管理科学 ２０１４年２月 建筑工程项目施工风险与防范措施 何志伟 石家庄市锦龙腾建筑安装Ｔ程有限公司 河北摘石家庄０５００００ 要：随着我国经济的快速发展和建筑市场的不断开放，各承包商之间的竞争也越发激烈，施工项目风险的各种不确定因素也 越来越多，可能面临的各项风险损失也越来越多。本文结合笔者多年的实践工作经验，首先从建筑工程项目风险的基本特征入手，对 项目施工中可能存在的风险进行评估和分析，并针对解决和预防风险出现的对策提出了自己的见解。希望本文能给相关建筑施工单 位的风险管理提供有益的参考，并将这些有效的措施应用到项目管理中。 关键词：建筑工程；施工；风险；防范 一般来说，建筑Ｔ程项目存在的施Ｔ风险，指的是在一定条 有项目风险的目的都是为了找到一条或者多种有效的措施进行 风险的分析、控制和预防，展现其目的性。 件下和一定时期内可能发生的各种结果的变动程度。实际上，对 于不同的研究角度，对风险的含义的概念是有区别的。近年来建 筑工程项目的施工风险与如何防范的措施已经成为业内普遍关 注和研究的重点课题之一。但是预防风险的研究者也纷纷强调： 对风险的预防实际 存在诸多的不确定性，比如保险公司更为 ２．建筑工程项目风险的特点 除了 述的一些基本特征外，建筑Ｔ程的项目风险特征还 包括：第一，客观性和必然性。即在项目建设中，不管是外界的自 然因素影响还是人们日常施工中的技术和方案等因素的影响， 都会造成项目的风险损失，这些都不会以人的主观意识为转移。 第二，不确定性和可变性。任何阶段的风险的存在和发生都是突 然的，不可预见和逆转的，其出现的形式和导致的后果都便能够 被预测和确定。 二、建筑工程项目施工风险的识别与分析 注重损失的可能性，而企业风险的管理者则着重如何避免损失 和争取盈利，加强各阶段和不同过程的风险评估和防范，是建筑 丁程施ｌＴ中一项需要特别注重的问题。 一、建筑工程项目风险的特征 １．建筑工程项目风险分析的系统特征 由于建筑工程项目建设活动是一项复杂的系统工程，总风 根据笔者多年的从业经验和研究发现，在当前的建筑工程 项目施工现场比较常见的安全风险主要有以下几种： 险受到各个环节的子项目风险的影响，因此具有以下的特征：第 一，整体性和叠加性。任何子项目的风险都会给总风险造成不同 １．管理机制不健全，经营者安全生产意识差 程度的影响，也就是说，项目的总风险是各个子风险的叠加和复 合，两者是不能分割的存在部分。第二，动态性。项目建设的 进程是以此推进的，因此项目的风险也会相继出现，项目风险存 在于整个Ｔ程建设项目的全过程，任何一个子项目的风险都是 无法预测的，它具有活动性。第三，相关性。由于各个项目之间存 在建筑工程企业，一些高资企业已经开始步入纯管理型的 企业模式，虽然管理能力和水平提高了，但并没有自己的施Ｊ 队 伍，即便公司有自己专门的技术人员进行现场管理，但收效共 微，挂牌管理现象较为严重，企业缺少健全的管理机制，加上经 营者对安全工作的投入一般指做表面功夫，特别是在承包制推 行之后，为了保证自己利益的最大化，更是不注重现场施Ｔ的安 在着一定的依存和制约关系，在受到不同的环境和组合途径的 关系影响下，就会出现复合风险，展现相关性。第四，目的性。所 全，基本做不到“预防为主”的安全施 使得文明施ｆ：和安全管 人员进入；吊装作业人员所使用的工具、零配件等，应放在随身 佩戴的工具袋内，不得向下抛掷；在高处用气割或电焊切割作业 建筑工程的安全施工管理是工程实施的保障，要坚持采用 安全第一与预防为主的原则，并认真地落实安全生产责任制，有 时，应采取措施，防止火花落下伤人；构件或设备安装后，必须检 效的降低安全事故给建设项目与施Ｔ单位造成的损失，提升建 查连接质量，只有连接确实安全可靠，才能松钩或拆除临时固定 筑行业的生产安全，提高建筑单位的市场竞争力，最终对我国建 工具。 筑行业的健康发展起到了良好的推动作用。 参考文献： ３．３施工现场临时用电的安全技术措施： 建筑施Ｔ现场临时用电设备在５台及以上或设备总容量在 ５０ＫＷ及以 者，应编制用电组织设计。临时用电设备在５台以 下和设备总容量在５０ＫＷ以下者，应制定安全用电和电气防火 措施；施工现场临时用电组织设计编制及变更时，必须履行编 【１】聂胜意．浅析建筑施Ｔ安伞管理中存在的问题与措施『Ｊ］．科 技资讯，２０１ｌ（１７）． ［２】元福，李慧民．我国建筑安全管理的现状及其思考【Ｊ］．中 全科学学报，２００８（１３）． 制、审核、审批程序；临时用电工程必须经编制、审核、审批部门 和使用单位共同验收，合格后方可投入使用；临时用电工程定期 【３】胡月明．建筑施工事故的原因及对策研究 】．中 科技信 息，２００７，１２． 检查应按分部、分项工程进行，对事故隐患必须及时进行处理， 并应履行复查验收手续。 ４、结语 【４】尚建国．浅谈我国建设工程施工安全生产及其改革的方 向．叭建筑安伞．２００４．（１２）． 皿 ２０１４年２月 管理科学 风险分析和履约的控制情况。主要在于对合同的执行过程应提 理成为空话套话，由此带来的安全事故隐患也在不断增加。 ２．管理人员水平较低，缺少专业的教育培训 前做好各种可能发生的防控预案。第六，做好分包商的管理工 作。在对分包单位进行最终的确定选择时，要选择有相应资质并 能够承担民事责任的法人或单位，并进行严格艳照《建筑 法》的相关规定进行控制和管理。第七，对不符合《建筑法》相关 规定就自行开工的违法建设项目加强防范。第八，加强对项目法 人的防范。根据相应的查处来有效的防治因各种因素导致建筑 尽管引入了现代化的上水平的现场安全施工的管理模式， 但是现场施＿Ｔ的技术Ｔ人、管理人员和监理人员的安全知识和 相关规章制度及技术的掌握仍显得不到位，特别是在建筑工地 １－．进行现场施工管理的人员安全管理知识和水平还比较低，他 们缺少专业的教育和知识培训，也缺少相对健全的培训机制的 建立，这些都给安全施工的管理带来难度，特别是对农民工的安 项目的工程款不能收回。第九，防范垫资。垫资施工已经成为一 全施工的技术水平和安全知识培训的缺失，更增加了现场施工 种主要的形式，但同样垫资施工是在法律上不被允许的和保护 安全风险发生的可能性。 ３．恶意竞争严重，施Ｔ组织设计不合理 南于建筑市场的竞争日益加剧，建筑施Ｔ企业为了追求更 大的利润价值，不断采取多种方式，甚至是不合理、不正当的方 式来进行恶意压价，刻意压缩现场施工的安全经费，刻意节俭安 全生产的必备器材、设备、工具等，置现场施工人员的安全与不 顾，这种利用伪劣产品、偷工减料的方法来故意降低成本的方式 更容易酿造安全事故。此外，施工组织设计不合理或缺乏针对性 的施工方案的设定，也是较为典型的现场施工安全事故发生的 主要因素。 三、有效控制建筑施工现场安全风险的措施 １．风险的转移 所谓风险的转移，一般的常用向对方转移风险和向第三方 转移风险的方式，其具体的操作方法如下：第一，索赔。这是一种 保护自己正当权益，尽量减免损失的一种重要手段，其中施工合 同是最具有参考依据的。其中可作为索赔证据的有投标文件、会 议纪要、往来信函、指令或通知、施工组织设计、施工现场的各种 记录、＿Ｔ程照片、气象资料、各种验收报告、有关原始凭证和国家 发布的相关规定和有效信息。第二，担保和工程保险。在我国， 《担保法》中对担保方式进行了五种合理规定，其中在工程施工 阶段以保证（银行保证和企业保证）和抵押是最合适的两种方 式。 ２．风险的控制 ． 所谓的风险控制，就是把风险发生的概率和经济损失降到 最低程度，包括将风险减少、避免，甚至消灭，在具体运用中的防 范措施主要有：第一，熟悉和掌握Ｔ程施工阶段的有关法律法规 （保护Ｔ程承发包双方利益的法定根据）；第二，深入研究、全面 分析招标文件。对招标文件、业主意图和要求、招标人须知等合 同文本进行策略研究和风险控制。第三，签订完善的施工合同， 通过各项的谈判和对合同条款的补充使之完善，将风险降到最 低。第四，对市场价格的动态有所掌握，能够针对其影响要素进 行相应的预测，经过周全的分析最终进行合理报价。第五，加强 的，极易发生风险；第十，材料供应管理的风险。加大这一项目的 材料风险，能够有效控制＿Ｔ程材料的诉讼案，强化这一项风险管 理只需要在项目部解体而项目控制不到位的收尾施Ｔ阶段即可 有效的加以预防。 ３．风险的保留 所谓风险的保留，也就是风险的自留。通常情况下可以分为 有意识的自留和无意识的自留两个方面。除了这两种基本方法 外，设立风险基金的方法也是一种较为常用的风险保留方法。也 就是用这部分基金来弥补损失发生后的损失。以你，在建筑工程 的同定价格合同中，考虑一定比例的风险金是不可少的重要考 虑因素。这也是有效规避和防范风险事件发生的一项有效措施， 对保证建筑工程项目施工的顺利实施与完成具有十分重要的控 制影响。 四、结束语 综上所述，建筑工程在项目施工中经常会受到诸多不确定 因素的影响，也会有各种潜在的风险存在，无疑这些风险都会直 接影响工程的质量。施工风险始终贯穿于一个工程建设项目全 过程，只有对这些风险进行争取的评估和识别，采取有效措施做 好提前的防范管理，才能有效的保证整个建筑工程项目的质量 安全。 参考文献： 【１】杨军．浅谈建筑工程项目施工风险管理［Ｊ】．城市建筑．２０１３ 年０４期． 【２】戴强．建筑工程项目施工风险防范分析 中国新技术新 产品．２０１２年１０期． ’【３】王建衷．建筑Ｔ程项目风险分析与防范【Ｊ】．山西建筑．２０１１ 年３月． 【４】施泽勇．建筑工程施工风险管理研究ｆＪ１．科技风．２０１１年 Ｏ４期． 【５】韦志坚，王政春．建筑工程项目施工风险防范探究［Ｊ］．中国 科技信息．２００６年１６期． 皿
