蒋志忠:当前我国社会保险经济增长效应分析
财政与金融
当前我国社会保险经济增长效应分析
蒋志忠
(栖霞市劳动就业办公室,山
东
栖
霞
265300)
[摘要]社会保险是国家社会保障制度的重要组成部分,也属于社会福利的一种,从表面上来看,其目标在于实现公
民的均衡福利,并不能直接产生经济增长效应。但在社会保险落实的过程中存在资源再分配的情况,和对于改变公民消费预 算观念、资产管理观念等有一定影响,由此会对微观经济决策产生推动性,进而推动经济小幅增长。由此,文章提出了当前 我国社会保险的经济增长效应分析,论证社会保险与经济增长之间的传导效应,为经济发展研究提供一定的理论参考。
[关键词]社会保险;经济增长;模型分析;实际效应
[DOI] 10. 13939/j. cnki. zgsc. 2017. 11. 117
1
社会保险推动经济增长的基本理论溯源
从新经济增长理论的角度来看,技术进步是经济发展的
计全年国内生产总值增速在6. 7%左右。2016年我国国内生 产总值约为2000年的4. 22倍,提前4年实现了党的十六大 提出的国内生产总值到2020年比2000年翻两番的目标,这 是最大亮点。
总的来说,我国社会保险的发展规模和覆盖面正在稳步 提升,但同时也存在渠道不完善、平台服务不健全、倾 向性高等问题。而我国当前经济增长速度整体放缓,传统产 业市场保护问题激增、人力资本水平上升带来的传统产业收 益空间下降、内需下降及储蓄转化率不足等问题都对经济增 长速度提升产生了阻碍。因此,中国经济增长需要寻求新的 增长点和增长模式,社会保险就是其中一种有效的增长动力 来源,文章通过分析也提出了基于社会保险的经济发展创新 建议。
内源动力,而技术进步的增长因素同时受外生性的经济条件 所影响,例如储蓄率增长、投资规模增长等都会对经济增长 产生明显的推动作用,是经济增长的长期动力来源,也可整 治为外源动力。相比而言,内原动力的经济增长推动性更为 明显,因此在外生性经济增长条件下的经济增长表现往往不 够明显,社会保险的经济增长推动力也是如此。
从社会保险的经济增长外生动力创造模式来看,主要有 四种表现:第一,社会保险本身具备消费传导效应,虽然社 会保险具有公共福利性质,但社会保险的水平发展与收人水 平等相关,从而对消费行为产生影响,实现对经济增长促进 因素中消费支出和消费结构的调整;第二,社会保险服务 下,公民在生命周期内的总储蓄与个人储蓄意愿出现差异, 个人意愿的主动性增强,这实际上会促进储蓄水平,从而对 利率、储蓄需求产生带动作用,进而推动经济增长;第三, 投资,与储蓄类似,作用方式大致相同;第四,人力资本效 应,社会保险制度本身存在差异化水平,这与个人收人有较 高的相关性,在追求保险保障效力最大化的情况下个人会提 升自我,这能够促进人力资本的投资规模,从而带动规模经 济增长。
从理论角度来看,社会保险会产生经济增长外源性动力 的提升,从而实现经济增长的传导效应。
3当前我国社会保险与经济增长关系的模型分
析及结论
首先设定
VAR模型如下:
该模型中,为特征向量函数,&为白噪序列
j
分变
量的标准差,^是自回归向量第*个分量,为第
j
个
fiFCp(s)值较大,说明j
影响较小。
分量对第*个分量的方差贡献率。求解过程中,如果
分量对
GDP的影响高,反之说明的
2我国社会保险与经济增长的基本现状
在“十二五”期间,国家财政用于社会保障与就业的
结合前文对社会保险的经济增长传导效应来看,其关键 性因素包括保险支出((
SBZ)、消
费支出(
CO)、储蓄
一般公共预算支出(主要是社会保障支出)合计达到7. 2 万亿元(2011 —2013年为决算数,2014年为执行数,2015 年为预算数),是“十一五”期间累计支出3.3万亿元的 2. 2倍,年均增长15.0%。2016年,我国经济运行平稳,预
SA)、投
资()、
INGDP,将这几个变量作为关系变量,去
自然对数消除为回归问题后进行分析。数据选取2001— 2015年社会保险支出与经济增长相关数据,判断得出数据 相关性结果见下表。
2001_2015年社会保险与经济增长数据相关性结果表
InGDP
InGDP
InSBZInCO
10.995410.99817
InSBZ
0.99541
10.99623
InCO
0.998170. 96232
1
InSA
0. 997120. 990220. 99243
lnIN
0.9970.9940. 99341
2017.4 [HDI117
财政与金融
中国市场2〇17年第11期(总第930期)
续表
InGDP
InSAlnIN
0.997650.99713
InSBZ
0. 9840. 99022
InCO
0. 992430. 99254
InSA
10.99907
lnIN
0.99907
1
仅从因素数据对比关系来看,因素间的线惯性都比较 强。然后将四项由社会保险产生的经济增长传导因素数据带 人
间,进一步推进农村消费市场的多元化、多层次化发展。第 二,改善收人分配的均衡条件。注重加大基础教育投人,重 点加强社会工作人员的在职教育质量,全面提升教育的年龄 覆盖面和人群覆盖面,为收人均衡提供必要的基础条件。第 三,完善社会保险制度。在现阶段社会保险的发展情况下, 应当进一步提升统筹层次,良好完成新老制度的对接与保险 关系的接续。同时要进一步提升社会保险覆盖率,真正实现 全民福利。
VAR模型后得出各变量对于GDP的贡献率结果来看,储
蓄和社保消费对于GDP的贡献率增长最为显著且明显,能
降。至少可以证明,社会保险对于经济增长有促进性效应,
够对经济增长提供持续动力,消费和投资在多期后贡献率下
并且这种效应还有长期稳定作用。
4当前形势下社会保险促进我国经济发展的相
关建议
参考文献:
结合前文分析可知,社会保险对于我国经济增长的传导效 应明显,在中国经济增速整体放缓的情况下,有必要借助社会 保险来促进经济健康发展。结合社会保险对经济增长传导的理 论溯源来看,需要在未来发展中进行以下三点优化。
第一,扩大内需增长,提升储蓄的投资转化率。主要可 以针对农村这一新兴消费市场,拓展农业发展的外部增收空
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(上接
Pill)
距、维系社会的公平与公正,这也正是保险业 3%,相对于世界平均水平的662美元和6.2%而言,我国 保险业仍存在一定的差距。在“新常态”这样的大逻辑中, 我国保险业拥有较大的发展潜力与广阔的发展空间,但须结 合行业自身特点,顺应“新常态”,把握机遇,直面挑战, 才能步人从保险大国到强国的新时代。
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[作者简介]唐红梅(1995—)女,经济学学士(在读)研 究方向:投资学;刘玲均(1996—)女,经济学学士(在读)。研 究方向:投资学;陈薪宇(1996—)男,经济学学士(在读)。研 究方向:投资学。
所面临的一大挑战。我国总体上采取“先东部后西部、先 城市后村镇”的社会保障的建设构思,是分区域、分人 群依次推进的方式。但由于经济和制度发展的制衡,导致东 西部社会保障完善程度存在很大差异,城乡社会保障水 平发展不平衡。故为真正实现社会公平,必须要全面、稳步 地推进社会保障的建设。同时,经济新常态下经济的下 行加剧了我国保险基金的缺口问题,、企业、个人的财 务负担都相应加重,影响整个社会保障体系的运行。因此, 如何高效完善社会保障制度、推进社会保障体系一体化,将 成为保险业将来发展的一大挑战。
3.3加强监督监管建设,确保保险机制有效运作
“新国十条”的颁布,肯定了保险业保障国计民生的重 要地位,在解决了顶层设计的同时,如何落实好、优化 内外部环境,建立一套更加严格和有效的监督监管机制。一 是监管制度方面,相关领域的监管制度迫切地需要更新完 善:运用更加科学、有效的保险评估利率和公开、透明的信 息披露制度来推进费率市场化;二是监管机制方面:机构内 部未形成完备的信息传导机制,监管资源共享网络不完善, 横、纵向信息交流存在障碍;三是监管水平方面,相关基础 设施建设滞后、监管数据库缺乏较为系统的整合,未能充分 将现代科技水平运用到监管中;四是部分监管人员缺乏 专业的培训,未能熟练掌握业务,相关经验不足,同时也存
在一些收受贿赂的不良现象,监管团队的整体素质仍有待 提高。
4结论
截至目前,我国投保的深度和密度分别为235美元和
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