场价；⑧其他相关资料。 4、招标控制价格的编制内容 分部分项 工程费 措施项目费 采用综合单价编制；工程量是招标文件中清单提供的工程量；应根据招标文件中分部分项工程量清单的特征描述及有关要求、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法编制 应依据招标文件中提供的措施项目清单和拟建工程项目的施工组织设计进行确定； 暂列金额、暂估价--按清单列出金额填写；计日工--省级、行业造价部门公布单价； 其总承包服务费--①招标人仅要求总包人对其发包的专业工程进行施工现场协调和统一管理、对竣工材他料进行统一汇总整理等服务时，总承包服务费按发包的专业工程估算造价的1.5%左右计算；②招标项人要率总包人对其发包的专业工程既进行总承包管理和协调，又要求提供相应配合服务时，总承包服目务费应根据招标文件列出的配合服务内容，按发包的专业工程估算造价的3%~5%计算；③招标人自费 行供应材料、设备的， 按招标人供应材料、设备价值的1%计算； 规费和税金 必须按国家或省级、行业建设主管部门规定标准计算，不得作为竞争性费用 3073 投标报价的编制方法 P238

指在工程招标发包过程中，由投保人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人按照招标文件的要求概以及有关计价规定，依据发包人提供的工程量清单、施工设计图纸，结合工程项目特点、施工现场情念 况及企业自身的施工技术、装备和管理水平等，自主确定的工程造价；不能高于控制价 编①由投标人自主确定，但必须执行《计价规范》强制性规定；应由投标人或受其委托的具有相应资质制 的工程造价咨询人编制；②投标报价不得低于工程成本；③必须按照招标工程量清单填报价格；④以原招标文件中设定的承发包双方责任划分、作为设定投标报价费用项目和费用计算的基础；⑤应以施工则 方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件；⑥计算方法要科学严谨，简明适用。 ○1《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2013;○2国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办编法;○3企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额;○4招标文件、工程量清单及其补充通制 知、答疑纪要;○5建设工程项目的设计文件及相关资料;○6施工现场情况、工程项目特点及拟定投标文件依的施工组织设计或施工方案;○7与建设项目相关的标准、规范等技术资料;○8市场价格信息或工程造价管据 理机构发布的工程造价信息;○9其他的相关资料。 综合单价 招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用，没有明确的，应提请招标人明确。 最主要是确定综合单价，应根据拟定的招标文件和招投标工程清单项目中的特征描述及有单价项目 关要求确定综合单价计算；①工程量清单项目特征描述（最重要依据之一）；②企业定额③资源可获取价格；④企业管理费费率、利润率；⑤风险费用；⑥材料、工程设备暂估价； 编总价项目 制 与 审其他项目 核 用；④总承包服务费应根据招标工程量列出的专业工程暂估价内容和供应材料、设备情况，按照招标人提出协调、配合与服务要求和施工现场管理需要自主确定； 规费税金 不得作为竞争性费用 应当与组成招标工程量清单的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的投标总价 合计金额相一致，即投标人在进行工程项目 3074 合同价款的约定 P244

1、合同类型的选择：总价合同（固定、可调）、单价合同（固定、可调）、成本加酬金合同三种类型； 2、单价合同--实行工程量清单计价的工程；总价合同--建设规模较小，技术难度较低，工期较短，且施工图设计已审查批准的建设工程；成本加酬金合同--紧急抢险、救灾以及施工技术特别复杂的建设工程； 3、合同价款约定：建设工程合同的主要内容，实行招标的工程合同价款应在中标通知发出起30天内，由发承包双方依据招标文件和中标人的投标文件在书面合同中约定。承包方双方应在合同条款中，对下列事项进

全文明施工费应按照国家或省级、行业主管部门的规定计算确定； ①暂列金额按招标清单列出金额填写，不得变动；②暂估价不得变动和更改； ③计日工按照招标工程量清单列出的项目和估算的数量，自主确定各项综合单价并计算费①总价项目应采用综合单价方式报价，包括除规费、税金外的全部费用；②措施项目中安行约定：①预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式；②安全文明施工费；③工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间；④工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间；⑤施工索赔与现场的程序、金额确定与支付时间；⑥承担计价风险的内容、范围以及超出约定内容、范围的调整方法；⑦工程竣工价款结算编制与核对、支付及时间；⑧工程质量保证的数额、预留方式及时间；⑨违约责任以及及发生合同价款争议的解决方法及时间；⑩与履行合同、支付价款有关的其他事项等。

1Z103080 计量与支付

3081 工程计量 P247

①按合同文件中约定的方法进行计量；②按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程量计算；③对于不符合合同文件要求的工程，承包人超出施工图纸范围或因承包人原因造成返工的工程量，原则 不予计量；④惹发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差，以及工程变更引起工程量增减变化，应据实调整，正确计量。 依据 ①质量合格证书；②《计量规范》和技术规范；③设计图纸； ①承包人应当按照合同约定的计量周期和时间向发包人提交当期已完工工程量报告； ②发包人认为需要进行现场计量核实时，应在计量前24小时通知承包人，承包人应为计量提供便利条件并派人参加；③当承包人认为发包人核实后的计量结果有误时，应在收到计量计量 结果通知后的7天内向发包人提出书面意见，并附上其认为正确的计量结果和详细的计算单价合同人应对每个项目的历次计量报表进行汇总，以核实最终介绍工程量，并应在汇总表上签字确计量 认。 监理工程师一般只对以下三方面的工程项目进行计量：①工程量清单中的全部项目；②合同计量 文件中规定的项目；③工程变更项目； 方法 计量方法：①均摊法；②凭据法；③估价法；④断面法；⑤图纸法；⑥分解计量法； 总价采用经审定批准的施工图纸及其预算方式发包行成的总价合同，除按照工程变更规定的工程量增减程序 资料；④承包人完成已标价工程量清单中每个项目的工程量并经发包人核实无误后，发承包合同外，总价合同各项目的工程量应为承包人用于结算的最终工程量；总价合同约定的项目计量应以合计量 同工程经审定批准的施工图纸为依据，发承包双方应在合同中约定工程计量的形象进度或事件节点进行计量；发包人应在收到报告后7天内对承包人提交的资料进行复核； 3082 合同价款调整 P250

1、合同价款应当调整的事项及调整程序

⑴法律法规变化；⑵工程变更；⑶项目特征不符；⑷工程量清单缺项；⑸工程量偏差；⑹计日工；调整 ⑺物价变化；⑻暂估价；⑼不可抗力；⑽提前竣工（赶工补偿）⑾误期赔偿；⑿索赔；⒀现场签证；事项 ⒁暂列金额；⒂发承包双方约定的其他调整事项； ①出现合同价款调整事项（不含工程量偏差、计日工、现场签证、索赔）后的14天内，承包人应向发调包人提交合同价款调增报告并附上相关资料；承包人在14天内未提交合同价款调增报告的，应视为承整包人对该事项不存在调整价款请求；②出现合同价款事项（不含工程量偏差、施工索赔）后的14天内，程发包人应向承包人提交合同价款调减报告并附相关资料；发包人在14天内未提交合同价款调减报告序 的，应视为发包人对该事项不存在在调整调整价款请求；③发（承）包人应在收到承（发）包人合同价款调增（减）报告及相关资料之日起14天内对其核实，予以确认的应书面通知承（包）人； 2、法律法规变化：招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28天为基准日，其后因国家的法律、法规、规章和发生变化引起工程造价增减变化的，发承包双方应当按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构据此发布的规定调整合同价款。

3、项目特征不符：①发包人在招标工程量清单中对项目特征的描述，应被认为是准确和全面的，并且与实际施工要求相符合；②承包人应按照发包人提供的设计图纸实施工程合同，若在合同履行期间出现设计图纸与招标工程量清单任一项目的特征描述不符，且该变化引起该项目工程造价增减变化的，应按照实际施工的项目特征，按规范中工程变更相关条款的规定重新确定相应工程量清单项目的综合单价，并调整合同价款； 4、工程量清单缺项原因：①设计变更；②施工条件改变；③工程量清单编制错误；《规范》规定：⑴合同履行期间，由于招标工程量清单中缺项，新增分部分项工程量清单项目的，应按照规范中工程变更相关条款确定单价，并调整合同价款；⑵新增分部分项工程量清单项目后，引起措施项目发生变化的，应按照规范中工

程变更相关规定，在承包人提交的实施方案被发包人批准后调整合同价款；⑶由于招标工程量清单中措施项目缺项，承包人应将新增措施项目实施方案提交发包人批准后，按照规范相关规定调整合同价款； 5、工程量偏差：《规范》规定：①对于任一招标工程量清单项目，如果因工程量偏差和工程变更等原因导致工程量偏差超过15%时，可进行调整；增加超过15%以上时，增加部分综合单价应予调低，减少15%以上时，减少后剩余部分的综合单价应予调高；②如果工程量出现超过15%的变化，且该变化引起相关措施项目相应发生变化时，按系数或单一总价方式计价的，工程量增加的措施项目费调增，工程量减少的相应调减。 6、计日工变更工作应按照合同约定提交下列报表和有关凭证送发包人复核：①工作名称、内容和数量；②投入该工作的所以人员的姓名、工种、级别和耗用工时；③投入该工作的材料名称、类别和数量；④投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时；⑤发包人要求提交的其他资料和凭证；《规范》规定：任一计日工项目持续进行时，承包人应在该项工作实施结束后的24小时内向发包人提交有计日工记录汇总的现场签证报告一式三份。发包人在收到承包人提交现场签证报告后的2天内予以确认并将其中一份返还给承包人，作为计日工计价和支付的依据。

7、物价变化：承包人采购材料和工程设备的，应在合同中约定主要材料、工程设备价格变化的范围或幅度；当没有约定，且材料、工程设备单价变化超过5%时，超过部分的价格应按照价格指数调整法或造价信息差额调整法计算调整材料、工程设备费；发生合同工程工期延误的，应按照下列规定确定合同履行期应予调整的价格：①因非承包人原因导致工期延误的，计划进度日期后续工程的价格，应采用计划进度日期与实际日期两者的较高者；②因承包人原因导致工期延误的，计划进度日期后续工程的价格，应采用计划进度日期与实际进度日期两者的较低者。发包人供应的材料和工程设备不适用上述规定，由发包人按照实际变化调整。 采用价格暂时确定调整差额 指数进行价格权重的调整 因承包人原因导致以后的付款中再按实际价格指数进行调整 约定变更导致原定合同中的权重不合理时，由承包人和发包人协商后进行调整 由于承包人原因未在约定的工期内竣工的，则对原约定竣工日期后继续施工的工程，在使用价格调整公式时，应采用约定竣工日期与实际竣工日期的两个价价格调整公式 △P=P0[A+（B1*Ft1/F01+B2*Ft2/F02+...Bn*Ftn/F0n）-1] 在计算调整差额时得不到现行价格指数的，可暂用上一次价格指数计算，并在调整 工期延误后 格指数中较低的一个作为现行价格指数 ⑴人工单价发生变化且符合计价规范中计价风险相关规定时，发承包双方应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工成本文件调整合同价款； 采用造价信息进行价格⑵材料、工程设备价格变化的价款调整按照发包人提供的主要材料和工程设备一览表，由发承包双方约定的风险范围按以下规定调整合同价款：①承包人投标报价中材料单价低于基准单价--施工期间材料单价涨幅以基准单价为基础超过合同约定的风险幅度值，或材料单价跌幅以投标报价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整；②高于基准单价--超过部分按实调整；③等于基准单价--超过部分按实调整；④承包人应在采购材料前将采购数量和新的材料单价报发包人核调整 对，确认用于本合同工程时，发包人应确认采购材料的数量和单价； ⑶施工机械台班单价或施工机械使用费发生变化超过省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构规定的范围时，按其规定调整合同价款。 8、暂估价：依法必须招标的由发承包双方以招标的方式选择供应商，确定价格，并应以此为依据取代暂估价，调整合同价款；实践中仍由总承包中标人作为招标人，采购合同应由总承包人签订。不属于依法招标的应由承包人按照合同约定采购，经发包人确认单价后取代暂估价，调整合同价款；★发包人在招标工程量清单中给定暂估价的专业工程，依法必须招标的，应当由发承包双方依法组织招标选择专业分包人，并接受有管辖权的建设工程招标投标管理机构的监督，还应符合以下要求：①除合同另有约定外，承包人不参加投标的专业工程发包招标，应由承包人作为招标人，但拟定的招标文件、评标工作、评标结果应报送发包人批准；②承包人参加投标的专业工程发包招标，应由发包人作为招标人，与组织招标工作有关的费用由发包人承担；③应以专业工程发包中标价为依据取代专业工程暂估价，调整合同价款。

9、不可抗力（不能预见、不可避免并不能客服的客观情况）：①合同工程本身的损害，因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；②发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并应承担相应费用；③承包人的施工机械设备损坏及停工损失，应由承包人承担；④停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要管理人员及保卫人员的费用，应由发包人承担；⑤工程所需清理、修复费用，应由发包人承担。

10、提前竣工（赶工补偿）：①工程发包时，招标人应当依据相关工程的工期定额合理计算工期，压缩的工期天数不得超过定额工期的20%，将其量化；②工程实施过程中，发包人要求合同工程提前竣工的，应整得承包人同意后与承包人商定采取加快工程进度的措施，并应修订合同工程进度计划；③发承包双方应在合同中约定提前竣工每日历天应补偿额度，此项费用应作为增加合同价款列入竣工结算文件中，与结算款一并支付。 赶工费用包括：①人工费的增加，例如新增加投入人工的报酬，不经济使用人工的补贴等；②材料费的增加，例如可能造成不经济使用材料而损耗过大，材料提前交货可能增加的费用以及材料运输费的增加等；③机械费的增加，例如可能增加机械设备投入，不经济的使用机械等。

11、暂列金额：已签约合同价中的暂列金额由发包人掌握使用；如有剩余，则暂列金额余额归发包人所有。 3083 工程变更价款的确定 P261

1、工程变更包括：工程量、工程项目、进度计划、施工条件的变更； 2、《建设工程施工合同（示范文本）》条件下的工程变更：

发包人对原设计进行变更 发包人应提前14天以书面形式向承包人发出变更通知；承包人无拒绝权； 承包人不得为了施工方便而需求对原工程设计进行变更，承包人应当严格按照图纸施工，不得随意变更设计；设计更换，须经监理工程师同意；经原规划管承包人对原设计进行变更 理部门和其他有关部门审查批准，并由原设计单位提供相应图纸和说明； 未经监理工程师同意承包人擅自更改或换用，承包人应承担由此发生的费用，并赔偿发包人有关损失，延误的工期不予顺延。 其他变更 双方对工程质量要求的变化、双方对工期要求的变化、施工条件和环境的变化 3、工程变更价款的确定方法

⑴已标价工程量清单项目或其工程量数量发生变化的调整办法： 有适用于变更工程项目 没有适用但有类似 应采用该项目的单价【超过15%--调低；减少15%--调高】 可在合理范围内参照类似项目的单价 应由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的没有适用也没有类似 信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价，报发包人确认后调整 ①招标工程：承包人报价浮动率L=（1-中标价/招标控制价）*100% ②非招标工程：承包人报价浮动率L=（1-报价值/施工图预算）*100% 没有使用没有类似且造价管理机构缺价 应由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法和通过市场调查等取得有合法依据的市场价格提出变更工程项目的单价，并宝发包人确认后调整 ⑵措施项目费的调整：①安全文明施工费应按照实际发生变化的措施项目调整，不得浮动；②采用单价计算的措施项目费，应按照实际发生变化的措施项目按照前述已标价工程量清单项目的规定确定单价；③按总价计算的措施项目费，按照实际发生变化的措施项目调整，但应考虑承包人报价浮动因素；

⑶工程变更价款调整方法的应用：①直接采用适用的项目单价的前提是采用的材料、施工工艺和方法相同，也不因此增加关键线路上工程的施工时间；②采用适用的项目单价的前提是其采用的材料、施工工艺和方法基本类似，不增加关键线路上工程的施工时间，可仅就其变更后的差异部分，参考类似的项目单价由承发包双方协商新的项目单价；③无法找到适用和类似的项目单价时，应采用招投标时的基础资料和工程造价管理机构发布的信息价格，按成本加利润的原则由发承包双方协商新的综合单价；④无法找到适用和类似的项目单价、工程造价管理机构也没有发布此类信息价格，由发承包双方协商确定； 3084 施工索赔与现场签证 P2 1、施工索赔 成立 条件 成立三要素：①正当的索赔理由；②有效的索赔证据；③在合同约定的时间内提出； 索赔证据基本要求：真实性、全面性、关联性、及时性并具有法律证明效力； ①承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向发包人提交索赔意向通知书，说明发生承 提包 出人 程索 序 赔 ④在索赔事件影响结束后的28天内，承包人应向发包人提交最终索赔通知书，说明最终索赔要求，并应附必要的记录和证明材料； ③索赔事件具有连续影响的，承包人应继续提交延续索赔通知，说明连续影响的实际情况和记录； 和要求，并应附必要的记录和证明材料； ②承包人应在发出索赔意向通知书后28天内，向发包人正式提交索赔通知书，详细说明索赔理由索赔事件的事由（逾期丧失索赔权利）； ①发包人收到承包人的索赔通知书后，应及时查验承包人的记录和证明材料； 处②发包人应在收到索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后28天内，将处理结果答复承包人，理如果发包人预期未作出答复，视为承包人索赔要求已被发包人认可； 程③承包人接受索赔处理结果的，索赔款项应作为增加合同款项，应在当期进度款中进行支付；承包序 人不接受索赔处理结果的，应按合同约定的争议解决方式处理； 索赔 方式 提出发程序 包索赔人 方式 定支付违约金；【可以选择一项或几项】 ①人工费（增加-计日工；停工和效率降低--窝工费）；②设备费（台班费、折旧费、租赁费；分增加-台班费；窝工-自有机械按折旧、租赁机械按设备租赁费计算）； ③材料费（材料用量部增加、价格大幅度上涨、非承包人原因造成工期延误引起价格上涨和材料超期存储费用）； 费索用赔组的成 计算方法 计算方其他项目 措施项目 承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整； 涉及的人工费、材料费等按合同的约定计算 已有的措施项目，按原有措施费的租价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由项 报价单中的利润百分率计算利润）；⑥延迟付款利息（按约定利率支付迟延付款的利息）； 分④管理费（现场管理费和企业管理费）；⑤利润（工程范围、工作内容变更等引起的索赔按原①延长质量缺陷修复期限；②要求承包人支付实际发生的额外费用；③要求承包人按合同的约②承包人应在收到发包人索赔报告后的28天内作出回应，表示同意或不同意并附具体意见； ①延长工期；②要求发包人支付实际发生的额外费用；③要求发包人支付合理的预期利润；④要求发包人按合同的约定支付违约金；【可以选择一项或几项】 ①发包人应在确认索赔事件发生后的28天内向承包人发出索赔通知，否则免除该索赔； 规费与税金 除工程内容的变更或增加，承包人可以列入相应增加的规费与税金，其他不能索赔 实际费用法（最常用）；总费用法（索赔金额=实际总费用-投标报价估算费用）； 修正总费用法（内容：①将计算索赔款的时段局限于受到外界影响的时间，而不是整个施工期；②只计算受到影响时段内的某项工作所受影响的损失，而不是计算该时段内所以施工工作所受的法 损失；③对投标报价费用重新进行核算，按受影响时段内该项工作的实际单价进行核算，乘以完成的该项工作的工程量，得出调整后的报价费用；金额=某工作调整后实际总费用-该工作保价费） ★索赔意向通知书填写时应注意：①事件发生的时间和情况的简单描述；②合同依据的条款和理由；③有关后续资料的提供，包括计时记录和提供事件发展的动态；④对工程成本和工期产生的不利影响及其严重程度的初步评估；⑤声明/告知拟进行相关索赔的意向； 2、现场签证

①适用于施工合同范围以外零星工程的确认；②在施工过程中发生变更后需要现场却的工程量；③非范承包人原因导致的人工、设备窝工及有关损失；④符合施工合同规定的非承包人原因引起的工程量或围 费用增减；⑤确认修改施工方案引起的工程量或费用增减； ①承包人应在接受发包人要求的7天内向发包人提出签证，发包人签证后施工；②发包人应在收到承程包人的签证报告48小时内给予确认或提出修改意见，否则视为该签证报告已经认可；③发承包双方确序 认的现场签证费用与工程进度款同期支付； 合同以外零星工作--按计日工作单价计算；应附证明材料：①工作名称、内容和数量；②投入该工作所计有人员的姓名、工种、级别和耗用工时；③投入该工作的材料类别和数量；④投入该工作的施工设备算 型号、台数和耗用台时；⑤监理人要求提交的其他资料和凭证； 完成其他非承包人责任引起的事件，应按合同中的约定计算； 进行现场签认应注意：①时效性问题；②重复计量问题；③要掌握标书中对计日工的规定； 3085 合同价款期中支付 P273 1、工程预付款

①额度：包工包料的工程原则上预付比例不低于合同金额（扣除暂列金额）的10%，不高于合同金额（扣除暂列金额）的30%；对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付； 支②支付时间：在具备施工条件的前提下，发包人应在双方签订合同后的一个月内或约定的开工日期前付 的7天内预付工程款；若发包人未按合同约定预付工程款，承包人应在预付时间到期后10天向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不按要求预付，承包人可在发出通知14天后停止施工，发包人应从约定应付之日起按同期银行贷款利率计算向承包人支付应付预付款的利息，并承担违约责任； ③凡是没有签订合同或不具备施工条件的工程，发包人不得预付工程款，不得以预付款为名转移资金； ⑴承包人完成金额累计达到总价一定比例（双方合同约定）后，用等比率或等额扣款方式分期抵扣； 抵⑵从未完施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣，从每次中间结算工程扣款价款中，按材料及构件比重抵扣工程款预付款，至竣工之前全部扣清； 方①起扣点公式：T=P-（M/N）【T-起扣点 P-合同总额 M-预付款数额 N-主要材料及构件所占比重】 式 ②第一次扣还：a1=（∑Ti-T）*N 【a1-第一次扣还工程预付款数额；∑Ti-累计已完工工程价值】 ③第二次及以后：a1=Ti*N 【a1-第i次扣还数额；Ti-第i次扣还预付款时，当期计算的已完工程价值】 2、安全文明施工费：发包人应在工程开工后的28天内预付不低于当年施工进度计划的安全文明施工费总额的60%，其余部分应按照提前安排的原则进行分解，并应与进度款同期支付；承包人对安全文明施工费应专款专用，在财务账目中单独列项备查，不得挪作他用，否则发包人有权要求其限期改正；预期未改正的，造成的损失和延误的工期由承包人承担；

3、进度款：方式---①按月结算与支付；②分段结算与支付；【支付比例不低于60%不高于90%】 承包 ⑴累计已完成的合同价款； ⑵累计已实际支付的合同价款； 人 ⑶本周期合计完成的合同价款：①已完成单价项目金额；②应支付的总价项目金额；③已完成的计申请 日工价款；④应支付的安全文明施工费；⑤应增加的金额； 内容 ⑷本周期合计应扣减的金额（扣回、扣减）； ⑸本周期实际应支付的合同价款； 发包人支付进发包人应在收到进度款支付申请后14天内根据计量结果和合同约定对申请内容予以核实，确认后向承包人出具进度款支付证书；签发后14天内支付进度款；预期承包人催告并有权获得延迟支付利息；付款期满后7天内仍未支付的，承包人可在付款期满后第8天暂停施工；发包人应承担由此度款 增加的费用和延误的工期，向承包人支付合理利润并承担违约责任；证书有错漏双方均有权修正； 3086 竣工结算与支付 P280

①递交竣工结算书；②进行结算审核【＜500W--20天 500-2000--30天 2000-5000--45天 程序 ＞5000--60天】； ③工程竣工结算价款的支付 依据 ①《计价规范》②工程合同；③发承包双方实施过程中已确认的工程量及其结算的合同价款； ④发承包双方实施过程中已确认调整后追加（减）的合同价款；⑤建设工程设计文件及相关资料； ⑥投标文件；⑦其他依据； ①采用总价合同的，应在合同价基础上对设计变更、工程洽商以及工程索赔等合同约定可以调整的内容进行调整；②采用单价合同的，应计算和核定竣工图或施工图以内的各个分部分项工程量，依方据合同约定的方式确定分部分项工程项目价格，并对设计变更、工程洽商、施工措施以及工程索赔法 等内容进行调整；③采用成本加酬合同的，应依据合同约定的方法计算各个分部分项工程以及设计变更、工程洽商、施工措施等内容的工程成本，并计算酬金及有关税费； ①工程项目的所有分部分项工程量，以及实施工程项目采用的措施项目工程量；为完成所有工程量内并按规定计算的人工费、材料费、设备费、机具费、企业管理费、利润和税金； 容 ②分部分项工程和措施项目以外的其他项目所学计算的各项费用； ③工程变更费用、索赔费用、合同约定的其他费用； 公工程项目竣工结算价=∑单项工程竣工结算价；单项工程竣工结算价=∑单位工程竣工结算价； 编制 式 单位工程竣工结算价=分部分项工程费+措施费+其他项目费+规费+税金 ⑴分部分项工程和措施项目中的单价项目应依据双方确认的工程量与已标价工程量清单的综合单价计算；发生调整的，应以发承包双方确认调整的综合单价计算； ⑵措施项目中总价项目应依据已标价工程量清单的项目和金额计算；发生调整应以发承包双方计确认调整的金额计算，其中安全文明施工费应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算； 算⑶其他项目应按下列规定计价：①计日工按发包人实际签证确认的事项计算；②暂估价应按计方规价规范相关规定计算；③总承包服务费应依据已标价工程量清单的金额计算；发生调整的，应法 定 发承包双方确认调整的金额计算；④索赔费用应依据发承包双方确认的索赔事项和金额计算；⑤现场签证费用应依据发承包双方签证资料确认的金额计算；⑥暂列金额应减去合同价款（包括索赔、现场签证）金额计算，如有余额归发包人； ⑷规费和税金按国家或省级、建设主管部门的规定计算；（排污费-所在地环保部门规定） ⑸发承包双方在合同工程实施过程中已确认工程计量结果和合同价款，办理中应直接进入结算； ①总价合同--应在合同价的基础上对设计变更、工程洽商以及工程索赔等合同约定可以调整的内容进行审查； ②单价合同--应审查施工图以内的各个分部分项工程量，依据合同约定的方式审查方分部分项工程价格的，并对设计变更、工程洽商、工程索赔等调整内容进行审查； 法 ③成本加酬金--应依据合同约定的方法审查各个分部分项工程以及设计变更、工程洽商等内容的工程成本，并审查酬金及有关税费的取定； 审查 ⑴审查结算的递交程序和资料的完备性：①审查结算资料的递交手续、程序的合法性，以及结算资料具有的法律效力；②审查结算资料的完整性、真实性和相符性； ⑵审查与结算有关的各项内容：①建设工程发承包合同及其补充合同的合法性和有效性；②施工发内承包合同范围以外调整的工程价款；③分部分项、措施项目、其他项目工程量及单价；④发包人单容 独分包工程项目的界面划分和总包人的配合费用；⑤工程变更、索赔、奖励及违约费用；⑥规费、税金、性调整以及材料差价计算；⑦实际施工工期与合同工期发生差异的原因和责任，以及对工程造价的影响程度；⑧其他设计工程造价的内容； 申请①竣工结算合同价款总额； ②累计已实际支付合同价款； 内容 ③应预留的质量保证金； ④实际应支付的竣工结算款金额； 支付 签发承包人提交申请→发包人7天内核实，签发竣工结算支付证书→签发证书后14天内支付结算款 ☆发包人7天内不予核实、不签发支付证书--视为已认可；★发包人未支付→承包人催告支付，证书 并有权获得延迟支付利息；发包人在7天后的56天内仍未支付的，除法律另有规定外，承包人可与发包人协商将该工程折价，也可直接向人民申请将该工程依法拍卖；承包人优先受偿； 承包人未按照合同约定履行属于自身责任的工程缺陷修复义务的，发包人有权从质量保证金中扣除质量 用于缺陷修复的各项支出；工程缺陷属于发包人原因造成的，应由发包人承担查验和缺陷修复的费保证 用；在合同约定的缺陷责任期终止后，发包人应按照合同中最终结清的相关的规定，将剩余的质量金 保证金返还给承包人；剩余质量保证金的返还，并不能免除承包人按照约定承担各项保修义务； 最终结清 缺陷责任期满，承包人提交最终结清支付申请，有异议的进行修正和提供补充资料； 发包人14天内予以核实并签发最终结清支付证书；签发14天内支付； 3087 合同解除的价款结算与支付 P287

发包人应向承包人支付合同解除之日前已完成工程但尚未支付的合同价款；（超额支付56天内返还） 不还应支付下列金额：①《计价规范》中提前竣工相关条款中规定的应由发包人承担的费用；②已实施可或部分实施的措施项目应付价款；③承包人为合同工程合理订购且已交付的材料和工程设备货款；④抗承包人撤离现场所需的合理费用，包括员工遣送费和临时工程拆除、施工设备运离现场的费用；⑤ 承力 包人为完成合同工程而预期开支的任何合理费用，且该项费用未包括在本款其他各项支付之内； 承①发包人应暂停向承包人支付任何款项；②发包人应在合同解除后28天核实合同解除时承包人已完成包的全部合同价款以及按施工进度计划已运至现场的材料和工程设备货款，按合同约定核算承包人应支人付的违约金以及造成损失的索赔金额，并将结果通知承包人；③发承包双方应在28天内予以确认或提违出意见，并办理结算合同价款；④发承包双方不能就解除合同后的结算达成一致的，按照合同约定的约 争议解决方式处理；★如发包人超额支付，承包人应在合同接触后56天内退还发包人； ①发包人除应按照由于不可抗力解除合同的规定向承包人支付各项价款外，还应合同约定核算发发包人 包人应支付的违约金以及给承包人造成的损失或损害的索赔金额费用；该笔费用由承包人提出，违约 发包人核实后与承包人协商确定后的7天内向承包人签发支付证书；②发承包双方协商不能达成一致的，按照合同约定的争议解决方式处理；

1Z103090 国际工程投标报价 （1-2T）

3091 国际工程投标报价的程序 P288

1、程序：通过资格预审并获得招标文件→组织投标报价班子→研究招标文件→｛①进行各项调查研究；②核算工程量；③参加标前会议及现场勘察｝--｛①生产要素询价；②分包工程询价｝--→制定进度计划与施工方案

→人工、材料、设备基础单价计算→待摊费用计算和各细目单价分析→按工程量清单汇总标价→标价分析与投标报价决策→｛①编制正式投标文件；②开具投标保函｝→递交投标文件 2、研究招标文件

⑴核准下列准确日期：投标截止日期和时间；投标有效期；招标文件中规定的由合同签到到开工的允许时间；总工期和分阶段验收的工期；缺陷通知期； ⑵保函与担保规定：保函或担保的种类、保函额或担保额的要求、保函或担保的有效期等； ⑶保险：搞清楚保险种类，例如工程一切险、第三方责任险、意外伤害保险以及社会保险等；同时要搞清楚这些险种的最低保险金额、保期和免赔额、索赔次数要求以及对保险公司要求的等； ⑷误期赔偿费的金额和最高限额的规定；提前竣工奖励的有关规定； 合⑸付款条件：搞清是否有预付款及其金额，扣还时间与方法；还有搞清对运抵施工现场的永久设备和同产品及施工材料是否可以获得材料设备预付款；永久设备和材料是否按订货、到港和到工地进行阶段条付款；工程款的付款方法和付款比例；签发支付证书的付款的时间；拖期付款是否支付利息；扣留保件 证金的比例、最高限额和退还条件； ⑹物价调整条款：搞清楚该项目是否对材料、设备价格和工资等有调整的规定，其条件和调整计算公式如何； ⑺应搞清楚商务条款中有关报价货币和支付货币的规定； ⑻关于税收：是否免税或部分免税等； ⑼关于不可抗力造成损害的补偿办法和规定、中途停工的处理办法和补救措施； ⑽关于争端解决的有关规定； ⑾承办商可能获得补偿的权利方面：搞清楚招标文件中关于补偿的规定，可以在编制报价的过程中合理地预测风险程度并做出正确的估计，如索赔条件等； 承包商责任范围和报价要求方面 技术规范和图纸方面 ⑴应当注意合同属于单价合同、总价合同还是成本加酬金合同等；对于不同的合同类型，承包商的责任和风险是不一样的，应根据具体情况分别核算报价； ⑵认真落实需要报价的详细范围，不应有任何含糊不清之处； 按工程类型来描述工程技术和工艺的内容和特点，对设备、材料、施工和安装方法等所规定的技术要求，以及对工程质量进行检验、试验和验收所规定的方法和要求； 3、进行各项调查研究

①工程所在国的政治形势：政局的稳定性、该国与周边国家的关系、该国与我国的关系、的开市场 放性与连续性； ②工程所在国的经济状况：经济发展情况、金融环境（包括外汇储备、外汇政治 管理、汇率变化、银行服务等）、外对贸易情况、保险公司等情况； 经济 ③当地法律法规：需要了解的至少应包括与招标、投标、工程实施有关的法律法规； 环境 ④项目所在国工程市场的情况：工程市场容量与发展趋势、市场竞争的概况、生产要素供应等； 施工现场自然条件调查 气象资料、水文资料、地址情况、地震等自然灾害情况 包括现场的公共基础设施、现场用地范围、地形、地貌、交通、通信，现场“三现场施工条件调查 通一平”情况、附近各种服务设施、当地对施工现场管理要求 劳务规定、税费标准进出口限额调查 包括本工程的资金来源情况、各项手续是否齐全、业主的工程建设经验、业主的工程项目业主的调查 信用水平及工程师的情况等； 包括调查获得本工程投标资格、购买投标文件的公司情况，以及有多少家公司参竞争对手的调查 加了标前会议和现场勘察，从而分析可能参加投标的公司 4、标前会议与现场勘察

应注意: ○1对工程内容范围不清的问题应当提请说明，但不要表示或提出任何修改设计方案的要求;○2对招标文件中图纸与技术说明互相矛盾之处，可请求说明应以何者为准，但不要轻易提出修改技术要求。标如果自己确实能提出对业主有利的修改方案，可在投标报价时提出，并做出相应的报价供业主选择而前不必在会议中提出;○3对含糊不清、容易产生歧义理解的合同条件，可以请求给予澄清、解释，但不要会提出任何改变合同条件的要求;○4投标人应注意提问的技巧，不要批评或否定业主在招标文件中的有关议 规定，提问的问题应是招标文件中比较明显的错误或疏漏，不要将对己方有利的错误或疏漏提出来，也不要将己方机密的设计方案或施工方案透露给竞争对手，同时要仔细倾听业主和竞争对手的谈话，从中探察他们的态度、经验和管理水平。 现场勘察 标前会议一部分；认真研究招标文件中的图纸和技术文件，同时派丰富工程经验的人员参加； 5、工程量复核:当发现遗漏或相差较大时，投标人不能随便改动工程量，仍应按招标文件的要求填报自己的

报价，但可另在投标函中适当予以说明。 6、生产要素与分包工程询价 生产 要素 询价 ○1主要建筑材料的采购渠道、质量、价格、供应方式;○2施工机械的采购与租赁渠道、型号、性能、价格以及零配件的供应情况;○3当地劳务的技术水平、工作态度与工作效率、雇用价格与手续;○4当地的生活费用指数、食品及生活用品的价格、供应情况。 ○1分包工程施工图及技术说明;○2详细说明分包工程在总包工程中的进度安排;○3提出需要分包商提供服务的时间，以及分包商允诺的这段时间的变化范围，以便日后总包进度计划不可避免发生变动时，分包 可使这种变动的影响尽可能地减小;○4说明分包商对分包工程顺利进行应负的责任和应提供的技术措工程 施;○5总包商提供的服务设施及分包商到总包现场认可的日期;○6分包商应提供的材料合格证明、施工询价 方法及验收标准、验收方式;○7分包商必须遵守的现场安全和劳资关系条例;○8工程报价及报价日期、报价货币。 3092 国际工程投标报价的组成 P293 国际工程投标待摊费 总报价组成 开办费 分包报价 分包工程费 总包管理费和利润 暂定金额（招标人备用金） 其他 待摊费 临时设施工程费、保险费、税金、保函手续费、经营业务费、工程辅助费、贷款利息、总部管理费、利润、风险费 人工费 材料费 现场 管理费 施工机具使用费 工作人员费、办公费、差旅交通费、文体宣教费、固定资产使用费；国外生活设施使用费、工具用具使用费、劳动保护费、检验使用费、其他费用 3093 单价分析和标价汇总的方法 P299

1、分项工程人、料、机费用常用的估计方法有：①定额估价法；②作业估价法；③匡算估价法； 2、总标价=分析工程合价+分包工程总价+暂定金额

3094 国际工程投标报价的分析方法 P301

1、国际工程投标报价的动态分析：①工期延误的影响；②物价和工资上涨的影响；③其他可变因素的影响； 3095 国际工程投标报价的技巧 P303 1、根据招标项目的不同特点采用不同的报价

○1施工条件差的工程;○2专业要求高的技术密集型工程，而本公司在这方面有专长，声望也较高;○3总报价 价低的小型工程以及自己不愿做、又不方便不投标的工程;○4特殊的工程，如港口码头、地下开挖工可高 程等;○5工期要求急的工程;○6竞争对手少的工程;○7支付条件不理想的工程。 ○1施工条件好的工程;○2工作简单、工程量大而一般公司都可以做的工程;○3本公司目前急于打入某一报价 可低 市场、某一地区，或在该地区面临工程结束，机械设备等无工地转移时;○4本公司在附近有工程，而本项目又可利用该工地的设备、劳务，或有条件短期内突击完成的工程;○5竞争对手多，竞争激烈的工程;○6非急需工程;○7支付条件好的工程。 2、适当运用不平衡报价法：①能够早日结账收款的项目抱高价，后期工程项目可适当降低；②经过工程量核算，预计今后工程量会增加的项目，单价适当提高；③设计图纸不明确，估计修改后工程量增加的提高报价； 3、注意计日工的报价；4、适当运用多方案报价法；5、适当运用“建议方案”报价；6、适当运用突然降价法；7、适当运用先亏后盈法；8、注意暂定工程量的报价；9、合理运用无利润算标法； 3096 国际工程投标报价决策的影响因素 P305 因素 策略

①成本估算的准确性；②期望利润；③市场条件；④竞争程度；⑤风险偏好 ①生产策略；②补偿策略；③开发策略；④竞争策略；⑤盈利策略；