科 雀商 改ｉ革ｆ与ｆ探ｆ讨 市民社会理论与法治道路的选择 张君君 读何勤华《法治的追求一理念、路径和模式的比较》 （哈尔滨工程大学人文社会科学学院，黑龙江哈尔滨１５００００） 摘要：针对市民社会理论与法治道路的选择进行了论述。 关键词：市民社会；市场经济；法治道路 ３国家与社会之关系＿＿市民社会理论的 市民社会成员才能保持和发展性，个人利 “市民社会”是典型的带有西方色彩的概 益才能直接实现。因此，市民社会应以市场经济 分析模式 念，是促进西方社会法治形成的原动力之一。从 为重要组成部分。 国家与市民社会关系问题是在“三分法” 思想出现后才引起人们广泛关注的。权力体系 亚里士多德的政治共同体或城邦，到西塞罗的 ２．２市场经济对于法律制度的需求 市场经济主体不像自然经济主体具有很 在西方呈现多元化发展态势，国家权力也仅是 文明政治共同体，再到契约论思想家的政治社 会，早期西方古典市民社会理论中，市民社会往 强血缘性与地域性，也不像计划经济主体那样 其组成部分，与教会及市民社会所拥有的权力 往呈现出单一发展态势。现代市民社会理论则 呈现单一性，而是表现为多样性、开放性；其次， 并驾齐驱并相互制约，众多学者对国家与市民 强调市民社会是由非政治性社会组成的，这种 市场交易的商品和服务种类繁多，交换方式和 社会关系的观点莫衷一是，但宏观上可归于两 现代意义上的市民社会概念主要是由黑格尔提 手段千差万别，这些都使得市场经济条件下社 大流向，一是认为“社会先于、高于国家”，二是 出经由托克维尔发展并由马克思加以完善的。 会关系丰富而复杂。市场经济主体的平等 认为“国家先于、高于社会”。 黑格尔在《法哲学原理》中第一次提出现 性，使得每个个体都不会昕命于他人控制和指 ４对于我国法治道路的选择的思考 代意义的市民社会，将政治国家与市民社会区 挥，而是自主作出交易决策。在此复杂的社会关 国家与社会关系的两种主张是法治建构 分开，他将市民社会的概念界定为：由私人生活 系中，首先要界定市场交易主体的资格和能力， 论的理论前提。然而我国的推进型道路在 领域及其外部保障构成的整体，强调个人是权 排除不适格主体；其次，“要确认市场主体对交 理论上真的完美吗？在我国未来的法治化道路 利以及道德意识主体，是构成市民社会以及从 易资源的财产权利，维护市场主体自主的 中，这种模式是否应当维持并一成不变下去？ 事各项活动的基本要素。作为普遍性原则之体 地位和意思自治权利”；再次，对交易行为要加 ４．１法治核心理念与推进型之权 现者的国家乃是伦理精神发展的最高阶段，家 以规制，确立公平合理的交易秩序；最后，对纠 力之问的矛盾 庭和市民社会的法规和利益都必须从属于它。 纷的解决也需要救济方式。源于市场经济内在 现代法治的理想“既要求国家对他人实施 托克维尔将这～理论加人了民主与自由元素， 对权威性规则的需要促进了法律制度的生成和 法律一此乃国家唯一的垄断权一也要求国家 主张市民社会多元化，“在他看来民主制度在世 发展。 根据同一法律行事，从而国家与任何私人一样 界各国的广泛确认是历史发展的必然趋势，但 ２．３市场经济对于法治原则的孕育 都受着同样的。”法治国家最注重对国家权 没有自由作为保障的民主会带来，导致‘多 看到这时正值老师律价值问题，感触 力的制约，处于绝对优势的国家权力使民众在 数的’，为此，拥有一定主权的多元市民社 良多。法律价值是什么？何勤华老师认为，法的 其面前过于渺小，国家权力不被有效制约，一旦 会是保障自由和民主的最后也是最强大的一道 价值在于它对人的意义。法存在的目的一定是 失控，后果将是灾难性的。现代法治要树立法律 屏障”。马克思在此基础上进一步完善，他将市 人类对自身的关怀。法治是人类文明进步的标 权威，使国家权力得到有效和制约。 民社会概括为私人利益体系或特殊私人利益关 志，是人类关怀自身生存和发展所创立的制度。 推进型法治道路模式中，是推进 系的总和，即市民社会包括政治国家之外社会 法治的终极关怀就是人的自由！追求自由是人 社会法治化的主要力量。其特点是“依靠对 生活的一切领域，马克思基于这一理论创建了 类的本性，自由的人也使社会有了创造力，如哈 法治目标和实现步骤进行理性的设计和战略规 自己的市民社会理论。 耶克所言，自由赋予文明一种创造力，是它赋予 划，运用权力制定大量法律，形成完善的国 当代市民社会理论研究主流有了重大变 社会进步的能力。所以，法治以尊重基本人格为 家法律体系，并依靠强制力推行法律，以实 化，表现为以柯亨等人提出的三分法，即“国家 出发点，以关怀人的自由为最终归宿，马克思指 现法治的目标。其基本动力是一国家权力 经济一市民社会”理论，主张把经济领域从市 出法律“是人民自由的圣经”。因此，法要为“自 代表的强制力的推动，切人点是强大力量 民社会中分离出去，认为市民社会主要由社会 由”保驾护航，“自由”也自然成为法治核心理 和主导作用。”矛盾产生了，一方面要积极 和文化领域构成，同时强调其社会整和功能和 念。 国家权力，另一方面要依靠国家权力得以实施， 一ｌ市民社会理论 文化传播与再生产功能，该种理论的提出也反 另一个体现人之尊严价值要求的理念是 国家权力成了矛盾焦点，过度，将可能导致 映了２Ｏ世纪以来西方市民礼会理论研究重心 “平等”。 “平等”在本质上具有“机会均等”和 “”推动力的衰减和停滞，无法落实法律；加 的转移。 “结果均等”双重含义。“机会均等”是一种前提 强推进作用，会导致权力膨胀，最终与法治 ２市民社会对于法治理念的孕育 的平等，法治价值目标首先是这一意义上的平 理想背道而驰。如何把握这个尺度是一个值得 ２．１市民社会与经济形式 等，表现在法律中就是地位及权利能力等的平 探讨的问题。 市民社会是以个人利益为本位的社会，个 等。“机会均等”与“自山”理念是和谐统一的，且 ４．２有限的理性与社会现实需求之问 人利益的实现途径主要是经济活动，所以经济 互为因果关系，因为“两个自由的人格之间必然 的矛盾 领域在市民社会中占据核心地位。人类历史上 表现为法律上的平等关系，反之，法律关系主体 在推进型法治化模式下，“”根据 曾出现自然经济、市场经济和计划经济 三种经 地位平等，意味着各方保持的意思自主即 自己理性的判断，有时甚至是价值偏好对法治 济形式。个人的性是＿巾民社会的首要特征 意思自由”。“结果均等”，我认为是一一种机械的 化目标和进程进行人为预设。人的理性毕竟有 和存在条件 自然经济『ｆ１，个人依附于家庭，礼 平等，是压抑某个群体自由所产生的“不平等的 限，知识和信息的不完全及社会发展变化的复 会以家庭为本位；计划经济小，个人依附于国家 平等”，其本质上是与“自由”相背离的 哈耳ｆ５克 杂性都决定了其所认知的表象不能完全真实地 和“单 ”，社会以 家和集体利 为本位，这两 曾指出：“平等地对待人们与试图使他们平等这 反映社会的本质；另外，有时甚至要依靠自 种经济形式没＿柏市民社会生存的土壤，惟有 打 二者之问始终存在着重大区别 ，前者是一个自 己一定州期内的价值偏好左右法律的制定，这 场经济是的市场主体通过市场分配资源、 ｍ社会的前提条件，而后者则像托克维尔所描 种预设带 一定主规性；最根本的是社会生活 实现利兼的经济形式，只有在市场经济中， 述的那样意昧着‘＿一种新的奴役形式’。” 依据自身规律划法律有不 ｛下转２８６页） 一ｌ００— 科 建ｆ筑Ｊ工ｌ程 浅谈火灾自动报警系统施工中的问题 胥兴举邱红梅 （哈尔滨长城消防设施安装有限责任公司，黑龙江哈尔滨１５００９０） 摘要：针对当前火灾自动报警系统在工程施工中存在的一些质量问题进行了分析，希望以后在施工时不要再出现质量问题，为我们的消防事 业把好质量关。 关键词：设备安装；管路的敷设；导线的敷设 火灾自动报警系统在建筑消防设施中的 线盒接口处不加锁母进行连接和护口保护，使 有些地区甚至要求一概采用单根铜导线。目前 管路多处断开，没有形成整体贯通。将这样的管 国产火灾自动报警系统已由早期的多线制改进 核心作用是及早发现火灾、并及时启动相关的 警报、防火防烟、灭火等设备，对发现和控制建 路即使在控制器人口端接地，也起不到应有的 为总线制，信号传输技术已由过去的开关式改 筑物的初起火灾，具有十分重要的作用，是建筑 防雷击、抗电磁干扰等作用。现代建筑中各种强 进为数字式，而数字通信在二总线中传输时，要 物采用技术防火的重要手段。随着社会经济的 电、通讯、控制等各种管线交织纵横，免不了有 求二总线间的电容值越小越好，如果二总线间 迅猛发展．各类高层建筑、地下建筑、大型商场 些管线与火灾自动报警系统的弱电通信及控制 的电容值较大，信号传输中的波形畸变就越严 不断涌现．歌舞厅、桑拿浴室等歌舞娱乐放映游 管线交叉或并行，这些强电或载波通讯线路对 重，这对系统通信尤其是远程通信十分不利。因 艺场所遍布城乡，建筑自动消防设施也１３渐增 附近的消防配电线路会产生较强的辐射电磁场 此。火灾自动报警系统的各类通信总线及探测 多、１３趋完善，智能性及稳定性都不断得到提 或电脉冲耦合干扰，从而影响火灾自动报警系 总线均应采用双绞多芯铜导线。对于承担系统 高。但现实并非如此，根据对自动消防设施的局 统的弱电通信和控制，使系统工作异常。 通信任务的电缆线亦应采用双绞线屏蔽电缆， 部调查看，火灾自动报警系统在施工安装方面 ３关于导线的敷设 只有电源线或多线制控制线可采用单根多芯铜 存在很多问题，直接制约了系统的自动性能发 在穿线前，不将管内或线槽内的积水及杂 导线。强调采用多芯铜导线是因为多芯铜导线 挥，影响并威胁建筑和场所的消防安全。自动报 物清除干净、也不用锉刀将线槽或管头处的毛 较柔软，在穿线及接线过程中不易折断和划伤。 警控制系统在质量和系统选择、安装、调试中的 刺清除、管子入盒时盒外侧不套锁母、内侧不装 在消防工程调试及验收中。有时会遇到用 任何一个环节，都会给系统留下致命性的问题， 护口，致使穿线时划伤导线；对接线盒内的接线 模块控制不了设备的情况，究其原因有些是选 有些建筑的火灾自动报警系统从施工中就已处 头不焊接也不采用防水胶带包裹，降低了导线 用导线的铜芯截面过小使导线回路阻抗过大所 于带病状态。现就影响火灾自动报警控制系统 接线头处的防水和抗拉性能，而且增加了接触 致，此外由于导线选用不当还会造成系统总线 的施工质量谈几点看法： 电阻；在金属管内设有接线头，穿线时使接线头 制设备开机时即报大量故障的情况。有的设计 １关于消防设备的安装 处的包裹胶带脱落造成短路；对敷设在室外或 和施工部门为了防止出现此类问题，又不顾实 探测器的安装位置、方向首先应考虑功能 潮湿场所的导线不采用屏蔽电缆，而是将导线 际需要一概选用铜芯截面过大的导线、或在某 需要，另外也要考虑美观及与周围灯具、喷头、 穿在防渗漏措施较差的金属管内：对埋人地下 回路上本可敷设一对电源线却多敷了几对电源 风口、横梁的布置。 的屏蔽电缆接线头，不傲防水、防腐蚀和外屏蔽 线，致使施工穿线发生困难并造成不必要的浪 探测器底座直接安装在石膏板上，这种安 层连接处理。以上施工方法其结果不仅加速了 费。 装方式不牢靠，工程完毕时有很多脱落现象，影 导线老化。缩短了使用寿命，也使导线线与线间 消防工程是安全工程，而消防施工是火灾 响了使用。而且接头没有进行挂锡，直接接在底 以及线与管间的绝缘电阻不合要求甚至短路， 自动报警系统工程中工作量最大、要求最高、牵 座的固定螺丝上，导致了接处不良，增加线路的 使系统无法正常工作。由于规范中对敷管允许 涉面最广、关联度最强的环节，其重要性可谓牵 电阻等，影响正常报警。 采用塑料管或虽然用了金属管却没有整体贯 一发而动全身，一旦出现问题又很难排除和补 模块的安装位置过于随意，没有统一的施 通，这样即使线与管问发生了短路也很难检测 救。从提高火灾自动报警系统工程设计及施工 工方案。控制水流指示器的模块有安装有墙上 和排除。 质量的角度出发，重点对当前火灾自动报警系 的，也有安装有棚上了，而且安装位置的高、低， 将火灾自动报警系统的探测总线与系统 统在工程施工中存在的一些问题和现象进行了 远、近也不一致，非常混乱。控制水泵、风机等设 的电话线、广播线以及集中机＼区域机、控制器 剖析，并提出某些改进建议和解决方法。 备的控制模块安装的位置更不可靠，很多工程 ＼楼层显示器、消防中心＼灭火控制器问的通信 参考文献 这些模块都安装在设备的控制柜内。控制柜在 线、多线联动线、甚至非本系统的导线穿在同一 【ＩｌＧＢ５００１６—２００６．建筑电气设计规范ｆＳ】． 设计时根本没有考虑模块的位置，而这些模块 管内或线槽的同一槽内，形成交互干扰，使系统 『２］ＧＢ５０１６６—９２．火灾自动报警系统施工及验收 强行安装在空间很小的控制柜内，致使控制柜 无法正常工作甚至损坏。 规湖ｓ】． 内混乱不堪。在以后的维修过程中很容易把强 规范中对火灾自动报警系统的配电导线 ［３］ＧＢ５０１ １６—９８．火灾自动报警系统设计规范『ｓ１． 电接入进自动报警系统内，致使自动报警控制 在是否采用双绞＼单根、多芯＼单芯以及软＼硬 ［４１ＧＢ５００４５—９５，高层民用建筑设计防火规范『ｓ］． 系统主机烧坏。 等方面未作明确规定和要求，所以设计和施工 『５１ＧＢ５０３０３—２００２．建筑电气工程施工质量验收 消防报警主机安装后没有根据规范要求 部门在选用系统配电导线上有些盲目和随意， 规范ｆＳ１． 进行预留维修操作空问，致使操作不便；主机柜 内线路没有进行绑缚，敷设在线槽内，或人零乱 敷设在线槽外。这些都给用户在以后的维修管 （上接１００页）同需求，这并不一定与推 通过参与国策与国家形成良性互动关系。第一 理上造成了很多的麻烦。 进型法治道路模式所设定的目标进程相一致。 阶段是法治启动阶段，侧重国家力量，宏观上 ２关于管路的敷设 基于上述原因，可能导致主观设计与社会 拟定法治目标，自上而下进行法治启蒙，国家 规范对管路的敷设要求主要侧重于保护 生活需要之间严重脱节，拖累了法治化进程。 利用公权，为壮大市民社会赋以制度性安排， 消防配电导线免受机械损伤及其阻燃等作用， 解决以上问题的途径就是要向“自然演进 强调社会自治权对国家公权负面制衡能力，防 却忽略了一个重要方面：即导线管路应兼有屏 型”法治模式转化，在社会发展培育自身的市 止公权扩张。第二阶段国家与市民社会力量达 蔽和泄放强电、漏电、静电、雷电及电磁干扰的 民社会，孕育内生型法治。如何构建中国市民 到大致均衡时，借助市民社会对法治的内部诉 作用。 社会，邓正来教授提出“两个阶段发展论”。前 求，对国家形成有效刺激，形成良性互动，强调 一在建筑物内的敷管施工方不按有关规范 阶段是经济领域中的形成阶段。国家通过自 社会自治权的正面参与能力，这需要政治国家 要求施工，对明敷设管路采用了金属管，但在管 上而下的改革为市民创造私域空间，社会成员 培植一套制度和规范保证市民社会参与的权 路的交接处却采用塑料接线盒，或在管（槽）与接 理性地利用此契机自下而上推进市民社会的 利 营建。后一阶段反映于“公域”成熟阶段。市民 一２８６—
