总承包管理体系

第一章 对各专业分包的管理与配合

第一节 对总包管理的认识

1、总承包管理原则及方法 1.1、总承包管理原则

在施工总承包管理中，我们将坚持“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”的原则,以实现工程目标为目的，确保向业主交付满意工程。

在总承包管理中，公正是前提，科学是基础，统一是目标，控制是保证，协调是灵魂。 原则名称 “公正”原则 内容 在总承包管理中，无论是在选择材料、管理分包商，还是在施工管理过程中面对的各种问题，对主承包项目和其他项目，都将以业主利益、工程利益为重，以确保整个工程在施工过程中能顺利进行。 对于任何一项工程，总承包管理中我们都坚持科学的原则，因为在总承包管理中，所涉及的环节多、方面广，相当一部分管理工作不“科学”原则 能够直接预期结果。只有以严谨的态度，借助科学、先进的方法、手段来进行管理协调，才能很好的实现管理目标，体现出管理的质量与水平。科学的方法可以充分发挥各方面的优势，通过合理的调配组合避开与弥补各方不足，充分调动各方积极性、发挥各方的长处。 “统一”原则 对于整个工程的施工过程，将所有纳入其统一管理体系，整个工程只有统一于总承包方的管理，才能更好地运转，为工程优质、高效、安全、文明地完成创造良好的环境和条件。 将设置的施工总承包管理部门及人员，配备各种专业监督协调管理工程师，采用有效控制手段，对分包工程进行监督控制，确保控制原则得到深入的落实和执行。 将通过协调将各个分包单位之间的交叉影响减至最小，将影响施工“协调”原总承包管理目标实现的不利因素减至最小。在总承包管理中，协调则 能力是总承包管理水平、经验的具体体现。只有把协调工作做好，整个工程才能顺利完成。 1.2、总承包管理方法

施工总承包将以目标管理、过程管理、平衡协调管理、制度管理等方法进行

“控制”原则

管理。

管理方法 内容 在进行总承包管理过程中，应对分包商提出总目标及阶段性目标，这些目标应包括质量、进度、安全、文明施工等涵盖施工各个方面，目标管理 在目标明确的前提下对各分包商进行管理和考评。 总承包商提出的目标应是切实可行的，并经过分包商确认能达到的目标。目标管理中应强调目标确定与完成的严肃性，并以合同的方式加以明确、予以约束。 在进行目标管理的同时，采取跟踪管理手段，以保证目标在完成过过程管理 程中，达到相应要求。在过程中对质量、进度、安全、文明施工等进行跟踪检查，发现问题立即反馈、督促整改，及时进行复验，使问题解决在施工过程中，以免发生不必要的延误或损失。 实施平衡管理，关键是要抓住重点，使整个工程施工过程中有重点、有条理。平衡管理是整个工程能否顺利完成的重要因素，因此将充分利用我们敏锐的洞察力和预见性，预见工程在施工中可能发生的主要矛盾，并采取相应措施。 平衡协调管理 实施协调管理主要是与各分包单位通过合同及协议明确双方责任，以合同及协议作为施工总承包管理的依据，以总承包的总体工期网络计划为基准，合理安排各分包单位的施工时间，组织工序穿插，并及时解决各专业分包单位存在的技术、进度、质量问题；通过每日的工程协调会和每周的工程例会解决总分包间及各分包间的各种矛盾，以使整个工程施工顺利进行，实现各项目标。 2、总承包管理体系 2.1、总承包管理组织体系

针对该工程项目的特点，我司拟选派一批具有类似工程经历，总承包管理经验丰富的工程管理和技术人员组成创新型的项目管理团队，从三个层次对项目实施总承包管理：企业管理保障层、总承包管理层、施工作业层。 2.2、总承包管理职责体系 2.2.1、 总承包商的一般义务 序号 内容 义务

塔吊等1 垂直运输 各专业分包及直接承2 包商现场施工管理及协调 总承包商应向各专业分包人和直接承包人提供塔吊等垂直运输装置和机械，包括设备操作的人员，但进出垂直运输工具的装卸或工作由专业分包人和直接承包人自行负责。 总承包商必须安排对各专业分包工程和直接发包工程有相关工作经验的现场技术人员负责协调及管理各有关专业分包工程和直接发包工程，包括安排现场必须的工地协调会议，以协调各专业分包工程、直接发包工程与总承包工程的工作面争议和冲突，配合整体施工进度，并监督各专业工程的施工，以保证专业分包工程的进度能满足要求。 （1）总承包应按照招标文件及合同的要求向各专业分包人和直接承包人提供现有的施工脚手架等设施使用，并保证上述设施使用过程的安全。 （2）总承包商应协调各专业分包人和直接承包人的施工需要及进度，按照招标文件及合同要求，必要时局部区域搭设满堂脚手架供相关单位使用。 （3）虽经总承包商充分协调，但如专业分包人和直接承包人因自身原因未能按工程整体进度计划要求，在总承包商拆除脚手架、排栅前进行相应工程施工，需要总承包商推迟拆除日期或另行搭设脚手架等，总承包商有权向相应专业分包人和直接承包人收取相应费用。 （1）本施工场地分为两个区：项目管理办公区、施工作业区。 （2）在施工作业区内，各专业分包人和直接承包人进场施工前，应向总承包商提供其施工时所需场地的面积、部位等要求，以便于总承包商合理安排施工作业区场地。对于作业区内临建设3 施工脚手架 4 施工 场地 施，总承包商统一规划布置，对作业区现场容貌进行管理，不得私自乱搭临建。总承包商负责施工作业区文明施工、安全生产管理，并对各专业分包人和直接承包人进行管理，同时自觉接受监理工程师和业主的监督，努力创建上海市文明工地。 （3）项目管理部办公区内公共区域的防盗保安、门卫、日常保洁、卫生清洁等工作统一由总承包商管理。 5 施工临 总承包商应协调各专业分包人和直接承办人的施工顺序、设备、时道路 材料进场时间、车辆流量控制，以确保现场施工道路畅通。总

承包商负责施工临时道路的修筑和使用期间的维修和保养。 （1）总承包商应在每个施工（区域）楼层开设供水龙头，以便于各专业分包人和直接承包人用水；总承包商必要时有义务为专业分包人和直接承包人提供加压水泵，同时委派专人管理。 6 施工用 （2）总承包商在各楼层均安设分电箱，以确保各专业分包人和水用电 直接承包人用电之便；总承包商统一为所有专业分包人、直接承包人代缴水电费。需要使用临时水电的专业分包人及直接承包人进场后，由总承包商提供水电接驳点，每月按照规定向总承包商缴交水电费。 各专业分包人和直接承包人应做好各自区域内的废弃物与垃圾7 垃圾 清运 的整理工作。建筑废弃物与垃圾由各专业分包人和直接承包人按总承包商的要求集中到现场的指定地点，由总承包商统一外运。 （1）总承包商必须在施工临时道路入口处设置安全警示牌、限速带等标志，保证场内交通畅通、安全；在靠近场地的主要施工地段要设置安全警示栏杆或者标志。 8 安全 设施 （2）总承包商必须在“四口、五临边”位置按招标文件及地方有关文件要求做好安全防护工作，如设置安全设施、安全围网、围板和警示标志等。各专业分包人和直接承包人如施工需要需提前拆除时，必须经总承包商批准，并由总承包商采取有效的补救措施，专业分包人和直接承包人必须配合。 轴线与9 标高及施工收总承包商有义务为各专业分包人和直接承包人提供测量控制点线，包括在每层必要的位置设置标高控制线，以供各专业分包人和直接承包人做施工定位使用。待各专业分包人和直接承包口处理 人施工完毕后，由总承包商负责最后一道工序收口处理。 10 专业分包人和直接承包人必须按照规定要求提交工程技术资料，总承包商对专业分包人和直接承包人的相关技术资料进行归档备案管理。 2.2.2、专业分包人和直接承包人的一般义务 序号 1 内容 接受总承包商义务 专业分包人必须满足发包人与总承包所签订的施工合同要求，在工期、质量、安全、现场文明施工等方面接受总承包商的管

的管理 理和协调。直接承包人必须满足发包人与总承包商所签订的施工合同要求，在安全、现场文明施工等方面积极配合总承包商。若因专业分包人的原因引致总承包商需向发包人对整体工程的延误或专业分包工程的施工质量承担违约责任，专业分包人需向总承包赔偿因其引至的损失。 （1）提交由发包人确认为专业分包人和直接承包人的证明文件。 （2）中标通知书（或具有同等效力的暂行施工协议）。 （3）专业分包人和直接承包人的营业执照及资质等级证书复印件。 （4）提交专业分包工程的“施工组织方案”，包括： 进入现2 场施工的必须条件 1）施工方案简介； 2）专业分包工程施工进度计划； 3）主要技术措施方案； 4）质量保证措施； 5）安全保证措施； 6）材料设备进场计划； 7）劳动力进场计划； 8）提供分包商施工简历； 9）提供分包商施工组织体系简况。 （5）按分包合同约定做好分包工程保险等事宜。 （1）对专业分包工程作业人员进行工艺技术交底，并做好交底记录。 （2）实施有关质量检验的规定，并做好质量检验记录。 （3）对工序间的交接实行各方签字认可制度交接。 3 质量 管理 （4）提供原材料、半成品、成品的产品合格证及质保书。 （5）做好不合格品处理的记录及纠正和预防措施工作。 （6）加强成品保护。 （7）认真做好本专业分包工程的验收交付工作。 （8）按合同规定做好本专业分包工程的回访保修工作。 （9）发生质量事故时应及时向总承包商报告，并做出事故分析调查及善后处理。 4

进度 （1）编制施工进度计划，包括：

管理 1）编制施工方案，明确施工区域的划分，施工顺序与施工流向，以及作业方式，同时明确施工方法和施工队伍的组织架构； 2）编制科学、合理、且可行的项目施工进度计划，以保证项目施工的均衡进行； 3）编制资源供应计划，包括物料供应计划、机械设备的进场计划、劳动力计划等； 4）编制图纸深化设计及供应计划。 （2）执行月报制度： 1）按月向总承包商报告本专业工程的执行情况； 2）提交月度施工作业计划； 3）提交各种资源与进度配合进度的情况。 （3）顾全大局，主动做好协调工作： 1）参加有关分包工程的工作协调会议，积极支持和配合总承包商作好工作协调； 2）及时根据总承包商的工作安排主动调整进度计划； 3）在进度上有任何提前及延误应及时向总承包商报告； 4）专业分包人和直接承包人有权向总承包商提出工程协调的建议，总承包商应在规定的时间内作出回复和解决。 （1）遵守各种安全生产规程与规定： 1）遵守国家、市、主管部门颁布的安全生产规程与规定，以及发包人向总承包提出的各种安全生产规定； 2）结合工程实际情况，识别和评价危险源，必要时制定管理方案，并认真实施； 3）接受总承包商的安全交底和部署； 安全消5 防现场标准 4）完善和健全安全管理各种台帐，强化安全资料工作； 5）开展安全教育工作，做好分部（分项）工程技术安全交底工作； 7）专业分包人和直接承包人有义务保护现场各项安全、消防设施的完好，如施工脚手架、临边护栏及消防器材等，不得擅自变更及增加施工荷载； 8）必须接受总承包商的安全监控，参与工地的各项安全、消防检查工作，并落实有关整改事宜。专业分包人和直接承包人的整改工作若不能达到有关安全、消防管理标准（或不能及时达化管理 6）特殊工种必须持证上岗，复印件汇总后报总承包商检查备案；

到要求的），经监理单位核准，总承包商可以协助专业分包人和直接承包人予以整改，其发生的人工、机械、材料等一切相关费用将由专业分包人和直接承包人承担； 9）专业分包人和直接承包人的所属人员，在作业过程中发生各类违章作业，总承包商应该并根据情节轻重、危害程度等具体情况或有关规定予以劝阻警告或罚款，情节严重者，上报监理单位及发包人根据有关规定责令停工整顿直至退场； 10）发生安全事故时，必须及时向总承包商报告，并作出事故分析调查及善后处理意见。 （2）做好消防与治安管理工作： 1）开展消防与治安的教育工作； 2）配合总承包商做好消防与治安管理工作。 （3）做好现场标准化管理工作： 1）各专业分包人和直接承包人进场施工前应根据总承包商制定的施工场地划分设计施工场地平面布置图，经总承包商审核同意后执行，实施“定置”管理； 2）按总承包商要求做好场容场貌管理工作，废弃物与垃圾应按总承包商的要求集中到指定地点； 3）遵守文明施工的有关规定，维护安全防护设施的完好； 4）维持工地卫生、文明，努力做好宿舍内卫生工作。 （1）各专业分包人和直接承包人应指定专人负责对进场所需材料、设备管理，并服从总承包商关于进场材料、设备管理方面的要求。 （2）专业分包人和直接承包人提供材料、设备进场的总计划，进场材6 料及设并提供月度材料进场计划。 （3）进场材料、设备的流转程序：专业分包人和直接承包人各包商提出申请，待总承包批复后再执行。总承包商必须在2天内办理批复。 （4）材料、设备进场后，总承包商向专业分包人和直接承包人应提供必要的协助。 7 劳动力 （1）各专业分包人和直接承包人有责任约束所有员工遵守管理 部门发布的有关、法律、法规、发包人的各项规章制度，备管理 种进场材料、设备必须在7天前按总承包规定的要求，向总承

以及施工现场的各项管理规定，确保现场文明施工有序进行。 （2）专业分包人和直接承包人应将进入现场的施工人员名单及照片汇总后向总承包商申报。 （3）专业分包人和直接承包人必须向总承包商提供劳务人员的身份证复印件，特殊工种的相应操作证及上岗证。 对上述专业分包人和直接承包人的一般义务，总承包商应采取有效措施督促其执行，并监督其执行情况，对专业分包人和直接承包人违反上述的有关规定的行为实际发生的，属自主分包项目的，总承包商承担全部违约责任，属专业承包项目，总承包商承担法定的连带责任。 2.3、总承包管理检查及奖罚体系 2.3.1、检查

现场施工过程中，施工总承包管理层定期组织人员对现场进行工程质量、工期进度、技术管理、安全生产文明施工、设计配合、物资管理、商务合约、成品保护等方面进行检查，及时发现问题，及时解决影响工程施工正常进行的问题。 检查项目 检查方法 检查审核有关技术和质量文件及报告；现场检查。 持续改进 收集质量信息，分析不合格产生的原因和根源，制订纠正和预防措施，实施持续改进。 差的原因，制订纠正和预防措施，实施持续改进。 收集技术信息和数据，分析技术偏差的原因，制订纠正和预防措施，实施持续改进。 分析原因，制定纠正和预防措施。 充分了解设计意图，分析不足，制订纠正和预防措施。 对物资采购质量、数量、存放、使用损耗情况进行分析，确定物资供应正常。 工程质量 细化至周或日进度计划，对动态管理进度计划，分析进度计划偏工期进度 进度计划与实施进度对照比较。 对施工组织设计、专项方技术管理 案、作业指导书、技术交底的编制、审核、审批及执行情况进行检查。 安全生产 安全培训教育、安全文明施文明施工 工措施落实情况进行检查。 对深化设计、图纸会审、设设计配合 计变更、质量验收等与设计单位的配合管理进行检查。 物资管理 对物资采购与现场管理情况进行检查。

对照合同条款，对合同执行检查。 以项目成品保护计划为标成品保护 准，对工程材料设备、半成品、成品保护情况巡视检查。 收集合同执行、争端及变更情况，分持续改进。 收集工程材料设备、过程半成品、成品保护偏差信息，分析原因，制订纠正预防措施，实施改进。 商务合约 行、争端及变更情况记录进析原因，制订纠正和预防措施，实施对工程资源到位情况，工序分析互扰原因，对各不确定影响因素配合协调 穿插时间，配合情况进行检作充分预测，制订相应纠正和预防措查。 根据现场实际情况，对保综合管理 卫、消防、标准形象形象、收集整理综合管理信息，及时完善各民工工资发放执行情况进行检查。 2.3.2、奖罚

现场施工过程中，施工总承包管理层将制定针对工程质量、工期进度、技术管理、安全生产文明施工、设计配合、物资管理、商务合约、成品保护等方面的奖罚制度，形成一整套完整的奖罚制度和体系。考核评价内容、考核评价标准及优劣奖罚措施与兑现详见下表： 考核评价内容 工程质量 工期进度 考核评价标准 优劣奖罚措施与兑现 种规章制度，实施改进。 施。 国家质量验收标准、公司质依据业主、监理、公司及项目部制定量管理手册考核标准。 总体或分级进度计划及项目部制定节点工期计划。 国家及地方现行技术规范，的质量奖罚制度规定进行奖罚兑现。 依据业主、公司、项目部工期奖罚制度规定进行奖罚兑现。 依据公司、项目部技术管理奖罚制度规定进行奖罚兑现。 依据业主、监理、公司、项目部安全现。 依据项目部设计配合奖罚制度规定进行奖罚兑现。 技术管理 项目技术管理策划规定制度及要求。 安全文明施工 国家及地方现行标准及规方案的规定及评分标准。 范，项目安全文明施工策划文明施工奖罚制度规定进行奖罚兑设计配合 配合管理规章制度要求。

国家强制性条例及项目策物资管理 划的物资管理规章制度要求。 总承包合同、分包合同、政商务合约 依据公司、项目部物资管理奖罚制度规定进行奖罚兑现。 府现行相关文件要求，项目依据公司、项目部商务合约管理奖罚商务合约管理规章制度要求。 总承包施工组织设计及度规定进行奖罚兑现。 成品保护 项方案，项目成品保护规定要求。 综合管理 项目部综合管理策划规章制度要求。 依据项目部成品保护奖罚制度规定进行奖罚兑现。 依据项目部综合管理奖罚制度规定进行奖罚兑现。 2.4、工程例会制度 会议名称 总计划会 时间 每月 一次 每周工程协调会 或每天 一次 设计 协调会 按需要 地点 项目会议室 项目会议室 项目会议室 出席范围 总承包计划管理人员分包负责人 总承包协调服务人员 分包负责人 设计负责人 总承包工程技术人员 分包负责人 总承包质量管理人员 质量、安全文明施工会 每周 一次 项目会议室 总承包安全管理人员 总承包文明施工管理人员 分包相关负责人 技术专

负责部门 工程部 资料 月总分包计划文本 备注 邀请业主代表及监理参加 邀请业主代表及监理参加 邀请业主代表及监理参加 工程部 周计划协调纪要 技术部 出图计划协调纪要 质量部 安全部 邀请业主代巡视纪要 表及监理参加 随机 项目总承包工程技术技术部 专题纪要 邀请业主代

题会 会议室 人员 分包技术负责人 表及监理参加 3、总承包内部管理措施 3.1、总承包管理制度 序号 制度名称 制度内容 是规定项目部各层次管理人员的职责、权限以及工作内容和要管理人员 求的文件。具体包括项目经理、项目副经理岗位责任制度以及1 岗位责任经济、财务、经营、安全和材料、设备等管理人员的岗位责任制度 制度。通过各项制度做到分工明确、责任具体、标准一致，便于管理。 2 技术管理制度 是规定项目技术管理的系列文件，具体应包括图纸会审制度、施工项目管理规划文件的编制知审查制度、技术组织措施的应用制度以及新材料、新工艺和新技术的推广制度等。 量检查制度、质量事故处理制度以及质量管理体系等。 是规定和保证项目安全生产的管理文件，其主要内容有安全教育制度、安全保证措施、安全生产制度以及安全事故处理制度等。 3 质量管理是保证项目质量管理文件，其具体内容包括质量管理规定、质制度 安全管理制度 4 计划、统是计划、统计与进度管理制度是规定项目资源计划、统计与进5 计与进度度控制工作的管理文件。其内容包括生产计划和劳务、资金等管理制度 的使用计划和统计工作制度，进度计划和进度控制制度等。 6 成本核算是规定项目成本核算的原则、范围、程序、方法、内容责任及制度 要求的管理文件。 材料、机是规定项目材料和机械设备的采购、运输、仓储保管保修保养7 械设备管以及使用和回收等工作的管理文件。 理制度 8 现场管理是规定项目现场平面布局，材料、设备、设施的放置，运输线制度 分配与奖9 励 制度 10

路规划，文明施工要求等内容的一系列管理文件。 是规定项目分配与奖励的标准、依据以及实施兑现等工作的管理文件。 例会及施是规定项目管理日常工作例会、现场施工日志和施工记录及资工 料存档等工作的管理文件。

日志制度 分包及劳是规定项目分包类型、模式、范围以及合同签订和履行等工作11 务 的管理文件。劳务管理制度是规定项目劳务的组织方式、渠道、管理制度 待遇、要求等工作的管理文件。 12 13 组织协调是规定项目内部组织关系、近外层关系和远外层关系等的沟通制度 制度 原则、方法以及关系处理标准等的管理文件。 序、方法、原则和标准的管理文件。 信息管理是规定项目信息的采集、分析、归纳、总结和应用等工作的程3.2、总承包管理程序

（1）施工总承包项目管理的工作程序

中标通知书组建总承包项目经理部确定施工总承包范围施工总承包管理策划编制施工总承包管理方案确定岗位、职能、方法施工总承包工程管理总结实施施工总承包管理

（2）施工总承包管理策划程序

施工总承包工程管理工作程序根据总包合同及管理目标确定策划内容按照策划内容分别进行策划根据策划结果编制施工总承包管理策划书上级主管部门总承包项目部讨论定稿报上级主管部门备案或审批策划书完成

施工总承包管理策划程序

（3）施工总承包管理的工作程序

熟悉总承包合同,确定管理范围制定施工组织总设计确定分包专业及施工范围项目管理公司及监理审核报审编制总进度计划及主项施工方案过程控制及实施编制专业分包招标及进场计划同意编制专项方案及专项计划编制交叉施工协调方案编制分包合同签定计划工程施工及管理过程控制和实施交付精品工程工期目标、质量目标安全目标、CI目标文明施工目标、科技目标及业主满意指标 总承包管理的工作流程程序（4）施工总承包的过程控制程序

分项或专项管理目标制定实施措施或纠正与预防措施实 施日常检查定期或不定期专项检查正常或存在偏差管理目标

4、总承包管理的工作内容及方法 4.1、总承包对分包方的管理

总承包管理的工作流程程序4.1.1、总承包方对分包方机构的要求

各专业分包单位的管理机构必须配齐与总承包管理相对应的工程技术人员，要求担任分包项目经理、分包技术人员、分包资料员、分包安全员、分包质量监督员等，并为全天专职人员，并且不得在该工程以外的项目或地方兼职，如有上述情形发生，总承包将采取必要的措施确保分包工程正常进行（包括警告、要求撤换、直至清退出场）。

4.1.2、对分包方管理体系的要求

各专业分包人和直接承包人进场须服从总包管理体系要求，配置相应的人、财、物。

4.1.3、对分包队伍进场的要求

分包单位必须具备上海市办理的本项目施工单项注册或上海市的施工注册执照，在进场前将复印件加盖单位印章，上报总承包、监理审查备案；分包单位必须在上海市有关部门办理安全施工认可证书，在进场前将复印件上报总承包、监理审查备案；分包单位必须为进场的管理人员、施工人员购买人身保险以防意外伤害发生后带来不必要的纠纷；分包常驻工地的管理人员，如项目经理、技术负责人、施工员、质量检查员、安全员、材料员、维修电工等，必须持证上岗。项目经理、技术负责人必须具有工程师资格证书。分包单位进场前应向总承包上交管理人员岗位、资格证书。如果证件不全，总承包将拒绝其进场；进场的劳务人员必须持有身份证及在上海市办理的有效期内的暂住证、务工证、特殊工种上岗证。其中特殊工种包括：电工、电气焊工、维修电工、架子工、起重工、信号工等。分包单位进场，必须将其劳务人员的花名册、书面三级教育及上述证件复印件上报总承包、监理。每人上交1寸近期名冠照片6张，劳务人员必须经常携带上述证件，以备随时检查，被查者如证件不全，将被清出施工现场。 4.2、总承包对进度计划管理 4.2.1、进度计划管理要求

我们将编制项目总承包工程施工总控进度计划，确定工程总工期，给出阶段性控制节点工期，以工程总进度计划为主线，把所有指定专业分包施工进度计划都纳入到总承包统一计划体系当中，建立立体保障计划管理体系，执行分级计划控制制度，制定总承包协调管理办法，确保在总承包有序高效的管理下如期高质完成。

4.2.2、工程进度协调管理办法

管理范围广，专业分包多。各专业施工队伍在计划实施过程中，由于多种因素影响，将会产生不协调的活动。协调原则是保证项目总进度计划目标不受影响。

1、计划、统计人员密切协作，通过现场统计日报和周报，将实际进度与计划进度相比较，在结构施工阶段每月进行一次进度跟踪分析，并把跟踪结果通报各有关承包商。

2、通过总体调度会、专业调度会、与项目管理公司及监理的协调会等协调

各方的关系，通过会议纪要确定由何人何时解决何问题，并在下次会议中检查追踪落实情况。

3、编制计划（特别是总控制计划）时必须对施工方案有所了解，对各专业的施工计划进行综合协调。计划人员与技术、机电及专业分包积极协商。 4.2.3、工程进度的主要控制措施

在项目实施过程中，进度必须得到很好的控制，进度的控制就是要使关键线路工作确保实现。必须充分认识到计划不变是相对的，变是绝对的。为此，在项目进度计划的执行过程中采取以下措施：

1、系统性控制措施 序号 具体工作 审核批准分包1 的具体施工进度计划 具体措施 1、分包提供确保工期进度的具体执行计划，并经总承包的审批同意付诸实施。 2、通过对分包执行的审核批准，使施工总进度计划在各个专业系统领域内得到有效的分解和落实。 1、检查作业计划执行中的问题，找出原因，并采取措施解决。 调度2 管理工作 2、督促供应单位按进度要求供应资源。 3、控制施工现场临时设施的使用并按计划进行作业条件准备。 4、传达决策人员的决策意图并发布调度令。 5、建立定期巡查制度和每周工程例会制度。 进度3 计划调整 关键线路调整、非关键工作时差调整等。 总承包根据上月要求完成的单项工程控制节点目标进行实施4 检查，对未按计划完成的予以处罚，以对工作不力的分包起奖惩制度 到惩戒的作用。同时总承包有权保留对分包的工期索赔权。

每月定期由总承包编制并提供业主一份每月进度报告，包括以下内容： 5 进度报告 施工本月完成实物工程量及形象进度说明；相应于计划的实物工程量完成比例；各分包劳动力投入情况；材料、设备供应情况；工程质量状况；施工安全状况；工程款支付情况；合同工期执行情况；存在问题及处理措施；下月计划安排；反映工程主要形象进度的工程照片。 6 工作 其他协助业主提前对各专业分包和直接分包进行招标定标；督促各分包按照总进度计划提前进行材料样板的报验及审批，并督促其设备机械及时进场。 （2）、阶段性控制措施 阶段 阶段性进度管理措施 工进度计划 1、总承包人有义务要求各专业分包人和专业分包人提交专业分施包工程的各类施工进度计划，并统筹审核各专业分包工程的进度计划，有义务通过组织协调有效解决不同专业分包工程、直接发包工程不同施工交叉作业的配合施工问题，确保各专业分包工程施工进度能按照工程总进度计划实施。 2、专业分包人有义务接受总承包人对进度计划进行调整的意见，并按照调整意见落实现场劳动力、材料、施工机械等的供应配合情况。 暂因专业分包人原因造成总承包人项目停工的，总承包人承担责任，工期不予顺延。总承包人可按专业分包合同向专业分包人追讨损失。 工总承包人督促专业分包人和专业分包商按计划办理工程竣工，并停施工 程竣工 对专业分包人竣工予以积极的配合，因总承包人未能及时提供必要的配合工作而导致专业分包工程和专业分包商不能按计划办理工程竣工的，总承包人承担主要责任。 1、总承包人重点对总进度关键节点工期进行控制。 工2、总承包人应审核各专业分包工程和专业分包人施工进度计划，期管理 并有义务根据工程总进度计划调整各专业分包工程和专业分包人的进度计划和施工配合，确保各专业分包工程和直接发包工程能按主体工程的关键节点工期按计划完成。 3、总承包人应对各分包的施工提供必要的协助，以确保各分包能按

经审定的进度计划执行。同时总承包人有义务对各分包进行监督管理，纠正进度负偏差，协调专业分包人和专业分包商之间的关系，保证主体工程与专业分包工程、各专业分包工程之间能协调前进。 4.2.4、工程进度的偏差分析与改进

在进度监测过程中，一旦发现实际进度与计划进度不符，即有偏差时，进度控制人员必须认真寻找产生进度偏差的原因，分析进度偏差对后续工作产生的影响，及时调整施工计划，并采取必要的措施以确保进度目标实现。确保进度目标实现的主要措施如下：

1、进度计划调整的最有效方法是利用网络计划。调整的内容包括：关键线路长度的调整、非关键工作时差的调整、增减工作项目、调整逻辑关系、重新估计某些工作的持续时间、对资源的投入作局部调整等。

2、当关键线路的实际长度比计划进度提前时，若不拟缩短工期，选择资源占用量大、或直接费用高的后续关键工作，适当延长其持续时间以降低资源强度或费用；若要提前完成计划，则将计划的未完成部分作为一个新计划，重新调整，按新计划实施。

3、当关键线路的实际计划比计划进度落后时，在未完成线路中选择资源强度小或费用率低的关键工作，缩短其持续时间，并把计划的未完部分作为一个新计划，按工期优化方法进行调整。

4、非关键工作时差的调整，在时差长度范围内进行。途径有三： （1）延长工作持续时间以降低资源强度； （2）缩短工作持续时间以填充资源低谷； （3）移动工作的始末时间以使资源均衡。

5、增减工作项目时不打乱原网络计划的逻辑关系，并重新计算时间参数，分析其对原网络计划的影响。

6、只有当实际情况要求改变施工方法或组织方法时，才可进行逻辑关系调整，且尽量不影响原计划工期。

7、当发现某些工作的原计划持续时间有误或实现条件不充分时，可重新估算持续时间，并计算时间参数。

8、当资源供应发生异常时，采用资源优化方法对原计划进行调整或采取应急措施，使其对工期影响最小。

9、如果发现潜在延误，总承包人将按照进度目标体系，及时评估延误可能

性大小、延误工期长短。同时，总承包人将协调各相关分包提出延误最小化的施工措施。当产生潜在延误的突发事件发生时，总承包人将即时作出延误预期评估，发出延误通知项目管理公司、监理。同时与项目管理公司、监理工程师联络是否要更改施工计划，以便抢回损失之工期。 4.3、总承包对工程质量的管理 4.3.1、对分包方质量保证体系的要求

1、分包单位项目施工质量目标的明确，并符合总承包质量总目标的要求。 2、分包单位项目施工质量计划的明确，并符合业主计划要求及总包总进度计划安排。

3、分包单位思想保证体系。要用全面质量管理的思想、观点和方法，使全体人员真正树立起强烈的质量意识。

4、分包单位组织保证体系。必须建立健全各级组织，分工负责，做到以预防为主，预防与检查相结合，形成一个有明确任务、职责、权限、互相协调和互相促进的有机整体。

5、分包单位工作保证体系。通过施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段进行质量控制。

4.3.2、对分包方施工质量的过程控制

在施工过程中，定期开展全面质量检查和质量问题分析会，各分包定期向总承包提交质量月报表，掌握工程质量动态，应用科学的数理统计分析方法，分析工程质量发展趋势，通过利用组织、技术、合同、经济的措施，达到“人、机、料、法、环”五大要素的有效控制，保证工程的整体质量。将各专业分包工程按施工准备阶段、施工阶段、交工验收阶段进行划分，在各阶段对分解目标按计划、执行、检查、纠正四个过程进行循环操作（即PDCA循环），在分包施工过程中收集、整理质量记录的原始记录，分析质量状况和发展趋势，有针对性地提出改进措施，对各工序施工质量作持续改进，通过工序施工质量控制整体质量。 4.4、总承包对安全生产及文明施工管理

1、将在总承包项目部下设安全环境管理部，全面负责该工程的安全、文明施工、环境保护管理工作，总承包要求各分包商应成立相应安全管理机构，协助总承包搞好该分包商的安全管理等工作。公司总部还将派安全总监进驻现场，实行安全的垂直管理。

2、建立以总承包项目经理为首，项目副经理、各分包项目经理、安全总监、

专职安全员、工长、班组长、生产工人组成的安全管理网络。每个人在网络中都有明确的职责，总承包项目经理是项目安全生产的第一责任人，安全总监分管安全，每位工长既是安全监督员，也是其所负责的分项工程施工的安全第一责任人，各班组长负责该班的安全工作，专职安全员协助安全主管工作，这样就形成了人人注意安全、人人管安全的齐抓共管局面。

3、建立各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。总承包商、分包商之间必须签订安全生产协议书，并建立《安全教育制度》、《安全生产例会制度》、《特种作业持证上岗制度》、《安全值班制度》、《安全技术交底制度》、《建立安全生产班前讲话制度》、《日检查、周检查、旬检查制度》、《机械设备、临电设施和脚手架的验收制度》、《安全环保的奖罚制度》、《消防安全管理制度》等主要安全管理制度。

4、加强安全宣传和教育是防止员工产生不安全行为，减少人为失误的重要途径，为此，根据实际情况制定安全宣传制度和安全教育制度，以增强员的安全知识和技能，避免安全事故的发生。

5、消除安全隐患是保证安全生产的关键，而安全检查则是消除安全隐患的有力手段之一。总承包将组织自行施工项目和各分包商进行日常检、定期检、综合检、专业检等四种形式的检查。安全检查坚持领导与员工相结合、综合检查与专业检查相结合、检查与整改相结合的原则。检查内容包括：查思想、查制度、查安全教育培训、查安全设施、查机械设备、查安全纪律以及劳保用品的使用。 4.4.1、对分包方安全生产管理体系的要求

1、分包单位根据现场实际情况，建立健全安全管理组织机构体系，完善组织内人员的职能分工。

2、分包单位必须配备满足工程建设所需相应的管理人员，配备专职安全员及专职安全防护队伍并保证人员必须到现场。不得在该工程以外的项目或地方兼职。

3、分包单位必须明确安全管理控制目标。

4、分包单位必须服从总承包安全生产管理制度并建立自身安全管理制度。 5、分包单位必须明确安全生产责任制。 6、分包单位必须保证安全生产资金的保障。 7、分包单位必须建立安全教育、培训管理制度。

8、分包单位必须建立安全生产、文明施工及消防安全奖罚制度。

9、分包单位必须编制项目应急救援预案与响应措施,并具体组织落实。 4.4.2、对分包方安全生产管理

工作内容 分管理要素 审查分包单位经营、施工资管理职责 合约商务部、安全环境管理部编制，项目经理审批 输出内容 备案分包人员注册表、分包特殊工种操作证、分包资质、分包单位安全生产资质 包单位格；审查分包经济承包合同；审查进场 分包单位合法用工手续及劳务合资同；审查三证登记；审查分包单位格审查 安全施工能力 分包人员进场 安全教育 合同 管理 安全总监每周一组织安全例会；各班组长每天开工前组织班前过教育;针对特殊工种、设备使用人程 育 员、特殊部位施工人员、季节性施重大隐患、安全管理松散、发生伤亡事故及未遂事故时进行安全教育等 过程 制 综合 评

分包进场进行总包级（公司及国家地方法律法规、标准）、分包级（项目安全要求、执行条例）、班组级（各工种安全注意事项）安全教育、安全考核、填写人员教育卡 合约商务签订安全施工协议书 经理审批 安全环境管正本 安全环境管理部编制，项目经理审批 教育记录 考试卷 工作记录 部编制，项目理部备案协议书安全环境管理部、各施控 工管理部编制 施工过程监检查记录 教工前进行专项安全教育；现场存在向分包签发现场管理规定、安安全环境管理部编制，控 项目经理审批 安全环境施工过程监检查记录 安全管理合控全问题的认可及处罚规定 填写《分包商年度评价表》中安全评价部分 管理部编制，格的分包有资格项目经理审批 进入合格分包商

价 目录 4.5、总承包对工程技术的管理 4.5.1、对分包技术管理的主要内容

序号 主要内容 除按照合同严格管理各专业分包之外，负责安排分包单位绘制和报批1 必要的加工图、大样图、安装图，并贯彻设计意图，保证设计图纸的质量，督促设计进度满足工程进度的要求。 2 对专业分包施工进行技术支持及技术把关。 由总承包组织各专业分包单位绘制安装综合总图，包括安装综合平面图、立面图、剖面图，在不违反设计意图情况下对各专业的管路、设备进3 行综合布置，以清楚表示所有安装工程各系统（包括专业分包工程）的标高、宽度定位以及与结构、装饰之间的关系。确定各专业正确的施工次序，解决各专业相互冲突的情况。 4 技术相关的问题。 协调各专业分包单位与设计人的关系，及时有效地解决与工程设计和4.5.2、对分包技术管理的重点 (一)施工组织设计及施工方案管理

（1）提交专业分包工程施工组织设计及施工管理必须包含的内容：施工方案简介、专业承包工程施工进度计划、主要技术措施方案、质量保证措施、安全保证措施、材料设备进场计划、劳动力进场计划、做到有方案再施工。

（2）分包施工组织设计及方案审批流程

各分包商将依据总承包的要求编制各自的施工组织设计，其重点在于如何完成总承包的进度、质量要求及其所承担工程的专项技术方案。

各分包商编制的分项工程施工组织设计及施工方案首先由总承包进行审核，审核合格后遵照监理工作规程进行报审，经监理、项目管理公司审批同意后方可执行。落实执行可采用交底会、书面等形式。施工组织设计、施工方案一经同意，分包商必须严格遵照执行。总承包商项目部将制定《施工组织设计、施工方案施行管理办法》，安排专人进行管理，对所有施工组织设计加盖“受控”“有效”图章。建立施工方案调整变更索引表，明确变更的有关内容、章节、变更人、日期以及批准单号并有备注说明(审批流程图如下)。

(二)图纸和变更、洽商管理

图纸会审 在工程准备阶段，总承包组织设计、监理、业主、有关分包单位技术人员在规定的时间和地点进行图纸会审，由设计将图纸上的问题进行交底，总承包单位负责整理会议记录。将图纸中不明确的问题尽量解决在施工之前。 本工程存在众多分包商，设计变更由总承包商统一接受并及时下发至各分包商，并对其是否共同按照变更的要求调整等工作进行评议处理。同图时各家分包商的工程洽商以及在图中所反映的设计变更，亦需由总承包商纸变汇总、审核后上报，业主代表、工程监理、设计单位批准后由总承包商统更管一下发通知各专业分包商。工程变更管理过程中，总承包商负责对变更实理 施跟踪核查，一方面杜绝个别专业发生变更，相关专业不能及时掌握并调整，造成返工、拆改的事件发生，另一方面还要监督核实工程变更造成的返工损失，合理控制分包商因设计变更引起的成本增加。 (三)技术协调

协调内容 协调措施 1、在工程施工过程中，总承包负责对所有分包提供测量基准线，提供测量和试验支持 如每层的轴线，每层标高基准线等，并且负责分包测量放线的校核； 2、各分包工程施工中的材料试验，总承包将负责现场的试验管理，提供现场试验条件，对试验取样进行全程监督，必要时进行录像监督备案，在见证取样中配合监理进行试验全程监督。总承包对分包的试验结果进行审核检查和备案，并报监理审核检查。 对分包技术管理进行过程监控 对分包提供资料管理和支持 总承包按照分包编制，并经过总承包、监理审核审批的施工方案，对分包施工过程进行监督和检查，保证分包施工过程与施工方案一致，并与分包共同解决现场遇到的技术问题。 1、施工过程中的资料是工程中重要内容，总承包将对工程资料充分重视，安排有类似工程资料管理经验的专人进行资料管理，总承包对分包的资料将作出统一要求，使分包的施工资料符合资料档案整理得要求； 2、总承包将按照施工进度对分包资料进行检查、整理、汇总，督促分包及时整理资料，保证资料随工程进度及时整理和汇总；

3、工程资料的封面、卷内目录、案卷目录、装册盒都由总承包项目部统一规定，对资料的分类编号，采用计算机编号系统进行统一编码，以便查询和调阅。在工程结束时，规定时间内要求各分包将整理的工程资料移交给总承包，由总承包把所有工程资料进行分类，整理、汇总，并负责工程资料向业主和档案馆移交。 工程施工过程中，各专业分包商应按照国家和上海市有关规定，对隐蔽验收项目进行规划，并在专项施工方案予以明确，使项目部和监理工程师对隐蔽验收项目做到心中有数。对隐蔽工程验收，专业分包商先将报验计划、报验资料送项目部质量部，经质量部检查复核后报监理工程师审定。未经监理复核审定不得进入下道工序。我单位将按照下图所示流程实施对隐蔽工程的组织，重点加强对协调准备、检查验收两环节的组织控制。隐蔽协调管理流程： 隐蔽工程验收与管理协调 4.5.3、技术管理的主要措施

技术管理工作的主要任务是运用管理的职能和科学的方法，建立技术管理体系，完善技术管理制度，卓有成效地开展技术开发创新和技术考核工作。只有将技术管理纳入总承包项目管理中，才能不断提高施工技能和技术管理水平，接近或领先于国内同行业技术水平，有效促进总承包管理水平的持续快速发展。主要采取的措施如下：

1、建立技术组织机构，明确技术管理的职责； 2、加大投入，实现绿色材料采购； 3、加强工程技术资料的管理；

4、运用信息化技术； 5、注重施工后期的技术管理； 6、改变观念引进国外先进技术； 7、注重施工后期的技术管理。 4.6、总承包对工程材料及施工设备的管理

本项目的物资设备管理将严格按公司总部管理程序进行。总部采购中心将全方位为项目服务。服务的内容有：项目全面享用总部采购网络平台，总部向项目派出精通业务的人员协助项目建立物资采购、现场材料管理、机械设备管理的标准流程和程序。

4.6.1、对分包方的工程材料管理 (一)甲供材料的采购管理

（1）分包方提前一周（对于金额数量较大或不常用的材料设备提前一个月）将材料规格、数量报至总承包，由总承包物资设备管理部审核汇总后报送监理工程师；

（2）监理工程师核实材料规格、数量后，报至项目管理公司主管工程师； （3）项目管理公司主管工程师核实后报至项目负责人；

（4）项目负责人组织项目管理公司材料员、监理工程师、总承包商务经理、分包方材料员进行考察；

（5）业主项目负责人将考察结果汇总上报、审批后，分包方安排材料员进行采购；

（6）项目管理公司材料员、总承包材料员及分包单位材料员一起接收材料，将材料转到施工单位仓库，同时办好交接手续。 (二)甲定乙供的采购管理

分包单位提前一周（对于金额数量较大或不常用的材料设备提前一个月）将材料规格、数量报至总包物资部审核汇总后上报监理工程师；监理工程师审核报至项目管理公司主管工程师；项目管理公司主管工程师报至项目负责人；项目负责人组织项目管理公司材料员、监理工程师、总包物资经理、分包方材料员进行考察；项目负责人将考察结果汇总上报、审批后，项目负责人对材料规格、品牌、价格签署意见要求，分包方按要求进行材料采购。 (三)甲批乙供的采购管理

分包单位提前一周（对于金额数量较大或不常用的材料设备提前一个月）将

材料规格、数量、单价、总价、品牌或厂家报至总包物资部审核汇总后上报监理工程师；监理工程师核实材料规格、数量后，报至项目管理公司主管工程师；项目管理公司主管工程师核实后报项目负责人；项目负责人组织项目管理公司材料员、监理工程师、总包物资经理、分包方材料员进行考察；项目负责人将考察结果汇总上报、审批后，项目负责人对材料价格、质量签署意见要求，分包方按照要求进行采购。

甲供材料进场检验项目管理公司工程师、监理工程师、总包单位、分包单位工程师四方共同检验，检验不合格材料不得进场；乙供材料进场检验总包单位、分包单位工程师负责，监理单位派专人见证，项目管理公司监督执行。甲供材料和乙供材料都必须有检验报告、合格证。

所有工程材料必须按照相关规范、规定要求进行试验和检验，如不符合质量要求或规格对工程有影响的，均禁止使用；所检验、试验材料必须由监理工程师和项目管理公司工程师见证取样。

对由于各种原因而发生变质和损坏的材料，经设计单位认为可以降级使用的，必须得到监理单位和项目管理公司工程部的认可，否则严禁使用。 4.6.2、工程材料的现场管理

1、物资采购工程师在向供应商订货时，应明确要求供应商提供的材料有发货单据、材质证明及合格证，对材料的名称、规格、进型号等标识清楚。 2、物资采购工程师根据工程需要提出详细物资进场计划，如果进场物资规格、数量不超过原物资申请计划范围的，物资管理工程师可直接编制《进场通知》，由物资及设备部经理审核后发出。如超出原物资申请计划范围的，物资采购工程师重新编制申请计划后，物资管理工程师方可发出《进场通知》。 3、物资到货后，由采购人和保管人办理入库验收手续，保管人要认真做好进货验收记录，并对质量保证文件进行归档。 1、验收入库的物资均应分类码放，并贴上标签标明物资的名称、规格、型号等。 标2、露天堆放的物资应按照类别、品种、规格分别堆放，并用标牌标注其名称、规格、型号等。金属材料的标牌应标出钢号或牌号、规格、生产厂等。 3、对时效性较强的水泥、外加剂、掺合料等物资要按照不同品种、标号、出厂进场的时间按区域分别堆放整齐，标牌明显，防

场及入库材料标识 验收 识使用

止混用、错用。水泥标牌应标明生产厂家、水泥品种、标号、出厂日期等。 4、现场加工好的钢筋半成品应按不同的结构编号配套分别堆放，并用标牌绑扎在钢筋半成品上，标牌应标明钢筋简图、直径、下料长度等。 5、现场库房内及露天堆料场均应划出待验区及不合格区，并挂上标牌，防止未验收物资或不合格品在做出适当处置前投入使用。 6、物资从验收入库、发放到最终使用应具有唯一性标识，且标牌清晰，牢固耐久。 7、在多处存放、加工使用、分批发放及有退库物资等情况发生时，应做好标识的移植并作记录，确保物资在需要追回或进行检验时能够进行识别。 1、项目各专业施工单位的材料员应亲自进行物资验证工作。在物资的数量、质量验证过程中，对于有明确验证技术要求的，按要求进行验证。对于没有明确验证要求且符合下列条件者，可以采取抽查的方法，抽查的比例一般为5%－10%，抽查中发现不符合规范要求或有问题时应扩大抽查范围或全部重新检验：与供应商协作关系较稳定、证件齐全、包装完整者；包装严密、打开原包装容易材损坏原材料质量或不易恢复外包装原状者；数量大而件数多、包装完整无疑者；以理论换算的材料其规格整齐划一者等。 2、进口物资数量验证，一般要求全部检验，工作要细，时间要快，不误索赔期。但对于规格整齐划一、包装完整者也可抽验10%－20%。进口材料质量验证应按有关规定请国家商检局出具商检证明，出现质量问题时据此向供货商提出索赔。 对于现场大宗物资和地材的数量验证，应以实际验证数量为准，每车都必须点数或检尺，并按理论换算方法进行计量换算，作为实际验证数量。 3、业主提供材料的验证，应由业主代表和总承包同时验证，材料验证通过后由仓库保管员按类型统一保管。业主指定分包材料的验证，一般要求分包与总承包同时在场验证，材料验证通过后直接由业主指定分包领走。 验证

料材料验证管理办法 验证工作内容 1、入库或进场物资的外观质量有问题时，应单独堆放，作好标识并及时通知供应商或有关部门取样检验，进行处理。

发现问题时的处理方法 2、对质量保证文件（如产品合格证等）不齐全者，应作待验物资处理，单独堆放保管，并作好标识，待其齐全后再进行验证。 3、当物资的规格、质量、包装等部分不符合要求时，先验证合格品，不合格品则单独堆放，妥善保管，不得动用，由具体采购人员和供应商联系后解决。 4、在验证过程中，各专业施工单位的材料员要认真做好验证记录，以备查用，对于验证中发现的问题及时报告物资管理工程师。材料经验证合格后，才能办理入库手续，对未验证或验证不合格的材料不得入库，应另行堆放并作好标记，等待处理。 1、当物资有以下情况之一时，各专业施工单位的材料员应与物资管理工程师联系填写复验委托单，并配合试验机构对材料进行复验：无质量保证文件或文件不完全的材料；对供应商所提供的质量保证文件的正确性有怀疑时；发现供应商所提供的质量保证文件与所到货的材料不相符时；当其为重要工程材料，必须经复验并取得合格结果才可使用时。 2、材料复验的取样必须有代表性，即所采样品能代表该批材料的质量；不同的材料应按不同的取样单位、取样数量、取样部位、材取样方法进行；对重要构件和非匀质材料可酌情增加采样数量，尚无取样标准的材料，可按以上要求酌定办法。对须复验的材料，保管员/材料员要在见到复验报告后方能发料/使用。对经复验判定为不合格的材料，将其标为“不合格品”，另行堆放，其处理包括：向供应商退货,要求其履行有关合同义务；经设计部门同意并办理有关手续后让步接收或降级使用。 所有为本项目提供的材料，均需配套提供质量保证文件。应按工程规范的规定，要求供应商提供完整有效的质量保证文件，如质量保证证书，产品合格证，产品试验报告等。 3、材料质量保证文件应有足够的份数，份数可在材料供货合同中规定。 料复检 材料贮存管理办法

材料验收制度，包括验收准备、核对凭证、入库检验、不合格品处理、对数量差等。 材料入库制度。仓库保管员对材料名称、材质、标记、规格、数量以及包装完整情况进行核查；做好材料小票的保管和签字工作；根据验收单登账、立卡、建立材料档案。

材料贮存制度。“四相符”，保证所保管材料的账、卡、物及质量保证文件相符；材料存放布局要合理，实行“四号定位”，即库号（区号）、架号（点号）、层号（排号）和位号定位；按材料种类分库（区）、按材质分架（点）、按规格品种分层（排）、分位，并做出明显标记；按照“五、十为伍”原则成堆、成方、成层、成行摆放；加强库存材料的日常维护保养工作。 材料出库制度。建立限额领料制度；材料员根据领料单登帐（在库存材料台帐上削减库存量），仓库保管员按批准的领料单核发材料；必要的标记移植应在材料发放的同时进行，以确保发出的及剩余的材料上有相应的质量标记。 材料退库制度。凡是工地节余的材料或较长时间不再使用的材料一般都应办理退库手续。对于办理退库的属于质量不合格的材料，如无质量标记、质量保证文件不齐全、已严重损坏者，经物资设备经理批准，均按不合格品处理。对于通过质量复检手段重新确认并证明是合格的，由物资管理工程师在复验报告上签字确认后，则按合格品处理，办理退库。 4.6.3、对分包方的施工设备的管理

机械设备进场前检验 机收表格填写记录，合格后，原件交项目设备工程师、复印件交物资工程师进行备案。 2、设备验收合格后，在进行施工生产前，由项目设备管理工程师检查操作人员的操作证（对外省市的应有省级劳动部门或其他主管部门颁发的中华人民共和国特种作业操作证）并预留其复印件存档，合格后，方能进入现场进行施工作业。 机

1、会同项目设备管理工程师组织相关人员对其进行检查、验收。 2、检查机械的情况，外部结构装置的装配质量，连接部位的紧固与可靠程度，润滑部位、液压系统的油质油量，电气系统的完整性等项内容，并填写《机械设备进场验收记录》。 3、项目设备管理工程师组织相关人员对设备外观进行检查，要求机械设备外观整洁、颜色一致，经验收合格后方能进入现场进行安装。 1、设备安装完毕后，由项目、安装单位进行验收，并按照建委的验械设备验收 1、机械设备经安装调试完毕，确认合格并投入使用后，由项目部设

械设备日常管理 备管理工程师登记进入项目机械设备台帐备案;对台帐内的大型机械建立技术档案，档案中包括：原始技术资料和验收凭证、建委颁发的设备编号及经劳动局检验后出具的安全使用合格证、保养记录统计、历次大中修改造记录、运转时间记录、事故记录及履历资料等。 2、“定人、定机、定岗位”的“三定”制度,由项目设备管理工程师负责贯彻落实。 3、定期检查保养制度,由项目设备管理工程师负责组织相关人员对施工设备进行定期检查（包括周检和月检）和保养并做好记录。 4、机械设备操作人员实施操作之前，由项目设备管理工程师/安全工程师对机械设备操作人员进行安全技术交底。 1、机械设备的使用管理由项目设备管理工程师负责。在机械设备投入使用前，项目设备管理工程师应熟悉机械设备性能并掌握机械设备的合机理使用的要点，保证安全使用。 2、严格按照规定的性能要求使用机械设备，要求操作者遵守操作规程，既不允许机械设备超负荷使用，也不允许长期处于低负荷下使用和运转。 3、经过防噪处理后机械设备的噪音必须符合环保要求；液压系统无泄露现象。 4、机械设备使用的燃油和润滑油必须符合规定，电压等级必须符合铭牌规定。 5、不允许任意拆卸固定配置的附属设备及零部件或任意变更机械设备的结构。 1、机械工程师在每月月初编制机械设备维修保养计划，由设备管理机工程师负责组织、监督专人实施并做好设备的保养检查记录。 械设备的使用管理 具设备维修保养 2、对分包方提供设备由分包商编制月度维修保养计划并交至生产设备现场管理部处存档，由设备管理工程师督促实施并做好记录。 3、机械设备的修理由设备管理工程师督促设备供应商的专业人员进行，并填写《机械设备维修记录》存档备查。 4、严格遵守维护保养制度，根据情况留出必要保养时间，保证机械设备正常运转。 5、机械设备发生故障造成事故时，设备管理工程师应认真填写施工设备事故报告单，报告物资及设备部经理认真、及时处理。 4.7、总承包对合同、工程计量及支付的管理 4.7.1、合同管理流程

(一)业主合同

(二)自行分包合同

(三)专业分包合同

(四)材料设备采购合同

4.7.2、工程计量审查流程

4.7.3、工程款支付流程

4.7.4、合同管理措施

规定 合同管理 内容 合同草拟

内容 对工程签署的所有合同（以下简称“合同”），包括但不限于总承包合同及补充协议、分包合同、物资采购合同、设备租赁合同、借款合同、担保合同等进行标准化程序管理，使总承包能够进行有效的管理、协调，确保工程施工顺利进行。 1、公司市场与项目管理部负责制定各类合同的标准合同文本，项目合约商务管理部在办理相关业务时应使用公司合同标准文本，并

视实际情况在标准合同文本基础上进行完善使用。 2.合同文本包含通用条款与专用条款两部分。通用条款由合约商务管理部拟订，合同草拟人不得增加、删减、更改；合同草拟人可根据实际情况对专用条款部分做相应调整。 3、公司未就相关业务发布标准分包、采购合同文本时，项目合约商务管理部的主办人应与物资设备管理部协商确定业务要点（必要时公司市场与项目管理部应参与谈判），由合约商务管理部根据实际情况草拟合同文本，保证文本的有效和适用。 合同评审与会签审批 合同签订 合同评审可以视评审合同的复杂性，采用传阅、书面评审方式和会议评审方式，并由参加评审的人员填写《合同评审表》。 所有合同（初始业主合同外）必须经过项目经理审批后方能签订。 1、业主合同签订后，由合约商务部保存正本，并负责向公司财务资金部、项目总承包部及合同中相关各方传递合同副本，如遇副本不足情形，即采用复印文本传递。 合同文本 2、分包合同签订后，由项目合约商务经理负责向合约商务部传递合同正本，并由合约商务部向公司财务资金部传递合同副本，如遇3、物资、设备采购、租赁合同以及临建设施合同等签订完毕后，采购部门保存合同文本原件，并负责向公司财务部传递合同副本，如遇副本不足情形，可采用复印文本。 1、业主合同的交底由合约商务部组织向项目经理、项目商务经理、项目现场管理人员、项目财务人员等进行交底。分包合同由项目商务经理组织向项目经理、项目商务人员、项目现场管理人员、项目财务人员等进行交底。物资、设备采购、租赁合同以及临建设施合同合同交底 由采购部门组织向项目经理、项目商务人员、现场管理人员、项目财务人员等进行交底。 2、合同交底应采用书面方式进行，并不得少于以下十个方面内容：项目投标背景；签约双方合同负责人、参与人职权范围；合同造价条款缺陷；工程目标的约定；合同变更方式约定；竣工验收与移交约定；合同结算期限与结算工程款支付约定；合同保修金以及保修金返还约定；争议解决约定；其他合同缺陷约定。 合同

传递 副本不足情形，即采用复印文本传递。 当设计变更、工程变更、洽商内容超出合同约定工程范围和造价

变更 范围时，项目商务经理应组织项目相关人员，针对变更进行评审会签，并完成合同修订（变更）评审记录。业主合同变更会签填写《合同变更会签单》，报公司总经理审批后方可变更。 1、合同文本包括中标通知书、各类合同、合同变更、合同会签单、合同会签文本、用印申请单等文件。 2、合约商务部负责公司合同文本（除物资采购合同以外）的保管工作并汇总台帐，采购部门负责建立物资采购合同台帐和采购合同合同文本的保管。台帐内容应至少包括：合同类别、项目名称、合同名称、文本 保管 工程范围、合同金额、签订日期、履行效力期间等。 3、物资采购、设备采购合同的原件正本由采购部门保管，合同会签单以及会签合同文本的复印件由合约商务部保管。采购合同变更文本由物资及设备部门负责保管正本。 4、项目商务经理负责项目有关全部合同文件的保管和合同台帐的建立、维护和更新。 4.8、总承包对竣工验收和备案管理 4.8.1、竣工验收条件及验收程序

竣工验收条件 1、施工总承包（包括专业分包、直接承包工程）完成工程设计和合2、有完整的技术资料和施工管理资料； 3、有主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告； 4、有勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件； 5、工程质量和使用功能符合规范规定的设计要求。 1、工程质量符合工程勘察、设计文件要求； 2、工程质量符合建设工程质量验收统一标准及相关验收规范要求； 竣工验收基本要求 3、质量验收在施工单位（总承包单位，专业分包、直接承包工程施4、隐蔽工程在隐蔽前已由施工单位通知相关单位验收，并形成验收文件，资料全齐； 5、检验批的工程质量按主控项目和一般项目验收； 6、涉及结构安全的试块、试件以及相关材料，已按规定进行见证取样，形成完整资料； 7、涉及结构安全和使用功能的重要分部工程进行抽样检测； 8、承担见证取样检测及有关结构安全检测； 9、检测单位应具有相应资质；

同规定的内容； 工单位）自行检查，评定合格的基础上进行；

10、工程的观感质量由验收人员通过现场检查检查，并共同确认；参加验收的各方人员应具备规定的资格。 验收流程 1、总承包管理的项目属于专业工程需单独验收的，经总承包人预验收合格后，再报监理工程师进行监理预验，合格后再由该专业分包人和直接承包人与专业工程验收部门、总承包工程质量部门负责人、监理工程师、业主相关负责人协商确定验收时间进行验收。 2、总承包管理的项目不需要办理单独验收的，经总承包人预验收合格后，上报监理工程师，由监理工程师预验合格后，专业分包人和直接承包人、总承包、监理工程师和项目管理公司协商验收并移交给业主。 4.8.2、保证竣工验收的措施

消防、电梯、人防及卫生防疫等总承包管理专业分包工程对整个工程最终竣工验收影响因素较大。因此，总承包将以上专业工程作为保证竣工验收重点管理内容，特制定以下措施：

1、建筑防火防烟分区和建筑构造，安全疏散和消防电梯，消防给消防工要程内验容 收 水和自动灭火系统，防烟、排烟和通风、空调系统，消防电源及其配电，火灾应急照明、应急广播和疏散指示标志，火灾自动报警系统和消防控主制室，建筑内部装修，建筑灭火器配置等。 2、消防工程验收是在施工质量得到有效监控的前提下，通过整个消防喷淋系统、消火栓系统、消防报警系统、防排烟系统、消防电梯、防火卷帘等的调试和观感质量检查，将质量合格的工程移交建设单位的验收过程。 3、消防工程验收分解为事前（施工价格和施工过程）、事中（过程

控制及过程检验）、事后（分项调试、综合调试及内检、外检和验收等）三大步骤。对此每步骤再从专业特点分解为若干工序。针对以上分解和组合，将采用全程消防工程计算机和辅助设计及管理，明确其验收合格的措施及要求。 1、检查竣工验收资料：图纸会审记录、设计变更和竣工图；主要材料、设备、成品、半成品和仪表出厂合格证及进场检验报告；各种试验记录；调试记录；观感质量检查记录。 验2、观感质量检查：管道和设备安装应位置正确，排列合理整齐，收坡度、坡向、减震、伸缩等符合要求。支架、吊架、托架(含设备基础)控的构造型式、规格尺寸、间距、位置符合有关规范、规程和设计要求，制安装固定牢固、平整、与支承物或垫层接触紧密、平稳，不得与管道直要接焊接，防腐处理良好。 点 3、其中消防喷淋系统管理检查控制要点为：供水水源、管网、喷头布置以及功能等进行检查和试验。室内消火栓系统管理检查控制要点为：安装完成后应取屋顶层（或水箱间内）试验消火栓和首层取二处消火栓做试射试验，试验结果达到设计要求为合格。 1、电梯属于特种设备安装项目，设备进场必须进行验收，参加安装施工和质量验收人员应具备相应的资格，调试完毕后由上海市技术质主量监督局负责验收，并形成验收文件。通过后方可投入运行。 2、根据要求电梯验收检测项目包括共计十六项：主电源开关、机房照明、轿箱照明与通风电路、轿顶照明及插座、井道照明、接地保护、控制屏柜、防护罩壳、线路敷设、电线管槽、电线槽、电线管、金属软管、轿箱操作盘及显示面板、防腐、导线敷设。 验收要点 上述检测项目是施工过程监控的重点，安装前，管理人员将各检测要电梯内工容 程验收 项目列表，施工过程的同时逐项检查，合格后消项，通过对各分项安装质量的严格控制，达到此分部工程最后一次验收通过。 1、人防工程由人防办公室进行验收，验收分三次：合模前、装修前、装修后。 人2、第一次验收在人防墙体钢筋绑扎完毕后（合模板前），此阶段保防工程证人防验收的管理要点主要包括：钢筋规格、间距、锚固；管道与门洞验收 口钢筋加密处理；人防门埋件位置、锚固长度；各种通风管道标高与穿墙处理等内容。 3、第二次验收在结构施工完毕后，此阶段应重点检查人防门的安

装情况，包括人防门的加工质量、门框安装情况等。机电工程重点检查管道穿墙处的节点处理等。 4、第三次验收安排在装修完成后，此次验收是对人防区域的整体验收，关键内容是机电系统。管理控制要点：人防材料设备检验，必须具有人防部门许可证明及检验报告。管道阀件安装部位及管道穿越人防区部位的节点做法符合人防施工验收规范要求。 1、卫生防疫项目包括：给水、直饮水系统材料设备及安装位置，卫生防 疫验收 如：水箱距墙、排水管距离等具有卫生防疫要求的验收。 2、符合卫生防疫的建筑材料与机械设备是卫生防疫达到验收标准的前提，施工过程中的细部处理是验收合格的关键，施工完成后的消毒工作是保证最后验收通过的保证。因此在施工过程前、过程中、过程后分别重点做好：材料的检验、施工中细部与安装节点需按照有关检验标准进行、采取正确的消毒方式进行最后消毒。 4.8.3、竣工备案管理

1、总承包人有义务对总包施工及总包管理工程的工程资料按照国家及上海市相关资料和分包人的具体要求进行收集、整理、编制、汇总和管理。 2、指导专业分包和直接承包人整理工程资料，使其满足评优申报和档案接收要求。 3、专业分包人和直接承包人对其施工的专业分包工程负有具体竣管理 收集、整理、编制、汇总档案资料的义务，并保证所提供的档案资料4、督促专业分包人和直接承包人在完成专业分包工程和直接发包工程竣工验收后25天内，完成工程档案资料的汇总，并上报总承包人，总承包人有义务对该资料的完备性、有效性进行检查，对不符合要求的资料，要求专业分包人和直接承包人限期进行整改。整改后再上报总承包人。 5、竣工图纸由总承包人、专业分包人和直接承包人根据设计院提供的施工图纸电子文件、竣工资料进行绘制，并须经设计单位审核、签署。 办备1、总承包人在规定时间内应收集所有竣工备案资料，对不属于协调，及时向分包人反馈收集和协调情况，收集齐所有竣工备案资料理竣工 施工总承包管理直接提供的其它单位的资料，有责任进行跟踪、督促、案手续 后，则按规定向有关部门提交竣工备案资料，并向分包人反馈备案办

工档案 齐全完备和有效的，需要时总承包人亦要签名盖章。

理进度。 2、总承包人于工程竣工验收后按上海市建设工程档案管理与移交办法向分包人完整移交档案。 4.8.4、管理流程及主要管理措施