建筑技术开发Building Technology Development建筑经济Building Economy第46卷第11期2019年6月T设风险分担调整因子为4= S-1/2),当A,>0时，表示综合考 虑3类风险分担能力影响因素后，应当向参与方i分配更多风 险；当A,<0,表示综合考虑3类风险分担能力影响后应适当减 少参与方i承担的风险。对Shapley值进行修正：最终风险分担结果为：3实证分析H市综合管廊项目采用PPP模式进行建设融资，以该项 目为例，运用ANP-Shapley值法进行风险分担。入廊费用收 取风险由公私双方共担，由于综合管廊运维单位与入廊单位 不具备平等协商条件，H市综合管廊项目入廊费用收取风险发 生时，如果由市建设委员会承担该风险，发挥行政主导 作用，可减少100万元的损失。项目公司单独承担该风险可减 少200万元的损失，公私双方优势互补共同应对风险，可减少 约500万元的损失。3.1计算初始Shapley值在PPP项目风险分担中，减少的损失即为获得的收益, 分别计算公共部门和社会投资者的Shapley值。公共部门：叶(2巴(3 (叫)+(2驾27! gohoo) =200万元
社会投资者：©亠~~—2! ~~- (200-0) ~~—2!~~- (500-100) =300万兀
3.2计算修正后的风险分担比例请17位专家(受访者均参与过实际PPP工程项目，其中 10位专家拥有超过5年的相关工作经验)按照其工作经验和 对H市综合管廊PPP项目的认识，分别对元素进行比较判断, 并为H市和公司联合体的各项能力评价指标打分。将打分结果输入Super Decisions软件进行计算，得到政 府公共部门和社会投资者在各二级风险影响因素下的相对权 重见表4。表4潢标综合权重NameIdealsNormalsRawG0.7319010.42260.105329P10.57740.143912由表4可以得出，该案例中的公共部门(G)和社会 投资者(P)对综合管廊PPP项目各项风险因素的分担比例综合权重为0.423和0.577 o经过综合权重修正后的双方应承担的 风险为： _0i，=0i+A0i=161.5万元；©2‘=02+A02=338.5 万元。基于ANP-Shapley值的风险分担模型测算，该综合管 廊PPP项目管线单位协调管理风险分担方案为：承担 161.5万元，社会投资者承担338.5万元。公私双方风险分担比 例约为32%和68%o在实际项目中，入廊费用的定价、收取、调整、补贴机 制在投标时，由社会投资者与部门协商决定，再由相关 部门依法核准制定。对于入廊费用收取风险，公私双方共同分担有利于降低 风险成本，社会投资者作为运营方以及获取收益的直接对 象，在分担该风险时承担更大的比例，模型计算结果符合实 际情况。4结论(1) 风险分担方案的制订是综合管廊PPP项目合同签订过 程中，方和投资者讨论的焦点。本文首先对综合管廊PPP 项目风险进行识别，利用合作博弈的思想，采用问卷调查法, 得到风险因素初步分担结果，明确公私双方共担风险。(2) 运用Shapley值法构建综合管廊PPP项目风险分担模 型，使用网络层次分析法(ANP)引入风险分担影响因素综 合权重，对模型进行修正。(3) 通过某综合管廊PPP项目实例验证模型可行性，基 于ANP-Shapley值的风险分担模型更贴合综合管廊PPP项目 合作共赢的初衷，本文风险分担模型反映了风险分担影响因 素对分担比例的影响，为项目风向分担实践提供决策依据。参考文献[1] LAM K C, WANGD, LEEPTK, et al. Modelling risk allocation deci- sion in construction contracts]〕]. International Journal of Project Management, 2007, 25 (5)； 485493.[2] 薛琳嬪.PPP模式下综合管廊项目风险分担模型研究[D].西安：西安建
筑科技大学，2017.⑶高幸，雷争艳.基于Fuzzy-ANP的高速公路PPP项目投标联合体风险 分担研究[J].公路与汽运，2017 (1) ： 201-206.[4] 刘新平，王守清.试论PPP项目的风险分配原则和框架[J].建筑经济， 2006 (2) : 59-63.[5] 李妍.基于博弈论的基础设施PPP模式风险分担研究[D],北京：中国 矿业大学，2017.[6] 周小付，闫晓茗.PPP风险分担合同的地方善治效应:理论构建与 建议[J].财政研究，2017 (9) : 79-87.[7] 王屣•城市综合管廊PPP项目物有所值定量评价研究[D].北京：北京 交通大学，2017.陕西发布实施危大工程安全管理
实施细则陕西省住房和城乡建设厅近日印发《陕西省房屋建筑 和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理 实施细则》(以下简称《实施细则》)，要求各地结合实际, 认真组织实施，抓好工作落实，加强全省房屋建筑和市政 基础设施工程中危险性较大的分部分项工程(以下简称“危 大工程”)安全管理，有效防范生产安全事故。据了解，《实 施细则》共设置危大工程及超过一定规模的危大工程范围、 专项施工方案编制与审批、专项施工方案论证、现场安全 管理、监督管理等8章，明确规定了适用范围、实施方式、 监督管理主体等内容。• 113 •
