电梯使用单位现场监督检查项点明细表(管理部分)
检查项目 检 查 内 容 检查方法和要求 依据条款
中国铁路哈尔滨局安全监察室 检查情况和存在问题 《特设法》:三十三条特种设备使用单位应当在特种设备1.1 是否在特种设备投入使用前或使用后30日查阅特种设备台账、抽查特种设备使用证及注内办理了使用登记。 册登记表。 投入使用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。登 记标志应当置于该特种设备的显著位置。 《特设法》:四十特种设备存在严重事故隐患，无改1.2 已注销、报废的电梯手续是否齐备，是否仍查阅注销、报废手续，现场抽查注销、报废电造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的其他报废条在使用。电梯报废的，使用单位是否到原使用登梯是否在用；查阅报废电梯的注销手续是否按件的，特种设备使用单位应当依法履行报废义务，采取必 记机关办理注销手续。 1 使 用 登 记 1.3 停用电梯，是否到原使用登记机关办理停用手续，是否仍在使用；重新启用前，是否经定期检验合格，并向登记机关申请启用。 照规定办理。 要措施消除该特种设备的使用功能，并向原登记的负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记证书注销手续。 《特种设备使用管理规则》第3.9条停用 特种设备拟停用1年以上的，使用单位应当采取有效的保从台账调阅停用电梯，查阅停用电梯的停用申护措施，并且设置停用标志，在停用后30日内填写《特请等手续，核查是否按规定办理停用手续，现种设备停用报废注销登记表》(格式见附件F)，告知登记场核查已停用电梯是否在用；重新启用的，查机关。重新启用时，使用单位应当进行自行检查，到使用阅检验报告、启用申请。 登记机关办理启用手续；超过定期检验有效期的，应当按照定期检验的有关要求进行检验。 《特种设备使用管理规则》第3.8 条变更登记：按台（套）登记的特种设备改造、移装、变更使用单位或者1.4 电梯产权单位、使用单位变更的，是否履行从台账调阅电梯的产权单位、使用单位是否与了变更登记等手续。 当前一致，不一致的查阅有关变更手续。 使用单位更名、达到设计使用年限继续使用的，按单位登记的特种设备变更使用单位或者使用单位更名的，相关单 位应当向登记机关申请变更登记。登记机关按照本规则3.8.1至3.8.5的规定办理变更登记。 1
《特设法》:三十四条特种设备使用单位应当建立岗位责2.1 是否制定有以岗位责任制为核心的电梯使用和运营安全管理制度，至少包括以下内容： 1.相关人员的职责； 2.安全操作规程； 3.日常检查制度； 2 管 理 制 度 4.维保制度； 5.定期报检制度； 6.电梯钥匙使用管理制度； 核查使用单位的管理制度内容是否齐全，以及任、隐患治理、应急救援等安全管理制度，制定操作规程，保证特种设备安全运行。 《铁路客运电梯安全监督检查办法》第十二条铁路客运车站应当建立健全以岗位责任制为核心的客运电梯安全使用管理制度并严格执行，确保客运电梯安全运行。客运电梯安全使用管理制度至少包括以下内容： （一）岗位责任制度； （二）安全操作规程； （三）日常检查制度； （四）维护保养制度； （五）定期报检制度； （六）钥匙管理制度； （七）人员管理以及培训制度； （八）应急预案以及应急演练制度； （九）安全技术档案管理制度； （十）安全隐患治理制度； （十一）事故报告制度。 《特设法》:三十六条电梯等为公众提供服务的特种设备的运营使用单位，应当对特种设备的使用安全负责，设置3 管理 机构 和 作业 人员 特种设备安全管理机构或者配备专职的特种设备安全管核查负责电梯安全管理的机构的职责，是否有理人员。 3.1 是否设置了电梯的安全管理机构,或者至少负责电梯安全管理的内容；核查是否有持有电《特种设备使用管理规则》:2.3.2 机构设置 配备了一名取得特种设备作业人员证的电梯安梯安全管理项目的《特种设备作业人员证》的全管理人员承担相应的管理职责。 电梯安全管理人员，以及是否在电梯安全管理岗位。 符合下列条件之一的特种设备使用单位，应当根据本单位特种设备的类别、品种、用途、数量等情况设置特种设备安全管理机构，逐台落实安全责任人： (1)使用电站锅炉或者石化与化工成套装置的； (2)使用为公众提供运营服务电梯的(注2-2)，或者在
2
7.作业人员与相关运营服务人员的培训考核制制度的执行工作见证。 度； 8.意外事件或者事故的应急救援预案与应急救援演习制度； 9.安全技术档案管理制度。 客运电梯增加2项，共11项制度 10.安全隐患治理制度； 11.事故报告制度。 公众聚集场所(注2-3)使用30台以上（含30台）电梯的； (3)使用10台以上（含10台）大型游乐设施的，或者10台以上（含10台）为公众提供运营服务非公路用旅游观光车辆的； (4)使用客运架空索道，或者客运缆车的； (5)使用各类特种设备(不含气瓶)总量大于50台（含50台）的。 查看是否有《特种设备作业人员证》。抽查在3.2 电梯安全管理负责人及安全管理人员是否持证上岗。 岗作业人员证件，查看是否持证上岗，证件是否在有效期内，作业项目是否与实际一致，有《特设法》:十四条特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格，方可从事 相关工作。 无雇（聘）用单位盖章或法定代表人（授权人） 的签字盖章。 《特设法》:十三条特种设备生产、经营、使用单位应当查看培训工作见证资料。 3.3 是否对电梯安全管理人员进行电梯安全教育和培训。 4.1 安全管理负责人履行安全职责情况 (1)协助主要负责人履行本单位特种设备安全的领导职责，确保本单位特种设备的安全使4 人 员 履 职 用； (2)宣传、贯彻《中华人民共和国特种设备安全法》以及有关法律、法规、规章和安全技术规范； (3)组织制定本单位特种设备安全管理制度，落实特种设备安全管理机构设置、安全管理员配备； (4)组织制定特种设备事故应急专项预案，并且定期组织演练； 按照国家有关规定配备特种设备安全管理人员、检测人员 和作业人员，并对其进行必要的安全教育和技能培训。 《特种设备使用管理规则》:2.4.2.1条特种设备使用单位应当配备安全管理负责人。特种设备安全管理负责人是指使用单位最高管理层中主管本单位特种设备使用安全管理的人员。按照本规则要求设置安全管理机构的使用单位安全管理负责人，应当取得相应的特种设备安全管理人检查安全管理负责人是否履行安全职责。 员资格证书。 安全管理负责人职责如下： (1)协助主要负责人履行本单位特种设备安全的领导职责，确保本单位特种设备的安全使用； (2)宣传、贯彻《中华人民共和国特种设备安全法》以及有关法律、法规、规章和安全技术规范； (3)组织制定本单位特种设备安全管理制度，落实特 3
(5)对本单位特种设备安全管理工作实施情况进行检查； (6)组织进行隐患排查，并且提出处理意见； (7)当安全管理员报告特种设备存在事故隐患应当停止使用时，立即作出停止使用特种设备的决定，并且及时报告本单位主要负责人。 种设备安全管理机构设置、安全管理员配备； (4)组织制定特种设备事故应急专项预案，并且定期组织演练； (5)对本单位特种设备安全管理工作实施情况进行检查； (6)组织进行隐患排查，并且提出处理意见； (7)当安全管理员报告特种设备存在事故隐患应当停止使用时，立即作出停止使用特种设备的决定，并且及时报告本单位主要负责人。 《特种设备使用管理规则》:2.4.2.2.1 安全管理员4.2 电梯安全管理人员是否履行了下列职责： 1.进行电梯运行的日常巡视，记录电梯日常使用1.查看是否有电梯运行的日常巡视记录，是否为持证电梯安全管理人员签字； 职责 特种设备安全管理员是指具体负责特种设备使用安全管理的人员。 2.查看定检计划以及电梯安全管理人员签名； 状况； 安全管理员的主要职责如下： 3.现场查看电梯是否粘贴有安全注意事项和2.制定和落实电梯的定期检验计划； (1)组织建立特种设备安全技术档案； 警示标志，检查电梯安全管理人员履职情况； 3.检查电梯安全注意事项和警示标志，确保齐全(2)办理特种设备使用登记 4.核查电梯钥匙及其安全提示牌的保管制度清晰； (3)组织制定特种设备操作规程； 以及工作见证，检查电梯安全管理人员履职情4.妥善保管电梯钥匙及其安全提示牌； (4)组织开展特种设备安全教育和技能培训； 况； 5.发现电梯运行事故隐患需要停止使用的，有权(5)组织开展特种设备定期自行检查； 5.查看发现电梯事故隐患后电梯安全管理人作出停止使用的决定，并且立即报告本单位负责(6)编制特种设备定期检验计划，督促落实定期检员的工作情况； 人； 验和隐患治理工作； 6.通过维保记录、报纸等其他途经或者直接询6.接到故障报警后，立即赶赴现场，组织电梯维(7)按照规定报告特种设备事故，参加特种设备事问使用单位人员，是否发生过困人等故障，查修作业人员实施救援； 故救援，协助进行事故调查和善后处理； 验电梯安全管理人员的工作情况； 7.实施对电梯安装、改造、维修和维保工作的监(8)发现特种设备事故隐患，立即进行处理，情况7.核查电梯维保记录，查验电梯安全管理人员督，对维保单位的维保记录签字确认。 紧急时，可以决定停止使用特种设备，并且及时报是否履行职责。 告本单位安全管理负责人；纠正和制止特种设备作业人员的违章行为。 4
5 安 全 技 术 档 案 《特设法》:三十五条特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容： （一）特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件； （二）特种设备的定期检验和定期自行检查记录； （三）特种设备的日常使用状况记录； （四）特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录； 5.1 使用单位应当建立电梯安全技术档案。安全技术档案至少包括以下内容： 1.《特种设备使用登记表》； 2.设备及其零部件、安全保护装置的产品技术文件； 3.安装、改造、重大维修的有关资料、报告； 4.日常检查与使用状况记录、维保记录、年度自行检查记录或者报告、应急救援演习记录（2年内的记录）； 5.安装、改造、重大维修监督检验报告，定期检验报告（2年内的记录）； 6.设备运行故障与事故记录（2年内的记录）。 查看安全技术档案，内容是否齐全。 （五）特种设备的运行故障和事故记录。 《特种设备使用管理规则》:2.5 特种设备安全与节能技术档案 使用单位应当逐台建立特种设备安全与节能技术档案。 安全技术档案至少包括以下内容： (1)使用登记证； (2)《特种设备使用登记表》(格式见附件B，以下简称使用登记表)； (3)特种设备设计、制造技术资料和文件，包括设计文件、产品质量合格证明（含合格证及其数据表、质量证明书）、安装及使用维护保养说明、监督检验证书、型式试验证书等； (4)特种设备安装、改造和修理的方案、图样（注2-4）、材料质量证明书和施工质量证明文件、安装改造修理监督检验报告、验收报告等技术资料； (5)特种设备定期自行检查记录和定期检验报告； (6)特种设备日常使用状况记录； (7)特种设备及其附属仪器仪表维护保养记录； (8)特种设备安全附件和安全保护装置校验、检修、 5
更换记录和有关报告； (9)特种设备运行故障和事故记录及事故处理报告。 特种设备节能技术档案包括锅炉能效测试报告、高耗能特种设备节能改造技术资料等。 使用单位应当在设备使用地保存2.5中(1)、(2)、(5)、(6)、(7)、(8)、(9)规定的资料和特种设备节能技术档案的原件或者复印件，以便备查。 6 检 验 检 测 6.1 是否在电梯安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求，并在检验有效期内使用电梯。 查看报检申请以及检验报告，是否超期。抽查《特设法》:十五条特种设备生产、经营、使用单位对其电梯检验标志，查看电梯检验标志是否固定在生产、经营、使用的特种设备应当进行自行检测和维护保电梯轿厢内、自动扶梯和自动人行道的显著位养，对国家规定实行检验的特种设备应当及时申报并接受置，下次检验日期是否在有效期内。 检验。 第四十条 特种设备使用单位应当按照安全技术规范在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验查看技术资料、维保记录等资料，或者通过其的要求，6.2 实施改造或者重大维修后，是否经过监督检他途经了解是否有改造或者重大维修行为，是机构提出定期检验要求。 验合格。 未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继否经过监督检验合格。 续使用。 7.1 进行电梯运行的日常巡查，并做好记录。 7 检 查 以 及 隐 患 管 理 日检至少应检查下列项目： 1.运行等操作指令是否有效； 2.运行是否正常，有无异常的振动或者噪声； 3.门联锁开关等是否完好。 7.2 是否对在用电梯定期自行检查，并作出记录。 至少应检查下列项目： 1.各种安全装置或者部件是否有效； 2.动力装置、传动和制动系统是否正常； 3.润滑油量是否足够，冷却系统、备用电源是否正常； 查看使用单位管理制度对定期检查具体要求及执行情况。 查看使用单位管理制度对日常检查具体要求及执行情况。 《特设法》:三十九条特种设备使用单位应当对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，并作出记录。 特种设备使用单位应当对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并作出记录。 6
4.绳索、链条等有无超过标准规定的损伤； 5.控制电路与电气元件是否正常。 7.3 是否在电梯出现故障或者发生异常情况时，查看电梯故障记录或者通过其他途经了解电《特设法》:四十二条特种设备出现故障或者发生异常情组织对其进行全面检查，消除电梯事故隐患后，梯是否有故障，发生故障后是否有全面检查记况，特种设备使用单位应当对其进行全面检查，消除事故 方可重新投入使用。 录，消除故障措施见证资料。 隐患，方可继续使用。 《黑龙江省质量技术监督局关于开展电梯安全监管大会1.查看是否有使用15年以上老旧电梯及数量，是否进行改造、维修。 7.4“老旧”电梯情况 2.已改造、维修，检查相关告知、检验、使用登记变更资料。 3.未改造、维修，检查是否是单机械部件制动器，是否加密维保频次。 战的通知》（黑质技监特发〔2015〕51号）文件规定使用15年以上的老旧电梯，进行100%地更新、改造、维修或消除隐患。 《质检总局特种设备局关于加强在用电梯工作制动器安 全检查的通知》（质检特函〔2015〕37号）文件要求采用单机械部件制动器的电梯，维保单位要加密日常维护保养频次，严格按照要求更换合格配件，发现问题要立即整改，确保制动器等安全可靠。 《特设法》:三十四条特种设备使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度，制定操作规程，保证特种设备安全运行。 《特种设备使用管理规则》:2.12.1 应急预案 8 应 急 管 理 查看应急值守具体规定及车间层、现场班组执行情况。 8.1 制定出现突发事件或者事故应急救援措施按照本规则要求设置特种设备安全管理机构和配备查看是否按照要求进行演练，查看演练记录。 与救援预案，每年至少进行1次应急救援演练。 专职安全管理员的使用单位，应当制定特种设备事故应急专项预案，每年至少演练一次，并且作出记录；其他使用单位可以在综合应急预案中编制特种设备事故应急的内容，适时开展特种设备事故应急演练，并且作出记录。 《铁路客运电梯安全监督检查办法》第二十五条在客运高峰时段，铁路客运车站应当在关键位置安排专人进行值 守，疏导客流，引导乘客安全乘梯。 8.2 客运电梯应急值守。 8.3 客运电梯相关人员应急知识或安全乘梯知查看是否按照要求进行培训，查看培训记录。 《铁路客运电梯安全监督检查办法》第十七条铁路客运车 7
识培训。 站应当对客运电梯安全管理人员、现场作业人员和相关运营服务人员进行安全教育和技能培训，保证其具备必要的客运电梯安全知识和技能。 《黑龙江省电梯安全条例》第十二条 新安装电梯和移装电梯应当配置视频监控设施、应急平层装置和备用电源。鼓励在用电梯配置视频监控设施、应急平层装置和备用电8.4视频监控 调取视频监控，查看自动扶梯是否全覆盖。保源。 存时间是否符合要求 学校、幼儿园、医院、机场、车站、客运码头、轨道交通站、商场、体育场馆、展览馆、公园、旅游景区等公众聚集场所的电梯使用单位，应当配置视频监控设施、应急平层装置和备用电源。视频监控内容应当至少保存一个月。
8
