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关注民企倒闭
作者：王蓉芬
来源：《现代工商》2011年第12期
今年以来，在温州眼镜、打火机等40多家出口导向型企业中，许多老板“跑路”，包括江南皮革有限公司、波特曼咖啡、乐清三旗集团等名企，温州中小企业倒闭现象比预想的严重，引起了的关注。10月以来，总理去浙江考察并强调指出，要将小微企业作为重点支持对象，支持专为小微企业提供服务的金融机构，要加强对民间借贷的监管，采取有效措施遏制高利贷化倾向。 欲解企业难题
越来越粗重的债务链，正像网一样缠绕着民营企业家的心。媒体热炒三一重工董事长梁稳根即将从政的消息，这并没有吸引人们太多注意，与吸收民营企业家从政相比，关注如何才能缓解中小企业当前面临的债务困境更为紧迫。
在民营企业家中间，消极无助的情绪正在蔓延，对“倒闭潮”的担忧，在层面亦有所反应，9月22日，中国工业和信息化部发布《“十二五”中小企业成长规划》提出：“十二五”期间，要继续改善中小企业发展环境，保持中小企业平衡较快增长。中小企业户数年均增长8%，中小工业企业实现增加值年均增长8%。
“成长规划”同样试图对当前中小企业面临的融资难等问题，提供“解决之道”，即提高直接融资比重，继续壮大中小企业板市场，积极发展创业板市场，完善中小企业上市育成机制等。与相对远期的目标相比，人们更期望：如何强有力地落实规划，给民营企业真正所需的东西。 梁稳根正因即将 “高升”而为更多人关注。这位中国新首富，刚刚接受了上级人事考察，从此将会跻身政坛高层。于是，“红顶首富”、“民营企业家第一人”等词汇，几乎一夜之间充斥报端，给人一种梁稳根来了，民营企业家从此有救了的感觉。
中国商人从政，以清末著名徽商胡雪岩为典型代表，“红顶商人”一直被津津乐道，政商两栖的耀眼身份，会被认为是商人的成功典范。梁稳根一事成为热点，便是这种理念支配的自然体现。中小企业的困境屡被提起，作为国家层面首次针对中小企业发展出台专项规划，也体现了国家对中小企业作用的充分认可和强化。 备感担忧 诚信缺失
国家层面的重视，并未使得民营企业家感觉轻松。相反，诚信严重缺失，成为企业家备感担忧的问题。整体民营经济面并不太好，很多中小企业的动力不足，短期化、投机化心理明显。
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一些地方，在落实决策时运用潜规则，很多好的不能落到实处；朝令夕改，企业无所适从；作为社会单元的机构、企业，同样缺乏诚信，恶意拖欠现象严重；国有企业配套项目，对民营企业退避三舍；企业员工频频跳槽。种种原因，导致很多企业家对产生怀疑，对长远没有预期。
宏观，在金融危机以来的不稳定，使得不少企业选择保守经营、消极经营，不敢扩大规模。去年，宏观调整，出现一轮难得的增长周期，企业尝试扩大投资，没想到今年突然“急刹车”，让许多毫无心理准备的企业，一夜之间倒闭。在这样的投资环境下，不少企业家茫然地问：“明年企业应该怎么做？”
困境之下，诚信缺失问题凸显。9月20日，著名的“眼镜大王”、浙江信泰集团有限公司董事长胡福林负债失踪；在胡福林消失前后，唐鹰服饰有限公司法人代表胡绪儿、浙江江南皮革法人代表黄鹤、温州铁通电器股东之一范乐乐等，许多老板“跑路”。
在负债出逃人当中，不乏被媒体认为个人豪赌等原因。问题的核心是整个社会诚信体系的严重缺失。以人才为例，企业均提出人才流失严重，每年一线员工的流动高达100%，最保守估计也在80%左右，其中不乏中高层主管。
除去企业本身缺乏诚信之外，企业员工的忠诚度不高，暴露出同样的诚信问题。诚信体系构建，要求迫切，任重道远。必须打破权力配置资源的严重局面，政治改革如果不与经济同步，问题无法解决。 亟需警惕的“倒闭潮”
浙江省制造企业，全都提到了恶性拖欠问题，反映恶性拖欠的时间越来越长、额度越来越大，企业不敢投资。一旦因企业信用风险产生危机蔓延，企业债务支付拖欠环环扩展，全面引发企业支付危机，继而在不断加重金融系统恶性债务负担的同时，引发银企债务关系的全面恶化，最终恶化金融危机。
在浙江调研过程中，大家认为：如果问题得不到及时有效缓解，明年可能会出现真正的“倒闭潮”，如果融资难、等现状没有改观，“倒闭潮”将不再是“狼来了”口号，而会变成现实。
江浙和广东地区的中小企业遇到的是综合性问题。其中之一就是当前紧缩，高利贷问题严重。在正常渠道融资得不到的情况下，一些企业不得不求助于地下金融的“高利贷”，落入债务恶性循环陷阱而难以自拔。
在造船、五金、电气机械、通用机械等涉及高配套环节的制造行业中，债务支付拖欠行为普遍存在，拖欠程度日益加深，企业间形成环环拖欠的恶性债务链。严重的债务支付拖欠，正在导致企业间的正常协作关系发生扭曲或异化，这些严重后果，都会在微观层面，影响中长期经济运行的质量，影响转型升级战略目标的实现。
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解决问题，首当其冲的是国家层面一些举措，应得到持续的强有力落实。比如：中小企业扶持、人才等。切实研究解决中小企业的融资难、诚信危机，为中小企业创立稳健、安全的发展环境，是当下最急迫的事情。 调研中小企业情况
10月3-4日，来到浙江绍兴和温州，深入农村、社区、企业和市场，看望广大干部群众，就经济运行情况进行调研。在企业主持召开三次座谈会，向企业负责人详细询问中小企业生产经营、小额贷款公司和民间信贷的情况。
说，我国经济运行面临新情况、新问题，必须充分估计形势的复杂性和严峻性，进一步加强和改善宏观，既要保持连续性、稳定性，又要增强的针对性和灵活性，巩固经济发展的好势头。重视资金链断裂问题，支持中小企业发展，具有全局和战略性的重要意义。
一要认真落实并完善对小微企业贷款的差异化金融监管。对符合有关条件的小企业贷款进行专项考核，提高对小企业不良贷款比率的容忍度。
二要明确将小微企业作为重点支持对象，支持专为小微企业提供服务的金融机构。要督促各类银行切实落实国家支持中小企业，特别是小微企业发展的信贷。鼓励各类金融机构，改进对小微企业的金融服务，强化银行特别是大中型银行的社会责任。明确银行小微企业贷款比例和增速要求，加强统计和最终用户监测，确保落实到位。清理银行不合理收费和保证金存款要求。
三要加大财税对小微企业的支持力度，延长相关税收优惠的期限，研究进一步加大优惠力度。
四要切实防范金融风险。对中小企业的金融支持，要遵循市场原则，减少行政干预，降低市场风险和道德风险。要加强对民间借贷的监管，引导阳光化、规范化发展，发挥积极作用。大力整顿金融秩序，采取有效措施遏制高利贷化倾向，依法打击非法集资，妥善处理企业之间担保、企业资金链断裂问题，努力做到早发现、早处置，防止风险扩散蔓延，防范区域性风险。对已经发生的风险事件，要妥善处置。 千方百计稳定人心
10月4日，在温州与部分企业负责人座谈时，就保持温州经济和金融健康发展提出了具体要求。要千方百计稳定人心，坚定信心，保持温州经济社会发展的大局，不至于带来更大的影响和损失，要求浙江省和温州市有针对性地制定一揽子解决方案。
强调，温州经济的基本面是好的，如果少数企业资金链断裂的问题能够得到妥善处理，情况会很快稳定。温州目前面临的困难和2008年的国际金融危机不同。2008年国际金融
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危机时，全国都面临着极为严峻的挑战，全国经济形势是好的，全国的金融体系是稳定的，浙江总的经济形势和金融也是好的，集中力量解决一个局部地区的问题，是有能力的。 这次温州一些企业资金周转困难，个别老板“跑路”，造成连锁反应。温州市出台了相关措施，稳定了企业的“民心”，也帮助一些企业解决了困难。温州的民间资本还是雄厚的，问题是找不到投资的渠道，借给别人怕拿不回来。民资和民企之间缺乏一个平台、一座桥梁。要把民间资本借贷，由“地下”变成“地上”，形成有利于民间借贷健康发展的金融。 小企业发展过程中，确实存在工资、原料、环保成本上升和利润减少的问题。一部分资本转移了，有的选择了泡沫性的投资，造成亏损。“跑路”和“跳楼”在温州毕竟是极少数，这种现象值得重视，要认真加以解决，不能忽视遇到的问题，但对温州的发展要充满信心，对解决当前的困难也要充满信心。
