维普资讯 http://www.cqvip.com 探索 ●河北省邱县供销社 吕智强 棉花产业是河北省邱县的主导产业，全县有耕地 作目标一致、承担任务各有侧重的专业服务中心；按经 面积３．３万公顷，其中植棉面积就达１．４万公顷，植棉 济区域在９个基层社建起了综合服务中心，在５６个较 收入成为邱县农民收入的重要支撑、企业增效的骨干 大的、有辐射能力的村建起了综合服务站，形成了一个 财源、财政收入的崭新亮点。但是，近年来，随着棉花 上下贯通、相互配合的棉花服务网络，卓有成效地开展 价格逐步与国际接轨，植棉效益下滑，农民增收难的问 了科技服务活动。我们还按照硬化服务措施、细化服 题日渐凸显。为推动邱县由棉花种植大县向加工大县 务内容、深化服务层次、强化服务效果的总体思路，大 转变，增加企业和农民的收入，河北省邱县供销社按照 力创办龙头企业和专业合作社，实行真正意义上的民 抓龙头、扩规模、创品牌、占市场的原则要求，狠抓“三 有、民管、民享，将千变万化的市场与千家万户的农民 项创新”，即服务创新、机制创新、管理创新，取得骄人 联系起来，优化种植结构，提高产品质量，扩大销售市 业绩。２００１年度我县供销社系统实现商品购销总额 场，确保了企业增效和农民增收。目前，我社已累计发 ３．８亿元，创利润５５ｌ万元，继荣膺“全国百强县社三 展专业合作社ｌ７个、龙头企业９个，为农增收ｌ ０６５ 连冠”之后，又荣获“全省供销社改革与发展一级强县” 万元，自身盈余４９７万元，有效地解决了农民不富、企 称号和全市供销社综合考核一等奖。 业无利的突出问题。 蜥 新 经过几年的探索和实践，我们得出了这样一个结 我们经过深入调研分析，广泛听取群众意见，认真 研究市场走势，认识到重新培植一个新产业，需要相应 论：农产品自然产出的空间是有限的，要从根本上突破 的技术作依托，还要承担一定的市场风险，而依托棉花 制约农民增收的瓶颈，必须增上农产品加工项目，延伸 这一优势产业，拓宽增收渠道，农民易于接受，规模也 产业链条，才能把最大化的利润留在本区域内、留给农 易做大。另外，从加入ＷＴＯ对产业的影响来看，中国 民，才能真正实现农民的组织化、市场化、外向化。据 纺织业在国际上有较强的竞争力，具有良好的发展前 有关专家测算，农产品每经过一次加工，效益将至少增 景。因此，我们把扶持棉花生产放在为“三农”服务的 加２０％。因此，要实现农民增收质的突破，必须发展农 首位，结合不同时期棉花生产的热点和难点问题，确定 业产业化，必须依托资源优势，增上精深加工项目，实 服务的重点，开展多形式、深层次、宽领域的以科技为 现链式增值，这是发展现代农业的必然选择。于是，我 先导，以供销社为依托的技物结合全程配套服务活 们采取激励、利益驱动等有效办法，帮助企业出谋 动。我们以棉麻公司、农资公司为依托组建了两个工 划策，一方面引导原有的棉花企业搞好资格申报认证 冒 ・中国商办工业２００２年第１ １期・ ｌ 维普资讯 http://www.cqvip.com 探索 工作，对部分达到资格认证条件的加工点，鼓励他们按 期通过银行信用等级评估，从速认定手 照股份制的形式进行优化组合，形成具备认证资格的 续。二是采取多种途径，确保收购资金供应。如通过 新企业；另一方面加大了对不合格加工点的清理打击 压库促销，加快货款回笼；挖掘关系资源，引进外埠 力度，优化了棉花加工企业的生存空间。。为避免棉花 资金；推行代理收购，利用客户资金；搞好企业改制， 加工企业布局过于分散，同时为对其搞好规范化管理 发动职工集资等，确保了收购资金不断档。三是加大 和集中服务，我们按照布局合理、规模发展、高点起步 监管力度，组织好新棉收购。为规范新棉收购程序， 的原则，把发展棉花加工业与小城镇建设相结合，在我 保证数量和质量同步增长、规模与效益齐头并进，我 县的新马头镇、邱城镇、香城固乡、旦寨乡设立了四个 社牵头举办了棉检人员培训班，并派出ｌ２个督导组 棉花加工园区，实行“一站式”服务，极大地调动起民营 进驻企业，指导企业收购新棉，杜绝以次充好和掺杂 商户和外地客商入区建厂置业的积极性，使全县棉花 使假等现象的发生。四是开展订单销售。为达到收＿Ｊ 加工业呈现出良好的发展势头。 来、销出去、有效益的目的，我们举办了三届棉花 销联谊会，使９省３０余家棉纺企业代表云集邱县，ｊ 进他们对我县棉花的感性认识，促进我县棉花 业 目前，我县棉花初级加工和精深加工群体已经形 新 全棉花市场网络，强化棉花行业管理，提供优质服 为了棉花收购价格，监督棉花加工质量，健 与他们进行密切合作。 务，我们成立了邱县白婆婆棉业开发集团总公司，将 成，无论加工规模还是加工水平都有了长足进步，初步 各类经济性质的棉花经营者吸纳进来，使全县棉花 具备了向棉花加工大县迈进的基础和条件。但是，随 统一品牌，提高质量，刷新形象，变散兵游勇为联合 着我国加入ＷＴＯ，我国棉花经营企业不仅面临着国内 舰队，以规模经营取得规模效益。我们还发挥供销社 竞争的压力，还将面临国际大型棉商竞争的压力，在这 各方面的优势，以完善的营销网络为各类企业铺通 种新挑战面前，全面提高棉花加工质量、多路延伸棉花 销售渠道，以先进的检验设备为客户提供检测服务， 加工层次是提高我国棉花的国际竞争力和抵御国外产 以高素质的技术队伍为私营企业解决生产加工中的 品冲击的关键，也是提高农业比较效益、增加企业收入 各种难题，以可靠的市场信息指导企业经营决策，适 和农民收入的重要途径。因此，我们要在观念上实现 应经营主体多元化、价格形成市场化、市场竞争激烈 转变，生产（初级产品）和加工（精深产品）兼顾，把品牌 化的形势，重构我社棉花经营主渠道的地位。在运行 就是生产力、品牌就是市场、品牌就是效益的口号喊 过程中，我们重点抓了四个环节的工作：一是健全规 响，积极组织企业申报ＩＳ０９００２质量体系认证，获得国 章制度，搞好资格认定。我们对所有棉花收储企业加 际市场的“通行证”，力争早日把我县棉花打入国际市 强，督促指导他们建立和完善各种规章制度，如 场。■ 主要报道 型食品添 本刊特色 全国各地 邮局（所）订阅ｌ’也欢迎汇款至本刊订阅，本刊发行部常年办理订阅业务。 － ． 欢迎订阅欢避投稿欢迎发布广告 地址：上海市外马路１４６９号邮编：２０００１ １电话：（０２１）６３７８１７３３ 传真：（０２ｌ，）６３７７３２６４ 电子信箱：ｂＩｌｙｙ暑ｈ＠ｏｎｌｉｎｅ．ｓｈ．ｃＩｌ ・中国商办工业２００２年第１ １期・ 圄
