水库除险加固工程监理大纲教材

监理大纲

一、监理工程概况

关门山水库是一座以工农业供水为主，兼有防洪、发电、水产养殖等的综合利用水

库，现状水库总库容为7661万m,兴利库容为55oo万m,调洪库容为27oo万m，共用 库容560万

m。根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》 (SL252-2000)规定，关门山 水库工程属于中型水库，

水库现状工程规模为：工程等别为川等，主要建筑物级别为

3

级。水库的设计标准为 100年一遇，校核标准为 2000年一遇。水库设计正常蓄水位 372.1m， 相应库容5700万用；死水位341.0m,相应库容为200万m；设计洪水位374.26m,相应 库容为65万卅；校核洪水位376.77m,相应库容为7661万卅。

㈠主要建筑物 关门山水库的枢纽工程主要由混凝土面板堆石坝、河岸式有闸正堰溢洪道、有压泄 洪输水洞及电站组成。

1. 大坝

拦河坝坝型为混凝土面板堆石坝，坝顶高程为 379.0m,最大坝高58.5m,最大坝底 宽168.45m。大坝迎水坡坡比为1:1.4，背水坡坡比为1:1.3，背水坡设有“之”字型上 坝公路，路面宽8m大坝顶宽6m,长度为218.93m。

2. 溢洪道

溢洪道设在大坝左侧，由进口段、控制段、陡槽段、挑坎段组成。控制段长 17.0m，

堰体为实用堰，堰顶高程为368.0m,闸室净宽24m,设有弧型钢闸门8X 5.5m三扇，2X16t 启闭机三台，溢洪道上设有工作桥。

陡槽段长57.0m,泄流净宽为27.0m,坡度为0.334。

挑坎段长13.65m,采用连续式挑坎，反弧半径为15m挑射角25°、反弧的最低点高程 343.166m＞鼻坎最高点高程 343.566m。

3. 泄洪输水洞

泄洪输水洞位于大坝左侧溢洪道右侧，坝与溢洪道之间，隧洞洞径 3.0m，进口高程

328.0m,进口设有启闭塔，塔前设有拦污栅、平板钢闸门，洞长 217.6m。隧洞出口设有 闸门室，内

设弧型钢闸门一扇，液压启闭机启闭，出口底高程 327.0m。

㈡本次除险加固施工内容

1主要建筑物

⑴、大坝

对高程 341.0m 以上大坝面板伸缩缝填料拆除重灌， 面板龟裂缝采用全部表面覆盖法 修补。对

341.0m 以下的伸缩缝采用水下施工方法。防浪墙贴蘑菇石护面，伸缩缝表面填 双组分聚硫密封膏。

对左坝头采用C25喷锚防护，防护范围为左坝头上游侧，341.0m高程以上至坝顶。 右坝头山体采用生态护坡。岸坡表面进行清理，在新鲜岩面上埋设锚筋。钢筋网根 据生态造型做成各种表面形状，然后在钢筋网上喷

C25混凝土。右坝头停船平台以下至 1：0.75，并采用喷锚砼护砌来防止岩

341.0m 高程以上岸坡表面进行削坡清理，坡比为

石进一步风化。

⑵、溢洪道工程

溢洪道导流墙高程373.1m以下、控制段边墩和中墩高程 373.1m以下、迎水面根据 保护层的厚度，凿除10cm厚现状混凝土，再用钢纤混凝土回填至不小于原设计。堰面、 泄槽底板迎水面混凝土凿除20cm厚原状混凝土，清除原面层钢筋，重新布设面层钢筋， 并重新浇筑混凝土，混凝土标号为C35F300W，要求钢筋型号和数量不低于原设计。在原 结构表面裂缝部位，以裂缝为中心在钢筋上沿缝走向焊接钢筋网片，网片尺寸规格为 © 5@50原结构伸缩缝缝内采用沥青浸渍的硬木板。

溢洪道控制段原帷幕灌浆上游增加一排帷幕灌浆，孔深20m灌浆位置在原帷幕灌浆 上游2.0m处，灌浆范围为溢洪道控制段和左边墩外沿原帷幕灌浆走向，新灌浆帷幕与原 灌浆帷幕在始末端相接。

溢洪道左岸边坡进行削坡处理至 1：0.75，边坡防护采用三维生态护坡型式。 溢洪道 挑坎下游采用混凝土护坦贴山护砌，护砌厚度为

0.5m。

左岸导流墙分别在高程 375.12m 372.0m和370.0m各设1排锚杆。锚杆为冷拉II 级，直径为©

28mm长7.0m，锚孔直径为100mm

⑶、泄洪输水洞

输水洞出口 0+225.0 桩号以后，边墙迎水面以及底板和挑坎的顶面混凝土凿除 20cm 厚原状混凝土，清除原面层钢筋，重新布设面层钢筋，并浇筑混凝土。原结构伸缩缝缝 内填采用沥青浸渍的硬木板。

拆除原出口启闭机房并重新修建。在拆除启闭机房的过程中，闸门及启闭机在拆下 后应放置在指定地方，并保管好，以便重新安装使用。

根据隧洞衬砌混凝土的脱落情况、 围岩地质情况按洞身段的 40%将原混凝土衬砌表面 凿除20cm,重新浇筑表面钢筋混凝土衬砌。

⑷、交通工程

上坝公路迎水面采用混凝土重力式挡土墙防护， 钢筋混凝土护岸分缝长度为10m钢

筋混凝土护岸后回填砂砾与石渣，并碾压密实，并在其上修建上坝公路。上坝公路为沥 青路面厚8cm沥青路面以下为20cm水泥土稳定层。

防护廊道采用横向拱形工字钢支撑骨架进行支撑，纵向采用槽钢支撑并焊接在拱形 骨架上，骨架外侧悬挂透明的强化玻璃来防止水雾。

公路护岸挡土墙在326.0m高程以上设排水管，排水管间距为2.0m,沿高程呈梅花型 布置。排水管采用© 80mm勺塑料管材，从墙后到墙前设3%勺纵坡，排水管后设土工布进 行反滤。

上坝公路桥采用钢管混凝土下承式拱桥，

跨度为46m拱圈肋截面采用月牙形，单管

直径为0.5m,管径X壁厚为500X10 (mm)横梁和纵系梁采用现浇钢筋混凝土结构，横 梁混凝土标号为C40,纵系梁为后张拉预应力混凝土，混凝土标号为 C5O

⑸、溢洪道尾水渠防护

对溢洪道挑流消能冲坑回掏水流影响部分勺下游河道段进行拓宽和防护，并对下游 设计长度范围内勺河道迎水坡拆除原防护结构并进行重新防护。

⑹、观测设备

主坝需要进行坝面垂直位移和水平位移、接缝位移、面板变形应变、混凝土面板裂 缝监测、渗流等勺观测；溢洪道需要进行控制段勺位移、闸墩和上下游边墙勺倾斜、闸 前水位、流量等项观测；输水洞勺位移、水位、流量观测；以及水库水位、水温和气温 勺观测。

⑺、高压电缆改线

本次除险加固将10kV架空线路改为10kV电缆线路埋地敷设方式，10kV电缆型号为

YJV22-3*50， 8.7/10kV 。地下埋设勺电缆沟设于重力式挡墙护岸后勺地下，电缆沟净尺 寸为 400X 400mm。

2•电工及金属结构

⑴、电气与自动化

关门山水库电气改造勺内容有：现有闸门自动化改造(包括溢洪道 3 孔工作闸门、 输水洞进口 1 孔工作闸门、输水洞出口 1 孔弧形闸门)，库区内新建视频监视系统，新建 水文自动测报系统，新建公路隧道照明，将电站 设。

⑵、水情测报

本次改造新建水文自动测报系统， 共有 5个雨量站和 2个水位站， 1 个中心站，中心 站位于工程楼中控室内。

10kV架空出线改造为10kV电缆埋地敷

⑶、金属结构

1） 完成闸门结构的维修及门槽埋件的除锈防腐处理， 弧形工作闸门底坎埋件的更新； 2） 输水洞出口弧形工作闸门及门槽埋件的除锈防腐处理，弧形工作闸门封水结构更 新； 3） 在溢洪道闸门前增设防冰设施。

二、 监理范围和服务内容，监理依据

㈠监理范围 本工程监理服务期是 2009年7月15日至 2010年12月31日。

监理范围主要包括高程341.0m以上大坝面板伸缩缝填料拆除重灌，面板龟裂缝修补， 左坝头喷锚防护，右坝头山体生态护坡。溢洪道导流墙高程 373.1m以下、控制段边墩和 中墩高程373.1m以下迎水面、堰面、泄槽底板迎水面凿除原状混凝土，，重新布设面层 钢筋，并重新浇筑混凝土。溢洪道控制段原帷幕灌浆上游增加一排帷幕灌浆，孔深

20m。

溢洪道左岸边坡进行削坡处理采用三维生态护坡型式。溢洪道挑坎下游采用混凝土护坦 贴山护砌。左岸导流墙分别在高程 375.12m、372.0m和370.0m各设1排锚杆。输水洞出 口 0+225.0桩号以后，边墙迎水面以及底板和挑坎的顶面凿除 20cm厚原状混凝土，清除 原面层钢筋，重新布设面层钢筋，并浇筑混凝土。拆除原出口启闭机房并重新修建。隧 洞衬砌混凝土按洞身段的40%各原混凝土衬砌表面凿除20cm,重新浇筑表面钢筋混凝土 衬砌。上坝公路迎水面采用混凝土重力式挡土墙防护，修建上坝公路、上坝公路桥、布 设观测设备、高压电缆改线、电气与自动化、闸门结构的维修等。

㈡监理服务内容

1•设计方面

⑴ 协助发包人与勘测设计、科研单位签订勘测设计、科研试验及施工图供图协议。

⑵ 管理发包人与设计人签订的有关合同、 协议、 督促设计人按合同和协议的要求及 时供应合格的设计文件。

⑶ 熟悉设计文件内容，审查设计文件（包括：设计说明、施工措施、技术要求、操 作规程、设计修改通知等）是否符合批准的初步设计和审批意见，及是否符合设计合同 规定。

⑷ 代表发包人核查设计文件和各项设计变更，提出意见与优化建议。

⑸ 及时向施工承包人签发设计文件， 发现问题及时与设计人联系， 重大问题向发包 人报告。 ⑹ 组织设计人进行现场设计交底。

⑺ 协助发包人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。

⑻ 审核承包人对设计文件的意见和建议，会同设计人进行研究，并督促设计人尽快 给予答复。 ⑼ 代表发包人审核按工程建设合同文件规定应由承包人提交的文件。

⑽ 保管所有设计文件及过程资料。

(11) 其他相关业务。 2•施工方面

⑴ 协助发包人进行工程招标和签订工程建设合同。

⑵ 全面管理工程建设合同，就承包人选择的分包人资格进行审查并报发包人批准。 ⑶ 协助发包人检查工程承包人的开工准备工作， 并在检查与审查合格后签发工程开 工令。 ⑷ 协助发包人并参加图纸会审、技术交底，签发补充设计文件、技术规范等，答复 承包人提出的建议和意见。

⑸ 审查承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、工 艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。

⑹ 工程进度控制：根据工程建设合同总进度计划，编制控制性进度目标和年度施工 计划，并审查批准承包人提出的施工进度计划和检查其实施情况。督促承包人采取确实 措施，实现合同工期目标要求。当实施进度发生较大偏离时，及时向发包人提出调整控 制进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。

⑺ 施工质量的控制：审查承包人的质量保证体系和措施，核实质量文件；依据工程 建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要部位和主要工 序进行跟踪监督。以单元工程为基础，按水利部《水利水电基本建设工程单元工程质量 等级评定标准》和《水利水电工程施工质量评定规程》的要求，对承包人评定的工程质 量等级进行复核。参与工程质量事故的处理，审查监督事故处理方案的执行；在监理合 同实施期间，检查工程质量状况，鉴定质量问题责任，监督责任单位保修。

⑻ 工程投资控制：协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划；审查承包人提 交的资金流动计划；审核承包人完成的工程量和单价费用，并签发计量和支付凭证；受 理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见；处理工程变更，下达工程变更令。

对工程造价和工期有影响的变更事项应取得发包人的同意。

⑼ 施工安全监督：检查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施并提出建议；检查 防洪渡汛措施并提出建议；参加重大的安全事故调查。监督承包人搞好安全生产和施工 现场管理，做到文明施工。

⑽ 主持监理合同授权范围内工程建设各方面的协调工作，编制施工协调会议纪要

（11）

协助发包人按国家规定进审查设计单位和承包人

行工程各阶段验收及竣工验收，

编制的竣工图和资料，并提交《水利水电建设工程验收规程规定》的监理人应提供的竣 工报告。

（12）

信息管理：做好施工现场记录与信息反馈；按照招标文件的要求编制监理月、年 报；

按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并在期限届满时 移交发包人。

（13）

其他相关工作。

㈢监理依据

1•《中华人民共和国招标投标法》； 2•《中华人民共和国合同法》； 3•《水利工程建设项目施工监理规范》

SL 288-2003 ；

4•《辽宁省水利工程建设管理办法》（辽水利建管字[2000]252号）； 5•关门山水库除险加固工程合同文件及各设计阶段审批文件； 6.与本工程有关的技术标准（规程、规范）； 7•本工程设计文件、施工图纸、技术资料。

三、监理机构设置（框图）、组成人员名单，建立人员岗位职责 ㈠监理组织机构（框图）

本溪鸿源工程监理有限公司成立派驻现场关门山水库除险加固工程项目监理部，并 按照框图模式设置，实行总监理工程师负责制。项目监理部下设外业组和内业组。项目 部组织机构框图见图5-1。

图5-1

关门山水库除险加固工程项目监理部组织机构框图

㈡组成人员名单

本溪鸿源工程监理有限公司派驻现场成立关门山水库除险加固工程项目监理部，并 授权白云峰代表公司全面负责工程现场施工监理管理，根据施工进度安排，高峰期配置 监理人员9名。根据施工内容分期配备各类专业监理人员，其中水工专业 6名，机电专 业1名，金属结构专业1名，工民建专业1名。详见表5-1。

监理组成人员名单

表5-1 序号 姓名 白云峰 王兴华 全永存 王喜波 林建琳 高兵 栾玉良 刘东 高美东 监理职别 总监理工程师 监理工程师 监理工程师 监理工程师 监理工程师 监理员 监理员 监理员 监理员 承担主要监理工作 总监工作 水工监理工作 土建监理工作 水工监理工作 水工监理工作 电器监理工作 金属结构监理工作 水工监理工作 水工监理工作 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ㈢监理人员岗位职责

1•总监理工程师

(1) 主持编制监理规划，制定监理规章制度，审批监理实施细则；签发监理机构文

件。

(2) 确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构内部工

（3）指导监理工程师开展工作；负责本监理机构中监理人员的工作考核，调换不称 职的监理人员；根据工程进展情况调整监理人员。

（4）主持承包人提出的分包项目和分包人，报发包人批准。

（5）审批承包人提交的施工组织设计、 施工措施计划、 施工进度计划和资金流计划 （6）组织或授权监理工程师组织设计交底，签发施工图纸。

（7）主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。

（8）签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知和复工通 知等重要文件。

（9）组织审核付款申请，签发各类付款证书。

（10）主持和处理合同违约、变更和索赔等事宜，签发变更和索赔的有关文件。

（11）主持施工合同实施中的协调工作，调节合同争议，必要时对施工合同条款做 出解释。 （12）要求承包人撤换不称职或不宜在此工程工作的现场施工技术、管理人员。

（13）审核质量保证体系文件并监督其实施；审批工程质量缺陷的处理方案；参与 或协调发包人组织处理质量和安全事故。

（14）组织或协助发包人组织工程分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完 工验收，参加阶段验收、单位工程投入使用验收和竣工验收。

（15）签发工程移交证书和保修责任终止证书。

（16）检查监理日志；组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告； 组织整理监理合同文件和档案资料。

2•监理工程师

（1） 参与编制监理规划、监理实施细则。 （2） 预审承包人提出的分包项目和分包人。

（3） 预审承包人提交的施工组织设计、 施工措施计划、 施工进度计划和资金流计划 （4） 预审或授权签发施工图纸。

（5） 核查进场 、构配件、工程设备的原始凭证、检查报告等资质证明文件及质量 情况。 （6） 审批分部工程开工申请报告。

（7） 协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系，按照职责权限处理施工现场 发生的有关问题，签发一般监理文件。

(8) 检验工程施工质量、并予以确认或否认。 (9) 审核工程计量和原始凭证，确认工程计量成果。 (10) 预审各类付款证书。

(11) 提出变更、索赔及质量和安全事故处理等方面的初步意见。 (12) 按照职责权限参与工程质量评定工作和验收工作。

(13) 收集汇总、整理监理资料，参与编写监理月报，填写监理日志。

(14) 施工中发生重大问题和遇到紧急情况时，及时向总监理工程师报告、请示。 (15) 指导、检查监理员的工作。必要时可向总监理工程师调换监理员。

3•监理员

(1) 核实进场原材料质量检验报告和测量成果报告等原始资料。

(2) 检验承包人用于工程建设的材料、 配构件、工程设备使用情况，作好现场记录。 (3) 检查并记录现场施工程序、施工方法等实施过程的情况，并作好现场记录。 (4) 检查和统计计日工情况；核实工程计量结果。

(5) 核查关键岗位施工人员的上岗资格；检查监督工程现场的施工安全和环境保护 措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告。

(6) 检查承包人的施工日志和试验室记录。 (7) 核实承包人质量评定的相关原始记录。 四、监理工作程序、方法和制度 ㈠监理工作程序

(1) 签订监理合同，明确监理范围、内容和责权。 (2) 依据监理合同组建项目监理机构。

(3) 熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准，熟悉设计文件、施工合同 文件和监理合同文件

(4) 编制项目监理规划，进行监理工作交底，编制各专业监理实施细则。 (5) 按监理工作流程进行施工监理。 (6) 督促承包人及时整理、归档各类资料。

(7) 参加验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。 (8) 向发包人提交有关档案资料、监理总结报告。 监理工作程序如图5-2所示。

图5-2

监理工作程序图

㈡监理工作方法

（1） 现场记录：认真、完整的记录施工现场的资源投入、施工环境及施工中出现的 各种情况。 （2） 发布文件：采用通知、指示、批复、签认文件等形式进行全过程的控制和管理。 （3） 旁站监理：按监理招标文件约定的工程项目实施连续性的全过程检查。 （4） 巡视检验：对工程项目进行定期或不定期的检查、监督和管理。

（5） 跟踪检测：在承包人进行试样检测前，对其检测人员、仪器设备以及拟订的检 测程序和方法进行审核；在承包人对试样进行检测时，实施全过程的监督，确认其程序、 方法的有效性及检测成果的可信性，并对该结果确认。

（6） 协调：对参建各方之间关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行调节。 ㈢监理工作制度

（1） 技术文件审核、审批制度

施工图纸、施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、开工申请等文件均应经 监理机构核查、审核或审批后方可实施。

（2） 原材料、构配件和工程设备检测制度

进场的原材料、构配件和工程设备的出厂合格证明和技术说明书经承包人自检合格 后方可报监理机构检验，对不合格材料和构配件限时运离工地或进行相应处理。

（3） 工程质量检验制度

每道工序或一个单元工程完成后承包人都应经过自检，合格后方可报监理机构进行 复核检验，未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序或下一单元施工。

（4） 工程计量付款签证制度

所有申请付款的工程量均应进行计量并经监理机构确认。未经监理机构签字确认的 付款申请，发包人不应支付。

（5） 会议制度

① 第一次工地会议：在合同项目开工令下达前举行，会议内容包括工程开工准备检 查情况；介绍各方负责人及其授权代理人和授权内容；沟通各方信息；进行监理交底；

② 监理例会：监理机构定期主持召开由参建各方负责人参加的会议，通报工程进展 情况，分析当前存在问题，提出问题的解决方案或建议，明确会后应完成的任务；

③ 监理专题会议：研究解决施工中出现的涉及施工质量、施工方案、施工进度、工 程变更、索赔、争议等方面的专门问题。

上述会议由总监理工程师组织编写会议纪要，并分发参建各方。 （6） 施工现场紧急报告制度

针对施工现场可能出现的紧急情况编制处理程序、处理措施等文件，当紧急情况发 生时立即向发包人报告，并指示承包人立即采取有效的措施进行处理。

（7） 工作报告制度

及时向发包人提交监理月报或监理专题报告；在工程验收时提交监理工作报告，在 监理工作结束时提交监理工作总结报告。

（8） 工程验收制度

在承包人提交验收申请后，对其是否具备验收条件进行审核，并根据有关工程验收 规范或合同约定，组织或协助发包人组织工程验收。

五、监理人员进场工作计划表

根据工程总体施工进度安排，相应监理人员进场安排如下表 表5-2

序号 姓名 白云峰 王兴华 全永存 王喜波 林建琳 监理人员进场安排表

监理服务 月数 承担监理工作范围 总监理工程师 水工建筑 土建监理 水工建筑 水工建筑 进退场日期 〜2010.12.31 2009.7.12 〜2010.12.31 2009.7.12 〜2010.12.31 2009.7.12 5-2。

1 2 3 4

17.5 17.5 17.5 10 10 2010.3.1 〜2010.12.31 5 2010.3.1 〜2010.12.31 6 7 8 9 高兵 栾玉良 刘东 高美东 电气监理 金属结构 水工建筑 水工建筑 2010.4.1 〜2010.12.31 2009.7.12 〜2010.12.31 2009.7.12 〜2010.12.31 2009.7.12 〜2010.12.31 9 17.5 17.5 17.5 六、质量、安全、资金、进度、环境控制措施 ㈠工程质量控制措施

1•质量控制的原则

以单元工程为控制基础，以工序控制和过程跟踪为环节，以重要隐蔽工程和关键部 位为控制重点，实行单元工程、分部工程、单位工程三级控制。

2. 质量控制的目标

争创优质工程。单元工程优良率控制在 80%以上、分部工程优良率 75%以上、单位 工程优良率85%以上，单位工程外观得分率 85%以上。

3. 质量控制的内容

⑴施工质量控制内容

审查承包人的质量保证体系和措施，核实质量文件：依据工程建设合同文件、设计

文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要部位和主要工序进行跟踪监督旁站 监理。以单元工程为基础，按水利部《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标 准》和《水利水电工程施工质量评定规程》的要求，对承包人评定的工程质量等级进行 复核。参与工程质量事故的处理，审查监督事故处理方案的执行，在监理合同实施期间， 检查工程质量事故的处理，审查监督事故处理方案的执行，在监理合同实施期间，检查 工程质量状况，鉴定质量问题责任，监督责任单位保修。

⑵工程测量放线质量控制内容

开工前严格审查并批准施工单位的控制测量设计、 仪器精度和率定情况，并定期进行施工控制网的复测。

⑶基础开挖质量控制内容

施工控制点以及测量人员的资质、

设计轮廓线尺寸、基础保护层开挖设计厚度，基础面处理质量（有无积水、积渣、 杂物等），是否按设计要求进行了处理。

⑷面板伸缩缝处理、面板裂缝灌浆质量控制内容

① 面板坝伸缩缝处理、面板裂缝灌浆施工工艺复杂，尤其是面板坝伸缩缝处理表层 止水结构采用了新型止水结构型式，督促承包人严格按照设计要求的施工工艺和方法进 行施工。在施工过程中加强对面板伸缩缝处理、面板裂缝灌浆的质量控制，避免留下隐 患。

② 制定工程质量控制计划和措施，明确质量控制重点和质量控制流程，监督承包人 遵守技术标准、合同文件、施工组织、施工措施，按施工工艺和施工顺序施工。

③ 按照施工程序，做到事前审批、事中监督、事后检验，避免出现不合格项目或质 量缺陷。 ④ 对承包人从事施工、检验、计量、管理等需要持证上岗的人员进行检查和认可， 对失职、违章、违规的人员，可要求撤换。

⑤ 对建筑物轴线、建筑物外型尺寸、重要控制点高程等进行检测或抽样复测。

⑥ 鉴于本工程是本溪满族自治县的重点景观工程，因此在工程施工中要注意严格控 制建筑物外观质量。

⑦ 对施工中出现的质量缺陷，应指示承包人进行整改处理，对处理结果进行检查验 收。 ⑧ 发现施工中存在质量隐患，可能造成质量事故时，应下达停工令，指示承包人停 工整改处理。审查整改处理结果符合要求后，可下复工令。

⑸混凝土工程质量控制内容

① 控制原材料的质量：审核水泥标号、钢材材质和品种是否符合施工合同规定，核 验出厂合格证，复验报告及各项技术性能指标是否满足规定要求；审核砂的细度模数是 否符合规定的质量技术要求；粗骨料的最大粒径和超逊径含量是否符合有关规定，粗骨 料的质量技术指标是否满足规范要求；审核用于拌和养护混凝土的水质、外加剂等是否 符合有关规定；

② 控制施工工艺质量：审查施工方案能否指导工程施工、施工措施是否满足强制性 条文规定，质量保证体系是否健全。

③ 混凝土浇筑：检查混凝土配合比试验报告以及混凝土的抗压、抗渗、抗冻等指标 是否符合设计要求和有关规定；检查入仓混凝土坍落度的控制是否符合有关规定；检查

是否按规定留足了混凝土试块；检查混凝土平仓、振捣是否符合设计要求和有关规定； 检查混凝土表面防护及养护情况是否符合设计要求和有关规定。

④ 人检测数量的

⑹灌浆工程质量控制内容

跟踪检验：跟踪检验数量不少于承包

7%。

① 控制施工工艺质量：审查施工方案能否指导工程施工，施工措施是否满足规定。 ② 原材料控制： 控制水泥材料消耗， 对水泥进场数量和灌浆消耗量严格检查和统计。 ③ 施工设备控制：要求施工设备（测量和仪表等）必须经过质量监督部门率定，承包 人必须配备灌浆自动记录仪。

④ 全过程采取旁站监理，对灌浆的各个工序进行严格检查和签证。

4•质量控制措施

① 编制工程质量控制计划，明确质量控制重点和质量控制流程，监督承包人严格遵 守施工强制性标准、合同技术条款，按批准的施工组织设计和施工措施、施工工艺和顺 序施工。

② 按照施工程序严格做到事前审批、事中监督、事后检查，避免出现不合格项目或 质量缺陷。 ③ 对承包人从事施工、检验、计量、管理等需要持证上岗的人员进行检查和认可， 对于失职、违章、违规人员进行撤换。

④ 监督检查承包人质量保证体系和保证措施的运作情况，审核、签认承包人报送的 重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施。

⑤ 采用原材料和中间产品复检核验办法，重要部位和重要隐蔽工程联合验收。采取 旁站、巡视形式对施工过程质量进行监控。

⑥ 签发单元、分部工程验收合格证后计量支付。 ⑦ 监理平行检测和跟踪检测

本工程监理平行检测和跟踪检测的频次严格按照建设监理规范实施。

平行检测的检测数量：混凝土试样不少于承包人检测数量的 3%,重要部位每种符号 的混凝土最少取样1组；土方试样不少于承包人检测数量的 5%;重要部位至少取样 3 组。

跟踪检测的检测数量：混凝土试样不应少于承包人检测数量的 7%，；土方试样不应

少于承包人检测数量的10%

平行检测工作由发包人指定具有资质条件的单位来完成。 根据招标文件约定。平行检测费用由发包人承担。

5.质量控制程序框图

⑴工序或单元工程质量控制监理工作程序图（见图 5-3） ⑵质量评定监理工作程序图（见图 5-4） ㈡工程进度控制措施

1•进度控制的原则

以承包人提出的控制性结点工期为依据，以工程项目的关键路线为主线，实现动态 控制，力争工期提前。

2.进度控制的目标

实现总工期目标和分期目标，即关门山水库除险加固工程按照施工合同约定时间开 工和完工。

3•进度控制的主要内容

⑴依据施工合同约定的工期总目标、阶段性目标控制工程形象进度。

⑵依据控制性总进度计划审批承包人提交的施工进度计划，逐阶段审批年、月施工 进度计划。 ⑶控制施工进度计划与合同工期和阶段性目标的符合性，各项目之间逻辑关系的正 确性与施工方案的可行性，关键路线安排和施工进度计划实施过程的合理性。

图5-3 工序或单元工程质量控制监理工作程序图

⑷控制人力、材料、施工设备资源配置计划和施工强度的适应性，以及本施工项目 和其他各标段施工项目之间的协调性。

⑸根据工程进展情况不断调整进度计划和编制赶工计划。

4•进度控制措施

对重点、关键部位或项目制定工序控制计划和控制工作细则，并建议发包人要求各 参建单位使用。

⑴编制监理施工阶段总进度控制网络计划和协调进度计划，审核施工组织设计。其 中， 施工进度计划的审核内容是： 图5-4

质量评定监理工作程序图

① 进度安排是否符合建设项目总进度计划中总目标和分解目标的要求，是否符合施 工合同中开工、竣工期的规定；

② 施工总进度计划中的项目是否有遗漏； ③ 施工顺序是否符合施工程序；

④ 劳动力、材料、构配件、机具和设备的供应计划是否能保证进度计划的需要，供 应是否均衡、高峰期是否有足够能力实现计划供应；

⑤ 发包人资金供应能力是否满足进度需求； ⑥ 与设计单位图纸供应计划是否一致；

⑦ 发包人应提供的场地条件、供应物资，设备的到货与进度计划是否衔接；

⑧ 编制的各项单位工程施工进度计划之间是否协调，专业分工与计划衔接是否明确 合理； ⑨ 是否造成发包人违约而导致索赔的可能性存在； ⑩ 按年、季、月、周编写工程综合计划。

⑵审核更新进度计划中，监理工程师将侧重解决各单位施工进度计划之间、施工进 度计划与资源保障计划之间、 外部协作条件的延伸性与计划之间的综合平衡与衔接问题。 并根据上期计划完成情况对本期计划作必要的调整，向承包人发出指令性的近期进度目 标。

① 在检查承包人各项施工准备工作、确认发包人的配合条件已齐备后，发布开工令。 ② 监理工程师要随时了解施工进度实施中存在的问题并协助其解决，特别是解决承 包人难以解决的各方关系协调问题。

③ 对进度资料进行整理并与计划相比较，以判定实际进度与计划的偏差；对偏差还 要进一步分析其大小、对进度目标影响程度及其产生的原因，以便研究对策、提出纠偏 措施。必要时对后期进度计划作出适当的调整。

④ 组织协调工作。工程师将每月、每周定期组织不同层次的协调会。在高级协调会 上通报项目建设的重大变更事项，协调其后果处理，解决承包人及发包人的协调问题； 在周例会上，通报各自进度状况、存在问题及下周安排设想，解决施工中相互协调问题 等。

⑤ 审核调整进度拖延。当实际施工进度发生拖延，监理工程师有权要求承包人采取 措施赶工。再经过一段时间，若实际进度没有明显改进，仍然比计划进度有较大差距， 且显然将影响按期竣工，工程师应要求承包人修改进度计划，并提交工程师重新确认。

⑥ 向发包人提供进度报告表。随时整理进度资料、做好工程记录，定期 包人提供进度报告表。

⑦ 督促承包人整理技术资料。要根据工程的进展情况，督促承包人及时整理有关资 料档案、做好工程档案管理工作。在合同工程完工时，向监理人报送档案管理自检报告。

⑧ 审批各项验收申请报告、组织好各项工程验收。审批承包人在工程竣工后自行预 验基础上提交的初期申请报告，组织发包人和设计单位进行初验，初验通过后填写初验 报告及竣工验收申请书，并协助发包人组织工程的竣工验收、编写竣工验收报告书。

⑨ 工程移交。督促承包人办理工程移交手续，颁发工程移交证书。在工程移交后的 保修期内，还要督促承包人及时返修，处理验收遗留问题；解决发包人与承包人之间关 于质量、资金、责任等有争议的问题。

⑶做好安全渡汛和冬季施工项目安排

① 关门山水库除险加固工程总工期内，经过 2009、2010年汛期。能否实现安全渡汛， 将是进度控制的关键问题。所以，监理机构必须在汛期前，会同发包人、承包人共同进 行渡汛检查，对已完工工程项目做好保护，防止水毁。现场施工材料、设备必须撤至安 全地带；溢洪道，输水洞必须彻底清障；配备必要的抢险人员和物质储备。

在工程进度计划安排上应满足 2009、 2010年安全渡汛方案，在汛前应完成的节点工

（每月）向发

期，对安全渡汛，防止水毁将起控制作用，监理人将作为主要节点工期，严加控制

② 关门山水库除险加固工程总工期内，将度过 2009年〜2010年两个冬季。如何利用 冬季进行适宜于冬季施工项目，也是进度控制的主要措施之一。为此，监理人将督促承 包人安排一定的冬季施工项目。如原工程的砼拆除、石方开挖、工程建筑材料的开采储 备等项工作。是否可行，监理人将与发包人，承包人在施工中进行进一步研究确定。

⑷进度控制监理工作程序图(见图 5-5) ㈢工程投资控制措施

1•工程投资控制的原则

以合同约定的投资为控制点，使投资控制在合同内。

2.

投资控制目标

将监理范围内工程项目的投资控制在批准的相应项目概算或调整概算范围内。

3•投资控制的内容

(1) 审批承包人提交的资金流计划。

(2) 审核工程付款申请，签发付款证书根据授权处理工程变更引起的工程费用变化 事宜。 (3) 根据授权处理合同索赔中的费用问题。 (4) 审核完工付款申请，签发完工付款证书。 (5) 审核最终付款证书，签发最终付款证书。

4.投资控制的措施

⑴按有关规定或施工合同约定完成原始地面的测绘并审核测绘成果，以控制工程量 的准确性。

⑵以工程质量合格的工程为前提予以计量，在接到承包人计量申请后监理审查计量 项目、范围、方式，审核承包人提交的计量所需的资料符合计量条件要求方可同意进行 计量。

⑶计量结果被认可，申请付款项目、范围、内容、方式符合施工合同约定。 ⑷在审核工程价款月支付申请的同时，审核工程预付款应扣回的额。 ⑸严格控制工程变更、计日工及工程索赔。

5•工程款支付监理工作程序图（见图 5-6 ）

图5-6 工程款支付监理工作程序图

6.是否通过

㈣安全与环境控制

根据工程除险加固工程规模，投标人拟在监理实施过程中不设专业监理人员专职承 担其安全环保的监理工作。为保证施工中不发生责任性安全生产事故，保证施工现场周 围的环境保护工作，特制定以下措施：

1•配备参加过安全生产培训的2名监理工程师：投标人拟在除险加固工程进场前，由 投标人组织

总监理工程师为首的 9名监理人员深入学习中华人民共和国第 393号令 《建设工程安全生产管理条例》，以提高监理人员的安全生产意识。使其参与除险加固 工程的监理人员，在施工过程中贯彻实行。

① 检查督促施工承包商建立健全安全管理制度，督促施工承包商认真执行国家及有 关部门颁发的安全生产法规、规定和施工合同对安全生产的规定。

② 督促承包单位做好施工人员的安全教育和培训工作，严禁违章作业和违章指挥， 待岗人员上岗前需进一步培训考核，特殊工种作业人员需持证上岗。帮助承建单位建立 健全安全保障体系，检查各项安全措施的落实情况。

③ 安排兼职安全生产监理人员， 对施工现场进行经常性的安全巡查 （定期与不定期 ） ， 及时纠正施工违规现象，及时指出存在的安全隐患，并督促采取措施予以改正或处理， 将安全隐患消灭在萌芽状态。

④ 在汛前要做好防汛、渡汛的宣传教育工作；在汛期要及时了解天情、雨情、水情， 组织承建单位做好主体工程的防洪渡汛工作。

⑤ 严格执行安全生产责任追究制度，做到三不放过的原则，即事故原因不调查清楚 不放过，主要责任人不受到处理不放过，广大职工不受到安全教育不放过。消除所有的 事故隐患，确保工地安全生产和各项目标的如期实现

⑥ 定期组织安全生产检查活动。 做好监理合同内工程建设项目的安全生产协调工作， 协助发包人做好各施工合同间的安全生产协调工作。

⑦ 参加安全事故的调查分析，审查施工承包商的安全事故报告，监督施工承包商对 安全事故的处理。

⑧

定期 （ 每月）向发包人报告安全生产情况， 对重大安全事故的处理必须及时向发包人 报告。

2•提倡文明施工，投标人认为，施工环境保护工作，与承包人能否实行文明施工关 系密切。拟

派出的 9 名监理工程师对督促承包人开展文明施工都有丰富经验。因此，投 标人拟从开展文明施工入手，达到环境保护的目的。

七、合同、信息管理方案 ㈠合同管理方案

督促发包人、承包人双方按合同文件规定，执行各自的义务，责任，防止违约事件 发生；按有关规公正地处理发包人与承包人的违约、索赔事件；慎重地处理工程变更， 特别是较大、重大工程变更；按合同规定处理分包问题。

1. 关于违约及索赔事件处理：总监理工程师将把防止违约和索赔事件做为监理日常 工作的重点来

对待。如发现发包人或承包人一方有违约苗头，立即以口头形式或书面形 式予以提醒或劝阻，使双方都能主动、自觉地遵守履行施工承包合同赋予的责任、权力、 义务。

一旦发生索赔事件，总监理工程师将以公正地立场，深入调查产生索赔事件的原因、 主要责任及予估索赔。按合同规定的索赔程序处理：先确定索赔意向是否成立，如理由 及支持性材料齐全，则上报发包人备案；待索赔事件结束后，由索赔方作出索赔额，并 组织双方进行友好协商，意见一致后生效。如协商失败，将上报仲裁机关处理。

2. 关于工程变更处理：不论何方 （ 设计人、承包人、发包人或监理机构 ） 提出的工程 变更，

监理机构均应深入研究，作出决定。对于常规性工程变更，可口头通知发包人； 对一般性工程变更，应以书面形式上报发包人。对于‘较大'或‘重大'工程变更，监 理机构应召开专题会议进行研究，经发包人同意后实行。

3. 关于工程分包：除险加固工程，除发包人在施工招标中指定分包人外，一般不准 许分包。如发

现承包人在未取得发包人批准而将工程部分分包另一承包人，监理机构将 按承包人违约进行处理。

㈡信息管理方案

1•设置信息管理人员并制定相应岗位职责。

2•制定包括文档资料收集、分类、整编、归档、保管、传阅、查阅、复制、移交保 密等制度。 3•制定包括文件资料验收、送阅与归档文件起草、打印、签发、传递等在内的文档 管理程序。

4•建立信息目录分类清单、信息编码体系，确定监理信息资料内部分类归档方案。 5•建立信息采集、分析、整理、保管、归档、查询系统及计算机辅助信息管理系统。 6•对所有来往文件均应按施工合同约定的期限及时发出和答复。

7•监理文件、通知与联络按规定格式编写；监理日志、报告和会议纪要按规范要求 编写。 8•在监理服务期满后，对应由监理机构负责归档的工程资料逐项清点、整编、登记 造册，向发包

人移交。

八、 组织协调内容及措施 组织协调内容：发包人与承包人在合同执行过程中，因场地提供、材料设备供应、

付款、计量、质量、进度等发生的认识分歧和矛盾；承包人与另外承包人 （ 两个承包人以 上时）因施工场地、施工干扰、交通等产生的矛盾。

组织协调原则方法：公正地以有利于工程使用寿命和质量；有利于工程进度顺利进 行；有利于安全生产的原则进行处理。其方法是背靠背了解沟通，组织友好协商，下达 协商决定。其协商工作主要措施是以公正立场，相关规定为依据，讲清道理以理服人。

九、 工作重点与难点分析及对策 ㈠工作重点与难点分析

⑴工期紧、任务重是本工程一个特点

工程要求今年完成左右岸坝头混凝土喷锚、面板伸缩缝处理、面板裂缝灌浆；溢洪道 混凝土凿除、左岸山体、挑坎处山体石方开挖及左岸导流墙部分拆除；输水洞拆除原出口 启闭机房及设备、原洞身混凝土衬砌凿除；护岸混凝土凿除、护岸土、石方开挖；河道堤 基和拓宽土方开挖。 明年汛前必须完成防浪墙、 溢洪道、 输水洞、挡墙改造。 工程跨过 2010 年汛期。同时溢洪道混凝土工程量大、施工强度很高，工期又紧。因此，输水洞和溢洪道 工程必须如期完工，该工程直接关系到水库渡汛安全和下游人民的生命财产。

⑵大坝面板面板伸缩缝处理、面板裂缝灌浆工程是大坝施工控制重点，也是水库大坝 工程除险的主要工作之一

根据关门山水库的实际情况，本次面板裂缝采取灌浆的方式进行加固。灌浆工程是隐蔽 工程，质量控制难度较大。

⑶溢洪道工程工期紧、任务重

溢洪道工程要求今年汛后拆除，并开挖左岸山体石方，明年汛前完成。工程涉及混凝 土拆除、基础处理、混凝土浇筑等多个分部分项工程的建设，在 6 个月时间内完成，并且 经过一个冬季。

⑷重视工程外观质量 本水库具有旅游职能，工程外观质量尤为重要，外露混凝土质量、房屋的外

观质量、 外部装饰等工程质量尤为重要。

㈡工作重点与难点对策 ⑴做好协调工作，确保工期实现

本工程控制工期的项目是面板伸缩缝处理、面板裂缝灌浆、输水洞改造和溢洪道改造 等，特别是溢洪道改造工程。因此，监理在进度控制方面重点抓住关键路线。要求承包人 做好施工组织设计和进度计划安排，将总体计划分解到月、旬和周。小段计划若能如期实 现，则总体就能有保证。监理通过每次协调会和每日项目经理碰头会、以及日报等措施， 控制承包人进度。进度控制的关键点是施工方法得当，资源投入满足进度要求。

同时，督促设备供应商如期供货也是进度控制的一个关键点。只有设备如期供货（包 括基础埋件），才能谈到总计划实现问题，按照以往工程经验，设备供货时常制约进度，因 此，本工程应特别重视。

⑵做好灌浆等重要隐蔽工程施工质量控制

根据施工安排，大坝面板、溢洪道基础都要进行灌浆施工，灌浆工程质量控制关键 点主要看灌浆后的效果。透水率是质量控制主要指标。监理将采取以下三个方面措施： 第一控制水泥材料消耗，对水泥进场数量和灌浆消耗量严格检查和统计；第二要求承包 人必须配备经过质量监督部门率定过的灌浆自动记录仪； 第三灌浆全过程采取旁站监理， 对灌浆的各个工序进行严格检查和签证。

⑶外观质量控制 混凝土外观质量控制：建议承包人采取钢模板或滑动模板，对模板使用的脱模剂，模 板安装偏差认真检查，杜绝混凝土层间出现穿裙子、露骨料、错台等缺陷发生，对混凝土 浇筑出现质量问题和发包人统一研究，方案明确后方可施工。

⑷重点监管的部位

对于大坝防浪墙、溢洪道混凝土、桥面和护坡等外观质量要求高的采取旁站监理； 对设备基础埋件安装、设备安装和管路安装等其他关键部位也要采取旁站监理。

⑸做好合同管理和投资控制

根据本工程的特点：加固工程可能出现现场临时变更较多。监理在合同管理和投资 控制方面重点做好以下几点：

① 熟悉合同和施工现场，做好计量工作。每个项目的计量监理都要有实测数据、审 核说明，不符合施工图纸和合同的工程量不给予计量。

② 做好设计审查工作，发现设计问题及时提出，尽量减少变更发生。 ③ 做好协调工作。

④ 做好变更工程的审查工作，在新的单价发生时，与业主协商批复。 ㈢对本工程的其他建议、要求

① 本工程属于加固工程并附带旅游职能，工程外观质量尤为重要。因此，根据以往 工程经验，建议溢洪道闸墩模板采用滑升模板，导流边墙混凝土采用钢模板，既保证外 观质量又有利于进度。

② 重视工程设计质量和供图计划。工程投资是否突破主要还是在设计。工程设计深 度满足要求，图纸供应及时，对保证工程进度极为重要，同时也能减少工程变更，减少 索赔事件的发生。

③ 选择合格的承包商和设备供应商。合格的承包商和设备供应商是工程进度、质量 保证的第一责任者，他们是否具备相应实力和资质直接关系到工程是否如期完工和工程 质量。

十、投入的监理设施、设备及配置计划 ① 设备计划：

根据本工程特点，主要是土石方工程、混凝土工程和设备安装等，我项目部计划配备 测量设备全占仪SET210 —台、混凝土坍落度筒2套，混凝土回弹仪等设备。

② 办公设备计划

根据本项目特点，我项目部配备如下办公设备（见下表）。

设备名称

型号规格 数量 备注 吉普车 1台 固定电话 2部 5套 联想扬天M6000 可根据现场实际需要进行配置 其中笔记本一台 卷 柜 台式电脑 激光打印机 3台 2台 2台 ML-1510 数码照相机台 全占仪 可根据现场实际需要进行配置 SET210 1台 砼坍落度筒 2套 混凝土回弹仪

3台