【文章编号】１００４—７３４４（２０１３）０６—０２６５—０２ 新材料出现对工程造价管理的影响 骆伟国 （国核电力规划设计研究院重庆有限公司重庆市渝北区４０１１２１） 摘要：随着我国经济的发展科学技术的进步，建筑材料的产品也随之不断发展，这直接促使了建筑新材料的产生，新材料是在 传统的建筑材料基础上产生的新一代建筑材料建筑材料，主要包括有保温隔热材料、装饰装修材料、防水密封材料以及新型墙体材料 等。但是，随着新材料的出现，在一定程度上都给工程造价的管理产生了一定的影响，因此要对其加以重视。比如新材料使得现有的定 额难以适应，而且如果将其准确的归类对号入座还是有一定难度等问题，本文分别对新型建筑材料和工程造价管理进行介绍，最后主 要说明了新材料的出现对工程造价管理的有利影响和不利影响。 关键词：新型建筑材料；工程造价；造价管理；影响 １引言 定，从而最大限度的为业主节约支出，为建筑施工企业提高经营效益ｔ３］。 新建筑新材料有别于传统的砖瓦和灰砂石等建筑材料，其包含的种 ４新材料对工程造价管理的影响 类很多，比如从功能上划分就有墙体材料、装饰材料、保温材料、密封材 随着我国社会的不断发展，传统的高能耗及高污染材料必将会被低 料、门窗材料等还有与其配套的五金件的各种辅助材料 如果从材质上 污染、低能耗的新型材料所取代。现阶段我国在充分利用工业废料，研制 划分，新材料不仅有天然的材料还有各种化学、金属及非金属材料等。建 和开发新型的复合材料的同时，也在同步开发研究着各种新材料的规 筑新材料具有很多优良特性，比如新材料与传统材料相比具有强度高， 格、型号、定额等技术，这不仅适应了我国经济发展的要求，而且也与我 材质轻，保温效果好以及节能装饰等优点。因此，运用新材料不仅可以使 国所提倡的建设节约型社会的宗旨相符合。所以，新材料的出现必定会 得房屋内的功能有所提高，还可以使得建筑物充满现代气息，符合现代 对工程造价管理有很大的影响，然而既有有利影响也有不利影响。 人审美的要求。除此之外，建筑新材料可以大大减轻建筑物的自重，可以 ４．１消极影响 为大力推广轻型建筑结构创造条件，使得建筑施工的技术更加现代化， （１）因为建筑新材料属于新兴产业，对此我们了解还不完善，运用技 也在很大程度上加快了建房的步伐。 术等还处于起步阶段，所以在进行工程造价管理时难以从新材料中得到 新型建筑材料的大量出现，促使建筑的发展更加多样化，同时也促 我们所必需的数据。因为做预算时要从图纸上计算出的工程量，而定额 进了工程造价管理发展的进一步完善，使得管理更加系统化、规模化和 有时会要求换算工程量，所以不能直接套用定额，或者根据有关数据有 现代化。工程造价管理的完善，也使得其自身更加适应多元化发展的建 选择地采用定额子目。虽然这些要求在传统的工程建设中都不难做到， 筑事业。而且随着我国市场经济的发展，工程项目的实施已经不是只考 但是在采用新材料的工程中却往往较难达到，因为这些所需的数据在新 虑工程质量问题了，更多的是要在合理的工程造价内建造出完美的建筑 设备、新材料的规格及型号中，有的缺省，有的难以对号，所以给准确地 物ｌ１＿。所以，在建筑事业呈现多元化发展的今天，我们要正确的认识和解 套用定额造成了一定的难度Ｈ。 决工程造价各方面的问题，建立起科学合理的工程造价体系。 （２）随着我国基础设施建设的加快，原材料等的价格也在飞速上升， ２新型建筑材料概述 特别是新型建筑材料的价格，如果在工程的建设中大量采用建筑新材料 ２．１新型建筑材料的发展 就会直接导致建筑工程的总造价和单位造价费用增多，因此给工程造价 我国新型建材工业是伴随着改革开放的不断深入而发展起来的，经 的管理带来了一定的难度，因为要合理的确定和控制工程造价，使工程 过３Ｏ多年的发展，使得我国新型建材工业基本完成了从无到有、从小到 造价的增长控制在合理的范围内，这就在一定程度上加大了工程造价管 大的发展过程。现在正在全国范围内形成了一个新兴的行业，日益成为 理的技术难度和经济难度。 建材工业新的经济增长点。尤其是经济的飞速发展和人民生活水平的不 （３）新型的建筑材料因为其节能环保，又能服务于装饰效果等优点， 断提高给新型建材的发展提供了良好的机遇和广阔的市场日。 在近几年来获得了迅猛发展。然而新材料的发展速度远远超过了工程造 ２．２建筑新材料的特点 价管理的发展速度。在某些方面尤其新材料很难适应现有的定额子 建筑新材料主要具有以下两个特点：①新型建筑材料要具有时代 目。现阶段还没有对新型材料做出准确的分类，而且从规格和型号上都 性，要符合现代建筑的要求且具有时代价值。我国现阶段已经推出了建 没有加以总结和概括，不能得出去准确的概念甚至无法描述其概念，以 筑材料改革系统工程，其主要目标是尽快１日的传统实心黏土砖的发 至于目前为止新材料都没有适合的现有定额子目。虽然我国相关部门以 展，加速采用和开发新型的建筑材料同时改造建筑物的功能。②建筑新 及对工程造价管理中定额进行补充，但新材料还是难以适应现有定额， 材料要能节能和环保，符合生态化的特点有利于社会的可持续发展 绿 究其原因是归类难，定额更难。 色环保优良舒适的居住环境一直是人们追求的生活目标之一，然而人们 ４．２积极影响 在享受物质文明的同时，资源短缺和能源耗竭正日益威胁着人类的生存 新材料的运用及施工会贯穿到建筑建设的全过程，因此就必须具备 环境，所以建筑业在改善人居住环境的同时，对减少环境污染也有不可 更加全面的工程造价的管理，新材料的出现可以直接影响工程造价管理 推卸的责任 所以，只有充分考虑了以上两点因素才能让新型材料得到 水平和服务的优劣，从积极意义上来看可以提升工程造价的管理水平， 有效发展１２１。 可以使得企业获得经济效益的同时，发挥更大的社会意义，主要体现在 ３新材料出现后进行工程造价管理的必要性 以下几个方面： 工程造价就是指工程的建造价格，从一般情况来看，一项建筑工程 （１）因为新型建筑材料的最大特点是节能环保，因此在新材料的影 往往建造的周期比较长，价格等生产要素的变化比较频繁，而且产品的 响下，工程造价必定会涉及到节地、节能、节水、节材、环境质量、智能化 单件性和固定性的特征也使得工程造价的变化比较复杂。如果工程造价 技术等方面，工程造价管理会面临更加复杂的技术，管理投入的资金必 控制得好，相对于业主而言就会减少建设成本，施工企业的盈利就会增 定会加大，这从另一个角度对工程造价管理提出了更高的要求。这样的 加，相反如果控制不得当不仅会增加建设成本更会造成盈利减少甚至亏 要求有利于工程造价体系的全面透明、完整、高效和准确，更加有利于工 本。因此，可以说建筑工程造价管理是建筑工程管理的重要组成部分，必 程造价的管理。 须采取有针对性的科学合理的管理方法，对造价进行有效控制和合理确 （２）利用新材料的出现，．不断提高建筑工程造价管理水平，这不仅符 目图 撞 ２０１３年３月 【文章编号】１００４—７３４４（２０１３）０６—０２６６—０２ 分析供电企业电费管理和电费核算 卞智香 （福建省电力有限公司宁德电业局福建省宁德３５２１００） 摘耍：本文介绍了供电企业的电费管理和电费核算，分析了供电企业电费管理和电费核算中存在的问题，重点阐述了加强供电 企业电费管理和电费核算的措施。 关键ｊ弼：供电企业：电费管理；回收风险；电费核算；先进技术 电费核算在内的电费管理工作是一个涉及部门广泛、面向的客户众 没有得到自觉贯彻。恶意拖欠电费、拒不缴纳等情况的发生并不鲜见；政 多、综合性较强的管理工作，需要供电企业的相关人员依托先进技术、法 府依据不同时期的现实发展需求，出台或调整一些对策来约束或管理某 律手段，提高企业对内的协调管理水平以及供电企业对外的电力服务质 些高耗能、高危企业，增加了供电企业对这些企业管理难度；电费管理的 量。 约束及激励机制不够完善，电费管理人员的责任心差，对收费中遇到的 问题重视不够。电力营销部门的工作与财务管理工作脱节，电费回收工 ｌ电费管理和电费核算概述 电费管理和电费核算的主要内容是对辖区范围内电网线路上的现 作在应对市场经济变化时的应对能力及处理能力差等 供电企业电费管理中欠费现象太过普遍，影响电费回收和电费管理 有用户定期进行抄表处理、电量统计、电费核算以及电费收取；接收并响 欠费的原因曾呈现出多样性。电费回收的考核期限一般限 应电力用户关于电量增加、用户用电变更、电量、电费查询疑问解答以及 工作的开展，使得电费管理及电赞回收的相关分析工作存在严 服务质量投诉等要求；进行辖区范围内电力用户用电状况、电费核算以 制在次月的最后一天，对欠费的客户的实际状况分析无法做到及时有效，对欠费 及电费缴纳状况等相关财务报表的统计、核算、报账、销账；为电力用户、 重的滞后性，供电企业决策层提供其所需的多种用电信息，方便用户的自我管理，为 客户类型及欠费原因分析不够细致，尤其是对采用租房形式进行经意的 对其经营状况、信誉度等的了解不够。且租赁人员经常变动，严重 供电企业生产经营管理决策的制定、下达提供信息支持等高效优质的服 客户。影响了电费回收及管理工作的开展。 务。 在一些供电企业中 营销部门所记录的用户实际欠费数额与财务部 电费管理和电费核算的工作目标是配合以其他的供电工作，来最大 门提供的实际应收的电费余额之间存在一定的不一致性。在供电企业的 程度的满足电力用户的用电需求，为电力用户提供优质的供电及收费服 会适当的调整上 务，确保电能的销售与回收等电费管理工作的顺利开展，保证电力行业 营销部门中，有时为了完成上级供电单位下达的目标，报的电费数额，但财务部门的应收余额是准确的数额；财务部门和营销 的财政支出与收入的平衡，创造社会效益；加强用电统计及管理工作，保 财务部使用下面上报的坏账进行 证用电计量核算以及电费核算工作的准确科学，提高企业的经济效益及 部门核算电费坏账的方式存在不一致，社会的整体性经济效益；及时响应电力用户提出的电量查询、电费缴纳、 应收账款的核销，营销部门将核销的坏账依然反映在电费明细账中；电 服务质量投诉等问题，处理好电力用户在电能使用、费用缴纳过程中的 力营销部门和财务部门对坏账的管理工作不到位、不够及时，没有进行 所有问题；宣传好国家制定的关于供配电工作开展及电力使用中的相关 完整的规范化的会计核算 对已造成电费的日常管理与电费的坏账管理 法律法规，提高电力法及其它法律法规在供电企业及电力用户中的普 之间存在一定的脱节现象等ｏ及。 ３加强供电企业电费管理和电费核算的揩拖 重视先进技术、完善的系统和软件在电费管理和电费核算中的应 用。随着经济社会的发展以及生活质量的改进，用户对电力的需求已不 仅仅限于有电可用，优质的供电质量、服务水平，已成为用户对供电企业 在电费管理、电费核算等电力营销管理工作中提出的新要求。供电企业 要加强抄表、电费核算、电费回收等各个环节中先进技术的应用。自能式 （低压载波抄表、负控终端抄表）抄表系统对用户的电量使用状况有实 时、准确的监控，为电力用户提供优质、可靠的电能，能减少了抄表过程 中的人为因素，对于手工抄表中常出现的滑抄、估抄、人情电、权力电、关 ２供电企业电费管理和电费核算中存在的问题 电费回收难是供电企业电费管理中普遍存在的一大问题，电费回收 是准确的抄表、电费核算为基础所进行的。供电企业的行政管理职能弱 化、电费使用中提交保证金的制度取消，供电企业失去了对电力用户拖 欠电费现象的有效控制和制约能力；在电费管理中先用电后付费已成为 固定的模式，供电企业可对拖欠电费达一个月以上的客户执行停止供 电，欠费用户已经使用了很长时间的电，使得供电企业承担了过多的社 会义务：诚实守信等经营理念在人们的内心扎根不实、在经济行为中并 合投资者的要求，也确保建设者的合法权益，是建筑工程造价的要求，以 此促进工程造价管理进入一个良性循环的体系。 （３）工程造价要求对建筑采用的新材料进行深入研究，可以促进相 应的工程造价管理中定额子目的完善，可以促使工程造价管理在发展中 提高 与此同时还可以推进编制适应工程造价经济核算、费用管理等管 理体系的建设 此外新材料的发展与工程造价管理的发展是相互作用 的，一方面新材料能促使工程造价管理的完善和进步，另一方面工程造 价管理也不断推进新材料在建筑建设中的应用 个环节的具体问鼹，除此之外在研发更多新型建筑材料，加快新型建材 及制品的应用步伐的同时 国家还要有针对性的完善定额制度，使的新 型材料在进行造价管理时更加详细化、合理化 从而与国际新型建筑材 料的工程造价管理系统接轨。 参者文献 【ｌ】叶茂。浅谈建设单位的工程造价管理【Ｊ１．中华建设，２００８ （１２）：３３ ３４． 【２１孙玉昆．工程造价管理中有效地应用工程量清单计价模式【Ｊ】．广东建 村，２０ｏ８， ）ｌ２ ． ３１席亚辉，李杨。如何在建筑设计中有效降低工程造价【Ａ】．土木建筑学术 综上所述，新材料的采用对工程造价管理的影响是很大的。至于大 １第１５卷）［ｃ］．２Ｏｌｌ，（１２）ｌ７８ ７９， 到何种程度，则因工程而异 建筑材料的主管部门和建筑业的主管部门 文库（４１张旭，工程造价计价模式和造价控制研究【１）】，重庆大学，２００６，（０１）： 要加强沟通合作和交流，尽快落实将新型建材纳入建筑的规程和管理办 ｌ５结语 法切实解决新型建筑材料发展过程中的科研、生产、建筑设计、施工等各 ５６ ５７．
