基层烟草企业定额管理体系研究

Business Operation and Management基层烟草企业定额管理体系研究　

Research on Quota Management System of Grass-roots Tobacco Enterprises

张洪波　

ZhANG Hong-bo

（山东潍坊烟草有限公司坊子营销部，山东·潍坊 261206）　

(Shandong Weifang Tobacco Co., Ltd. Fangzi Marketing Department, Weifang, Shandong, 261206, China)

【摘　要】 如今基层烟草企业面临着诸多挑战，企业要应对发展中的问题，就必须加强其内部管理，通过深化管理理念、创新管理制度等方式来提高整体管理水平，从而实现长远发展。因此，在基层烟草企业构建一套科学地定额管理体系，通过设置定额标准，控制企业成本费用等方式能提升企业的核心竞争力。然而定额管理在基层烟草企业的具体实施中面临着诸多问题，可以通过提高管理认识、更新管理指标、确立管理制度等方式，来构建一套符合企业发展的定额管理体系。　

Nowadays, grass-roots tobacco enterprises are facing many challenges. In order to deal with the problems in development, en-【Abstract】

terprises must strengthen their internal management; improve the overall management level by deepening the management concept, innovating the management system and so on, so as to achieve long-term development. Therefore, the construction of a set of scientific quota management system in grass-roots tobacco enterprises can enhance the core competitiveness of enterprises by setting quota standards and controlling the cost of enterprises. However, quota management is facing many problems in the concrete implementation of grass-roots tobacco enterprises. A set of suitable enterprises can be constructed by improving management understanding, updating management indicators, establishing manage-ment system and so on. The development of quota management system. 【关键词】 基层烟草企业；定额管理体系；构建　

grass-roots tobacco enterprises; quota management system; construction 【Keywords】

1 引言

定额管理是关于定额制定、执行、协调、控制等一系列活动的总称。任何企业要实施定额管理，都需通过周密的调查研究，并对企业的各项工作活动进行科学地分析，计算各种耗费的数据，确定合理标准，此后在运用定额管理模式时，才能有效改善自身企业的经营，达到管理水平提升的目的。企业的定额管理内容主要包括：建立和健全定额体系、制定和修订各项技术经济定额、认真总结定额管理经验等。基层烟草企业实行定额管理，能通过创新管理制度，优化资源配置，提高企业管理水平，从而凸显企业的竞争力。

2.2 科学配置人员岗位

基层烟草企业人员的岗位分配，受到企业内部多种因素的影响。因此，企业通过定额管理，能分析出各种因素间的作用，从而使企业能最大化地开发人力资源，科学地配置人员岗位，让每个人在自身的岗位发挥出优势。

2.3 提高企业管理水平

基层烟草企业制定的定额管理标准，是在全方位地衡量企业的各项工作之后，根据企业实际的发展状态为基础来制定的。而定额管理通过在企业运作过程中实施，企业的各项工作决策便有了硬性指标作为参考，通过比对定额管理中的数据指标，企业能找到自身发展中的差距，不断优化不足，从而提升企业的整体管理水平。

2 定额管理对于基层烟草企业的意义

定额管理是企业实行定额管理、进行成本费用控制、安排后期工作的基础，是企业基础管理体系中的重要环节之一。企业实行定额管理，不仅可以节约各类费用消耗，提高资源利用率；而且还能调动劳动者的积极性，提高经济效益。因此，在基层烟草企业构建一套定额标准体系，可以帮助其控制成本、提高效率、加强服务，从而使基层烟草企业优化资源配置、提升管理水平，对基层烟草企业实现长远发展有着重要意义，主要作用体现在企业成本费用、人员、管理等方面。

3 基层烟草企业实施定额管理存在的问题

现如今，基层烟草企业已经认识到定额管理对于企业的发展有着重要意义，但在实际的操作过程中也呈现出不少问题。

3.1 定额管理认识不够深入

许多基层烟草企业不了解定额管理对于企业发展的意义，对其认识往往流于表面，更多地只是将定额管理作为工作任务的一部分，企业的部门之间责任划分不清，致使各项管理措施实施起来较为困难。以成本控制为例，一方面，目前基层烟草企业有了比较成熟的目标成本和责任成本的管理体系，企业成本损耗已经实现了有效地控制。但经过定额管理，企业人员在制定成本量化指标时，各个部分之间由于不能相互配合，在不了解企业实际的情况之下，统计出的成本支出便没有了科学依

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2.1 有效控制企业成本

定额管理对于基层烟草企业最主要的价值在于能帮助其进行成本管理。基层烟草企业通过定额，能够合理地控制费用，优化资源配置，把握企业内部的成本规律，有效地降低企业运营成本，为企业的成本管理提供基础性支撑。

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Modern Businessman of Jin据，使得之后的成本目标制定由于缺乏数据依据显得不够精确，相比没实施定额管理之前，基层烟草企业成本损耗没有有效减少，因此定额管理的开展也失去了意义；另一方面，除了成本目标的制定不够明确以外，还有的直接套用市场上广泛运用的定额管理标准，致使该标准不适用于自身企业的发展，因此企业的长期的经济效益不能获得保证。

3.2 量化指标制定相对陈旧

基层烟草企业在制定定额管理的量化指标时，前期的数据收集必须建立在自身企业的实际生产经营情况的基础之上。当基层烟草企业按照制定出的定额管理模式实施了一段时间之后，其劳动效率、成本消耗控制以及各项资源利用率等方面，较企业之前的模式而言，会有一定程度提升，于此同时，现有的定额管理量化体系便也不能再发挥其最大价值了。要想进一步提升企业效率，旧的定额管理量化指标就必须要及时更新。但就现有的情况来看，许多基层烟草企业为了简化定额管理指标的制定过程，往往只根据数据制定一个定额管理制度，并反复按照模式进行实施，很少会在之后进行优化和更新，这就使得定额管理体系过于僵化，与基层烟草企业真实的生产经营水平不能匹配，企业在这种陈旧的管理之下便不能稳步发展。

3.3 定额实施保障较为不力

基层烟草企业不能有效实施定额管理的一大原因，是由于实践保障较为不力。具体表现在：一方面，定额管理的执行力度不够。对于制定定额管理指标的企业来说，按照数据建立管理模型就意味着工作已经完成，可之后企业如何真正按照管理体系进行操作并没有落实；另一方面，定额管理机制不健全。针对定额管理的实施情况，基层烟草企业有专门的部门进行分析，但分析只是单纯将未实施之前的企业生产情况与如今的情况进行数据对比，反映的仅仅是数据上的增减变动，并不能有效揭示企业运营管理模式之后的弊端，之后也就不能针对问题提出相应的对策予以优化企业管理。

4 基层烟草企业定额管理体系的构建

4.1 提高企业定额管理认识

要想使企业能有效地实施定额管理，重要前提就是要提高整个企业对于定额管理的认识。从领导层到全体生产经营人员，做好定额管理的宣传工作，帮助其科学地理解定额管理的内涵，并制定较为系统地学习规划，从而提高整个企业人员团队的认识，激发其对于开展定额工作的积极性。具体而言，基层烟草企业可以通过网络或微信平台，建立一个信息共享和交流平台，除了日常的理论学习之外，定期就学习过程中出现的问题进行交流，并邀请各部门就定额管理工作开展的现状进行汇报。基层烟草企业全体人员通过共同学习定额管理，逐步提

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升理论水平，之后在工作中能科学地实施定额管理。

4.2 更新定额管理量化指标

根据基层烟草企业的现实生产状况及时更新定额管理量化指标，是保障定额管理工作高效开展以及企业良好发展的重要因素。既然定额管理的量化指标与企业生产的实际情况直接相关，那么一旦企业的生产经营状况有所变化，以此为基础制定的定额管理指标就要进行相应的调整，否则便不能发挥其最大效果。具体而言，一方面，为了真实反映基层烟草企业现下的实际生产经营情况，定额管理指标要定期更新；另一方面，为了保证量化指标的实用性，对于能按照标准执行工作任务的企业人员给予奖励，反之则进行一定程度地处罚，使企业人员对定额管理模式的实施保持积极性，从而优化企业管理。

4.3 确立定额管理保障制度

一套健全的定额管理保障制度是进行企业管理的基本保障。而有效地定额管理体系，则需要多个配套制度去辅助运作。对于基层烟草企业而言，管理制度的设定要明确目标，厘清管理体系框架、管理内容、管理工作流程，并将责任主体予以明确，这样才能将定额管理科学有效地运用在企业管理的各个环节之中。具体来说，根据国家的法规和行业的相关规定，基层烟草企业可以制定一套针对企业自身的定额管理体系。之后，就要根据现行的制度逐步设置相应的配套制度，例如规范管理、成本分析、员工激励等。企业管理的各项操作有了严格的制度作为把控，就能保证定额管理在企业更有序地、有效地进行实施。

5 结语

精益财务管理，对于烟草行业来说尤为重要，它符合烟草企业长期的发展需要。定额管理刚好能契合精益管理理念，帮助烟草企业实现财务管理向标准化和精细化发展。基层烟草企业还可以通过定额管理，实现企业降本增效，并全面提升企业管理水平。但定额管理体系的构建是一个较为复杂的过程，它需要企业内部人员的全部参与，并将管理模式渗透于工作的各个环节，才能发挥定额管理的最大作用。因此，基层烟草企业要制定详尽的定额管理制度，来保证定额标准体系的实施，同时完善员工的激励制度，使企业上下共同实施定额管理，进一步促进基层烟草企业的发展。

【参考文献】

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[3] 吴俊.烟草行业成本费用定额管理研究[D].西南财经大学,2013.