集体经济方案范例

集体经济方案范文1

坚持以科学发展观为指导，本着理顺管理机制，深入贯彻落实《吉林省农村集体资产管理办法》，堵塞管理漏洞的原则。坚持主要村务活动民主决策、民主管理、民主理财、民主监督和及时公开制度，进一步探索新形势下农村“三资”保值增值新途径。加强农村党风廉政建设，从源头上解决群众隐患，铲除滋生的土壤。促进农村稳定和谐发展，为推进我市新农村建设奠定坚实基础。

二、目标要求

围绕当前我市农村“三资”管理中存在的突出问题，进一步健全完善农村“三资”管理各项制度，妥善化解和消除农村“三资”管理方面的纠纷和隐患，维护好农村社会稳定。

通过“三资”清查，各镇村集体组织要达到：

资金——帐证相符，帐帐相符，帐实相符，帐表相符；

资产——帐物相符、产权明晰、使用合理；

资源——底数清、坐落清、权属清。

三、方法步骤

此次清查治理活动，从今年7月20日开始，到9月30日结束，集中两个月的时间，分四个阶段进行。

第一阶段：准备阶段（7月20日—7月31日）

市农业局作为“三资”管理工作的主管部门，负责“三资”管理的组织、协调、指导和检查工作。“三资”清查治理的日常工作由市农村经济管理总站负责。

此次清查治理工作由市农业局牵头，从农业、林业、牧业、水利、国土、建设、民政等部门抽调专门工作人员组成工作组，深入各镇、村，就当前我市农村“三资”管理工作现状、存在问题、群众的意见和建议等进行调查摸底，收集整理基本信息资料，落实具体工作任务。

市纪委牵头从财政、审计等部门抽调人员组成督查组，深入镇村对清查治理工作进行督查。

（一）成立机构。市、镇成立农村集体“三资”管理清查治理工作领导小组，配齐人员，做到机构、人员、经费三到位，主管领导要亲自抓，明确分工，责任到人。集中时间和力量，确保专项治理活动顺利开展。

（二）动员培训。对市、镇、村的相关人员进行培训，进一步提高明确集体“三资”管理的目的、意义；明确清产核资的具体要求和步骤。即自查申报、组织核对、复查、核定“三资”存量和填报“三资”清查表。

第二阶段：实施工作阶段（8月1日—9月10日）

（一）摸清存量。对全市8个镇的76个农村组织的资金、资产、资源进行全面清查、核实，摸清底数，清查到位。

（二）明晰结构和清查范围。

1、农村集体资金：以2008年12月31日为时点，清查农村集体一切资金收入，包括原始积累、发包收入、经营收入、租赁收入、投资利润收入、征用土地补偿费收入、变卖集体资产收入、农村税费改革转移支付收入、国家及上级拨入的资金收入和借入资金等。

2、农村集体资产：清查农村集体一切固定资产，按实际拥有量重新登记，凡使用年限在一年以上，单位价值在500元以上的列为固定资产，有些主要生产工具和设备，单位价值虽低于规定标准，但使用年限在一年以上的也应列入固定资产登记。（1）集体所有的交通工具、建筑物；机电设备、通讯广播工具及其他办公设备等；（2）集体所有的农业机械、农业设施，包括拖拉机、联合收割机、粉碎机、播种机、农田水利设施等；（3）集体所有的公共设施，包括村级公路、闲置校舍、生活用水设施等；（4）集体所有的企业资产，包括村集体兴办或合股、兼并的企业资产（包括在联营企业、股份制企业、中外合资、合作企业和集资建设的项目中，按照投资份额拥有的资产及相应的增值资产）；（5）集体所有的馈赠资产，包括单位和个人对村集体的无偿拨款、捐赠财物形成的资产。固定资产计价：对帐面有的固定资产价值按原值登记，有物无帐的固定资产价值按现行评估价（集体讨论确定大约价值）登记。清查村集体债权，包括应收款、应收帐款、农户往来欠款、短期投资、长期投资等；清查村集体所有的无形资产，包括商标权、专利权、著作权等。

3、农村集体资源：包括法律规定属于集体所有的耕地、林地、果园、草地、水面、滩涂、矿产、荒地（荒山、荒坡、荒滩、荒沟）等（可以评估的资源、资产价值，集体研究确定登记）；人力资源：包括户数、人口、劳动力、劳务输出人数、常年劳务输出人数、省外劳务输出人数、技术特长人数等。

（三）核实产权。以农村集体经济组织为单位，对集体现有帐内资产、账外资产以及土地的权属进行核实、登记，确定其所有权的归属关系。

（四）理顺关系。对集体债权、进行清理、确认。对清产核资中暴露的问题，要及时向领导小组汇报，妥善解决，并按有关规定处理。

（五）登记建档。在对各村“三资”情况进行调查、核实、登记、审核的基础上，各镇农村经济管理服务中心、各村报账员，按本镇、本村实际情况，如实填报“三资”清查表，形成台帐。

第三阶段：检查验收阶段（9月11日—9月20日）

各镇对农村集体资产管理工作进行总结，汇总好原始资料、相关文件、表格和数据，立卷归档，接受上级主管部门检查验收。

一是检查集体“三资”管理情况。查看村集体资产、资源处置、转让、承包、流转等是否履行招投标程序；村级工程项目是否公开招投标，有无“人情”承包和“职权”承包现象。

二是检查二轮土地延包情况。查看二轮土地延包是否到位，是否存在机动地招标，合同证书未入户，土地流转不规范等问题。

三是检查合同管理情况。查看农业承包、发包民主程序、会议记录、承包合同等档案材料是否齐全规范。

四是检查工作作风情况。查看集体“三资”管理中是否存在办事拖拉，瞒报漏报，虚报乱报、记载不实和敷衍应付的问题。

对查出的上述问题，要限期整改，问题严重的，要依法依纪严肃处理，追究有关人员责任，确保清查治理活动取得实效。

第四阶段：整改汇总阶段（9月21日—9月30日）

一是市农村经济管理总站对各镇上报数据进行汇总。

二是各镇根据检查中发现的问题，限期整改，并把整改结果上报市农业局。

三是建立健全“三资”管理工作制度，逐步完善工作程序。

四、工作要求

1、确定全市统一的清查基准日为2009年7月20日。

2、注重工作中的主要环节：

（1）自查申报。首先由农村各集体经济组织以财务会计资料为基础，结合实际情况把没有纳入会计核算资料的集体资产，进行全面的自清自查，填写“农村集体“三资”清查表”申报。

（2）组织核对复查，核定资产存量。在农村各集体经济组织自查申报的基础上，由镇农村集体“三资”管理领导小组和市、镇工作组组织力量，对各村集体经济组织“三资”数据进行全面核对和重点复查，核定资产存量，处理好清查出来的各种问题，出现误差需要调整的，由村集体经济组织和镇共同调整。

集体经济方案范文2

当前在信息技术不断发展的影响下，计算机网络的应用越来越广泛，已经逐渐普及到各行各业。。

【关键词】计算机 网络安全 防范技术

在我国科学信息积极不断发展的影响下，网络计算机已经逐渐成为人们日常生活中的“主流”，在各行各I应用网络计算机的范围越来越广，而人们在日常生活和学习的过程中，使用计算机接受一定信息资源的时候，却没有充分的考虑到其自身的安全性，导致计算机网络的安全隐患越来越严重。计算机网络中存在一定的安全隐患，不仅影响计算机网络的正常使用，而且对人们的使用也产生了一定的影响，所以在这种情况下，将影响计算机网络安全的问题及时的对其进行分析，进行相对应的防范技术，保证计算机网络的安全性，提高人们使用计算机网络的安全意识，从根本上保证计算机网络的安全。

1 计算机网络安全现存的问题

1.1 计算机病毒

计算机病毒是一种比较常见的网络安全问题，不仅影响着计算机的自身性能，对用户的影响程度也十分大，通常计算机病毒一般是通过软盘、光盘以及网络来进行传播，计算机病毒具有一定的破坏性和传染性，一旦计算机出现病毒之后，会对计算机内部的一些资源进行破坏，对用户造成的影响非常大，不仅能够降低计算机整体的工作效率，而且对于用户的一些重要文件以及数据，都有可能造成破坏，导致很多事故的发生。

1.2 木马、黑客

木马和黑客也是当前计算机在使用操作过程中，经常遇到的问题，对计算机的网络安全造成了一定的威胁，计算机黑客大多数都是具备一定的计算机专业知识，能够通过各种网络工具的使用，将目标人物的信息以及相关数据盗取，造成目标人物的重大损失，甚至更加严重的情况就是直接导致目标人物的计算机网络系统“瘫痪”，不能够正常的使用，对用户来说是十分危险的安全隐患。

1.3 用户操作不当

在实际的计算机操作过程中，一部分网络安全问题发生的原因是由于用户自身的操作不当，很多用户在当前并没有形成网络安全的意识，所以在实际的操作过程中，没有采取相对应的安全防范措施，导致计算机网络安全事故经常发生，不仅对用户自身产生一定的影响，而且对网络安全也带来一定的威胁。

1.4 网络系统

在计算机网络的使用过程中，网络系统本身也存在一定的漏洞，不可能说某一款软件或者是系统是百分之百安全的，所以在一定程度上，网络系统自身就存在着一定的安全隐患，而计算机网络又具有开放性这样的特点，虽然有利于用户在计算机网络上实时交流，但是这种开放性也在一定程度上对网络安全造成了威胁，网络系统自身的漏洞是当前需要加以重视的问题之一。

1.5 邮件、软件

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2 计算机网络安全防范技术

2.1 安装杀毒软件

安装杀毒软件以及防火墙，不仅能够有效的对网络安全隐患形成一定的制约作用，而且能够确保计算机网络的安全性，安装杀毒软件和防火墙也是当前使用网络安全防范技术比较多的一种方式，防火墙可以加强网络之间的访问控制，保护网络环境，从而对计算机网络形成安全保护措施，杀毒软件的安装和应用，要及时的对杀毒软件进行定期的升级，保证杀毒软件的病毒库是更新的，这样才能够对计算机网络病毒实施有效的防范。

2.2 文件加密

在实际的计算机网络使用过程中，对文件实施加密技术，不仅能够对计算机网络安全实施一定的防范，而且能够对用户的信息数据提供一定的安全保障，防止黑客的恶意攻击、窃取数据以及盗取重要的信息，文件加密能够有效的组织这一现象的发生，能够充分的保证数据的传输、以及数据的完整性，保证文件的私密性以及安全性，这样在用户使用计算机网络的过程中，可以将安全隐患控制在最小，实时的对计算机网络实行安全防范。

2.3 提高用户帐号的安全性能

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2.4 漏洞补丁

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2.5 实施网络监控

实施网络监控也是计算机网络安全防范的重要技术之一，网络监控可以在用户使用计算机网络的过程中，对一些随意进入的恶意软件以及插件进行有效的分析和阻止，这样能够对一些恶意的病毒实施监控，对其分析是否存在安全隐患，这样能够充分的保证计算机在使用过程中的安全问题，保障用户的安全。

3 结束语

综上所述，计算机网络的使用虽然能给现代人的生活带来一定的便捷，但是仍然存在一定的安全隐患问题，如果没有对其进行一定的防范措施，就会导致计算机网络安全越来越严重，所以要实际的操作过程中，要不断的加强计算机网络安全的防范措施，这样才能够充分的保证计算机网络的安全。

参考文献

[1]胡世昌.计算机网络安全隐患分析与防范措施探讨[J].信息与电脑（理论版），2010（02）.

[2]赵庆祥，刘自强，金勇杰.信息时代计算机网络安全探析[J].信息安全与通信保密，2010（04）.

集体经济方案范文3

笔者认同新制度经济学的基本观点，确信利用制度要付出成本，但利用好的制度会获得更大的收益，即“合作剩余”，正因为笔者置身于地质勘查与矿业开发这一领域，通过对贵州省矿业权市场制度环境的分析，找出我局治理制度存在的差距，提出“帕累托改进”建议。威廉姆森把制度分为四个层次，第一层次是嵌人制度或者社会和文化的基础。这是制度层级的最高层次，包括非正式制度、习俗、传统、道德、宗教以及语言和认知的一些方面。这个层级的制度是社会制度的基础，笔者把它理解为组织的基础。第二层次是指基本的制度环境。这个层级的制度包括:详细制定的、政治和基本的;产权及其分配;使政治权利和产权、货币、基本的金融制度和的征税权力得以实施的法律、以及相关的制度;规定移民、贸易和外国投资规则的制度;推动基本制度环境变迁的政治、法律和经济机制。笔者把它理解为组织的环境。第三层次的制度是治理机制。这个层级的制度包括:个人交易商品、服务和劳动的制度;制约和影响合约及交易关系的结构、商业企业的垂直和水平的结构以及内部调节的交易和市场调节的交易之间的边界的制度;公司治理以及支持私人投资和金融制度等。笔者把它理解为组织治理机制。第四层次是指资源分配制度。这个层级的制度实际上指的是经济的日常运行，即组织的管理，为了实现组织上的目标而选择的资源配置。笔者把它理解为组织资源配置。笔者从以上四个层次分析，来探讨所处的制度环境。

一、组织的基础

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(一)存在问题

《决定》是指导新时期地质工作的纲领性文件。《决定》的实施是我国地质工作发展史上的里程碑。《决定》指出:地质工作是经济社会发展重要的先行性、基础性工作，服务于经济社会的各个方面。《决定》提出加强地质工作的根本目的在于:增强地质勘查对经济社会发展的资源保障能力和服务功能，促进地质工作更好地满足经济社会发展的需要。因此，加强地质工作，不能简单地理解为仅仅是地勘单位的改革。加强地质工作的主体应该是地质勘查单位。一方面要通过推动国土资源管理部门切实履行好地勘行业管理职责，认真执行国家有关矿产资源管理法律法规和方针，研究制定管理、保护与合理利用矿产资源的方针，依法规范地质勘查行业准人，引导、监督和检查地质勘查单位实施矿产资源勘查规划、计划执行情况，整顿和规范矿产资源勘查开发秩序。另一方面，地质勘查单位要发挥好人才、技术设备手段、已掌握的地质资料等组合优势，认真履行好实施地质矿产勘查中、长期规划和年度计划职责;组织实施好全省基础性、公益性、战略性地质矿产勘查工作;完成全省地质灾害预防治理、应急调查、地质环境监测任务，为我省经济社会发展提供资源保障和地质技术服务;通过循序渐进的改革，最终实现事企分体运行。由于处于由计划经济向市场经济转轨时期，地矿改革存在诸多不适应我省社会与经济发展与地质有关的主要问题:

1.地质矿产勘查与资源开发利用方面

矿产资源的保障涉及，地质科学研究与地质工作程度不高，保障程度不够。如饮水安全、地热资源勘测查与开发利用、地学旅游资源调查、地质公园建设等方面。

2.生态、城市及矿山环境治理方面

石漠化治理任务艰巨、“西电东送”、交通建设、矿产资源开发等一批重大工程、矿山建设安全与生态保护、地下水污染治理都需要作大量地质调查工作。

3.地质灾害预报与环境监渊方面

贵州省地处高原斜坡地带，又为岩溶区，地质环境条件复杂，生态环境条件脆弱，突发性地质灾害多。随着社会和经济的发展，预测未来新的地质灾害预报与环境监测工作任务将不断增加。

(二)对策建议

从制度的第一层次看，要以科学发展观为指导，按《决定》要求，转变观念，促进改革。

1.按照政事分开的原则，完成“厅管政务，局管事务”的目标

2.建立适应社会主义市场经济的地质工作组织机构，切实履行职责①在省的层次上，首先要明确省公益性地质调查队伍建设方向。关于几家省级地勘单位改革重组问题，鉴于省地矿局、省煤田地质局、省有色地勘局等主要地质勘查单位在20。。年前后才分别下放省管理，时间比较短，各项管理工作正在规范。这三个单位队伍大，内部管理、队伍结构等存在较大差异，除共性问题外，个性问题还比较多。重组改革是方向，但进程过急，势必会影响到队伍的稳定。建议在队伍管理改革上，应稳妥推进。各局完成内部改革后，再适时推进此项工作。②全局干部职工要提高认识，统一思想，共同主动稳妥推进内部改革，建立适应社会主义市场经济的地质工作。把公益性地质工作与商业性地质工作分体运行，其核心就是将投资主体、运行机制和队伍分开。对于地方地勘队伍而言，改革的一个难点就是很难把现有队伍分成两支性质不同的队伍，即公益性地质调查队伍与商业性矿产勘查队伍。按公益性地质和商业性地质工作分开运行原则，公益性地质调查工作需要人员精干并相对稳定、装备精良，以高新技术为支撑、调查与科研相结合，能担当重大战略任务、善于攻坚打硬仗的高素质、专业化队伍。同样，商业性矿产勘查队伍也需要一支适应全球化竞争、能在市场中立足的队伍。在一个地质勘查局范围内，如果专门抽调骨干人员组成公益性地质队伍，并从地质勘查局分离出去，而把非骨干人员、甚至家属留给商业性地勘队伍，很难想象这支队伍还能闯市场。由于人才资源是地质工作最主要的战略资源，因此，公益性与商业性地质工作分离过程中，要想从原有队伍中分离出两支都是“精英”的队伍，显然是十分困难的。建议地勘单位改革的原则为:积极探索有利于加强地质工作的改革途径，按照统一部署、分类推进、逐步深人、择机到位的原则，继续推进国有地勘单位的改革，激发活力，促进地勘事业发展。因此，对地勘单位内部改革应先做好定位，分类进行指导，强化公益性事业职能，稳步推进准公益性企业职能，渐进过渡，最终实现事企分体运行。

二、组织的环境

(一)存在问题

从制度的第二层次分析，面对竞争与地矿改革的制度环境极待改善.

(l)规划指导不力。统一协调布局差，造成部门之间相互封锁、力量分散、工作重复，超前意识不够。

(2)投人保障不足，勘查资金短缺。总体_L看从“八五”至“十五”三个五年计划期间总的勘查资金严重不足，极大地影响了新的资源地的发现和已发现的资源地工作程度的提高。

(3)监管不力。实施《矿产资源法》管理不到位，矿业权是产权，产权不是指人与物的关系，而是指由物的存在及关于它们的使用所引起的人们之问相互认可的行为关系。产权可归结为四种基本权利，即所有权、使用权、用益权和让渡权。在一个资源不稀缺的世界里，产权是不起作用的。但是，人类社会面临的是一个资源十分稀缺的环境，每个人的自利行为都要受到资源的约束。如果不对人们获取资源的竞争条件和方式作出具体的规定，亦即设定产权安排，就会发生争夺稀缺资源的利益冲突，以产权界定为前提的交易活动就无法进行。因此，产权制度对资源使用决策的动机有重要影响，并因此影响经济行为和经济绩效。对矿业权产权保护不力，最明显的是矿业权的申办程序，其过程存在“权力寻租”的漏洞，干扰地质勘查和矿业开展市场的健康成长。

(4)政事不分，既当运动员，又当裁判员，不顺，权责不明，不利于地质工作的加强。

(5)改革成本不足。地勘单位有很多长期遗留问题没有得到解决。

(二)对策建议

从制度的第二层次看，要落实地勘单位改革。1999年地勘队伍管理改革后，〔1999〕37号文、[2003〕76号出台了许多支持地勘队伍改革的优惠，这些部分得到了落实，但是，为进一步支持地勘单位的发展，还需落实的有:

(l)按照《决定》精神和我省“十一五”规划纲要目标要求，切实实行政事分开，围绕中心，服务大局。

(2)进一步健全和完善地质工作投资。

①按照“十一五”计划对地质工作的要求，在用好财政国土资源大调查和各类专项经费的基础上，努力争取加大投人，解决事关民生的基础地质研究和调查工作。②改革一家独营，形成多元(国有、民营、国外及混合型)投资格局。③设立专项基金，保障重点投人。主要设立“风险地质勘查专项基金”，严格审批和筛选对地勘单位自身发展有利的矿产勘查项目，用于地质勘查前期投人，建立风险地质勘查经费补偿机制，加强矿产地质工作，为矿业开发提供有力的资源保障。④保障风险收益，形成风险投资机制。

(3)财税等支持。

(4)加强监督、规范市场，扩大地质勘查和矿业开发领域开放。

(5)解决历史欠账，促进改革发展。

三、组织治理机制

(一)存在问题

从制度的第三层次分析，我局从治理机制方面要大胆改革。

(1)事企分离的改革任重道远。这涉及职工的思想观念、改革成本、改革的配套措施，需要创造条件循序渐进推进。

(2)地勘事业拨款严重不足。

(二)对策建议

从制度的第三层次看，我局要着力用好，夯实基础，，推进改革。

(1)争取对地质勘查工作的投人支持，突出重点，统筹部署全省矿产资源勘查工作。

建议按照《决定》精神和我省“十一五”规划纲要目标要求，突出重点，统筹部署全省矿产资源勘查工作，重点突出以煤与煤层气、铝土矿、金、锰、磷矿、重晶石、硫铁矿、水泥原料、新型用途非金属等矿产的勘查工作。

(2)归口省国土资源厅管理，做好部门的技术支撑。

(3)地勘单位改革原则。

“总的原则是改革要符合‘切实加强地质工作’的大目标，而且使这支队伍(地勘队伍)更具活力。”①我省生态脆弱，地质灾害频发，地质环境问题多，要实现生态立省的战略目标，达到保障人民生活，改善生态环境的目的，除现在有关部门开展的有关工作外，需要地质工作进一步出力。无论是改善饮水条件、防治地方性疾病、满足人们衣食住行对能源原材料的需要，还是开展国土整治，恢复矿山环境，治理地面塌陷，都需要地质工作提供服务。处理好改革、发展、稳定的关系，充分发挥现有地勘单位的作用，调动其积极性，促进地质工作的发展。《决定》要求推进地勘单位改革必须落实措施，必须给足改革成本，必须解决好地质勘查单位的后顾之忧，只强调推进地勘单位企业化改革，不落实好有关的措施，是不符合《决定》精神的。②自1999年地勘队伍改革以来，[1999〕37号、〔2001〕2号、[2003〕76号3个文件已经明确给予地勘单位改革的扶持共12条，但在我省尚未全面落实到位。我局希望，除原12条在我省应尽快全面落实兑现外，在我省落实《决定》中，既要要求地勘单位模范遵守法律法规和方针，又要体现出对现有地勘单位给予关心、扶持的意见，达到《决定》和副总理要求的“总的原则是改革要符合‘切实加强地质工作’的大目标，而且使这支队伍(地勘队伍)要具活力”的目的。

(4)地勘单位改革的定位。

①地勘单位改革的终极目标是全省地勘行业统一构建为一个从事公益性、基础性、战略性的事业单位，作为我省资源环境保障工作的技术支撑，但这是一个长期的、渐进的改革过程。“十一五”期间各地勘局主要进行内部资源整合，按照事业单位分类改革、分类管理的要求，深化改革，夯实基础，发展地质经济，为进一步推进改革创造有利条件。目前，地勘单位在职职工、离退休职工工资缺口较大，住房、基地建设、福利等历史欠账较多，技术设备落后，社会保障体系不健全。需要把以上问题逐步解决后，方可实现改革的目标。②局改革定位。局机关定位为监督管理类事业单位;地质调查院、地质科研所、环境总站、实验室、地质学校定位为纯社会公益类事业单位，承担国家及省的基础性、战略性、公益性项目，为社会提供公益服务;地质队定位为准社会公益类事业单位，承担基础性、战略性、公益性地质工作和部分社会性地质工作。局属公司及野外地勘单位多种经营实体对外创收，弥补地勘经费的不足，最终改造为自收自支的事业单位。鉴于上述情况，地勘行业局机关应列人参照国家公务员制度管理的事业单位。③今后改革的主要工作。一是建实建强纯社会公益性地勘队伍。《决定》明确提出“健全公益性地质工作体系，开展公益性地质工作。实施公益性地质调查，加强公益性地质调查队伍建设。”、“积极发展地质教育。大力发展地质高等教育和中等职业教育。”“推进地质科技进步。完善地质科技创新体系，加强重点实验室、工程技术研究中心、野外长期观测站网等科技平台建设。”“强化地质灾害和地质环境调查监测。全面推进农业地质、城市地质、矿山环境地质调查工作。”的要求，建实建强纯社会公益性地勘队伍(地调院、实验室、环境总站、地质学校)。二是适时推进准公益性地勘队伍建设，地质队伍以资质为纽带，以区域相近、产业相似进行整合重组，使其资质、人员、工作性质、工作覆盖范围、竞争能力等适应公益性地质工作和商业性地质工作的需要，满足我省资源环境保障工程各项工作的需要。目前地勘单位改革仅在管理形式上完成了从部管划归省管的管理的转变，在人财物整合，组织结构制度改革，投人机制等深层次改革方面并没有大的突破，延续着部管模式。地质工作已纳人省经济社会发展规划，但省财政投人基础地质工作经费不足，属地化以来，局主要是抓住资源开发的机遇发展经济，解决了部分职工历史欠账，实现再就业，稳定职工队伍，地勘单位改革的目的是为了加强地质工作，改革是一个长期的过程，要贯彻关于事业单位改革的总体部署和方针，按照有利于发展，有利于地勘队伍更好地发挥作用，有利于构建和谐社会的原则，实事求是，因地制宜，合理定位，稳步推进，要避免脱离省情和地勘单位实情搞改革，又要避免畏难情绪止步不前。由于我省的省情是一个欠发达欠开发为特点的省份、从全国各省各兄弟地勘单位来看，我省人才实力不足，经济发展落后，从我省事业单位来看，地勘单位历史负担较重，历史欠账较多，因此，地勘单位的改革要比兄弟地勘单位和省内其他事业单位的改革要慢半拍为宜。总之，地勘单位改革是一个长期的过程，需要在法律法规健全，环境改善的条件下逐步推进。通过不断精简队伍，把地勘单位改造为一支地质事业技术支撑单位，剥离商业性地质队伍和其他经营性实体，实现事企分离。回、组织资源脆笠

(一)存在问题

从制度的第四层次分析，我局要改善内部资源配置。

(1)地勘单位事企不分。

(2)目前贵州地矿局人力资源开发存在的主要问题。

一是人才总量中高、中级专业技术人员严重不足。二是人力资源的结构性矛盾凸现和人才的年龄结构不均衡，制约地勘经济的可持续发展。三是引进和留住人才面临挑战。在当前的地勘市场中，人才竞争日益加剧，地质专业人才的工资待遇偏低，时有人才流失的现象.在引进和留住人才方面还面临较大的挑战。四是培训的软、硬件急需改善，培训的质量还有待于提高。

(3)地勘单位历史包袱沉重，管理成本高。

(二)对策建议

从制度的第四层次看，我局要着力推进改革创新。

(1)公益性和商业性地勘工作分体运行。

从200。年开始，由于西部大开发和社会主义市场经济的建立和完善，除国家外，社会对地质矿产、地质环境的投人增加，商业性地质工作市场逐步建立。野外地勘单位在从事公益性基础地质、环境地质和工程工作之外，也从事商业性地质工作。到了20世纪90年代中期，为促进地勘工作的发展，国家提出建立公益性地质工作和商业性地质工作分开的。这是大势所趋，应积极稳妥推进，这有利于地调院、环境监察院、实验室、地校的可持续发展，同时顺应国家改革的潮流，通过重组改造，打造有竞争实力的商业性地质队伍。事业单位是提供公品的，非公品应由企业提供，新制度经济学指出，在利用价格机制配置资源的情况下，通过形成一个组织，并由一个权威(组织领导者)来支配资源，就能节约某些市场运行成本。。二是企业可以以低于它替代的市场交易的价格得到生产要素(否则要素交易将重新回到公开市场)。。由此可见，企业的存在是为了减少交易费用，是在利用价格配置资源存在较高交易费用时对价格机制的替代。资源最优配置的条件是满足“等边际成本”原则—利用市场价格机制配置的最后一个单位资源的边际成本(交易成本)等于利用企业配置的最后一个单位资源的边际成本(组织成本)。由此可见，市场交易费用和企业组织成本的高低决定了企业可以配置的资源数量的多少，从而决定企业规模的大小(企业的边界)。当追加的交易由企业家组织时，企业就变大;当企业家放弃对这些交易的组织时，企业就会变小。这对我局规划事、企业单位的规模提供了科学依据。行为经济学家指出，人们“追求满意”而不是最优化，仅限于停留在某些较好解决方法，而不是继续寻找最好的方法。简言之，人类倾向于追求“满意”水平，往往“设定”一个渴望程度进行探索，直到发现了满足渴望程度标准的办法，选择该办法，从而解决了问题并制定了决策。这有助于我局设计事、企分离的办法、条件和时机。集体行动的选择标准是效率与公平。经济效率是考虑经济成果的大小，公平是考虑经济成果在社会成员间如何分割。公平、道德、平等、正义、分配等作为一个社会可能追求的意愿目标，都属于公平这一标准。当效率和公平这两个标准在某一议题上不能在相同方向起作用时，这就需要我们能够基于其他人可以接受或拒绝的明确标准，判明我们的建议。有效率可能不公平，公平的也许无效率。因而，在集体选择中，必须经常进行效率和公平的取舍。明确标准和进行取舍这两种活动，有助于集体选择。要有一些手段能对选择结果进行评价和判定。一般而言，集体选择的标准具有模糊而非清晰、暗含而非明显、多重而非单一的特点。经济学家已发展了净经济价值的思想，即商品和劳务提供给消费者和生产者的货币价值量，以此作为进行比较效率的统一尺度，最有效率的行动是能够导致净福利最大化增长的行动。这有助于我们判断改革成败。

(2)积极推进地矿事业单位人事制度改革。

新制度经济学对传统的经济人假设作出了修正，对人的行为内涵作了一些新的分析和假定。可归结为三点假定:一是人的行为动机的双重性。新制度经济学认为，人的行为动机是双重的，一方面追求物质财富预期，另一方面又追求精神财富预期。二是人的有限理性。这一假定涉及人与环境的关系。人的有限理性包含两个方面的含义，从客观上看，环境是复杂的，人们面临的是一个充满不确定性的世界;从主观上看，人对环境的认识能力和计算能力是有限的，即心智有限。三是人的机会主义倾向。这是指人对自我利益的考虑和追求，意思是指人具有随机应变、投机取巧，甚至不择手段以便自己谋取最大利益的行为倾向。这有助于对人力资源的管理。实行聘用制，实行岗位管理，按照“定编、定责、定岗”的办法设定岗位，岗变薪变，一人多岗，发放岗位绩效工资。按照两低于原则，即工资总额增长低于经济效益增长，职工平均工资增长低于本单位劳动生产率的增长，切实贯彻按贡献大小领取报酬，鼓励技术、管理等生产要素参与收益分配，并处理好分配与效益、分配与积累的关系。建立适应地勘经济的人事人才管理模式。①继续围绕我局产业结构调整，实施人才结构调整，提高人才的整体素质。②建立激励人才和广揽人才的新机制，完善人才竞争和选拔激励机制，建立人才评价机制。③高度重视人力资源开发，积极创造有利于实现人才价值的有利环境。④突出培养创新人才，建立起人才创新的培训体系。造就一批既有科研能力，又有管理才干，敢于从事技术开发和成果转化，在地学领域具有较高的学术造诣，起骨干作用的学术带头人;要培养一批既有较强创新能力又有市场头脑的经营管理人才。对学术带头人和专家型人才实行动态管理，以中青年高级专业技术人才为主体，形成我局高级人才队伍。⑤建立以智力交流为特征的“人才柔性流动”制度，允许系统内专业技术人才、经营管理人才合理流动，高级专家可实行延退，鼓励已经退休的老专家进行二次创业，发挥退休人员的作用，继续为单位作贡献。

要以改革创新精神抓人才培训和引进等各项工作。根据贵州局的实际，未来人才的培养和引进主要围绕地质勘查、工勘施工和矿业开发，加大人员结构调整力度，以实现地质找矿突破，推进矿业开发，构建和谐地矿的目标。

(3)加强地质矿产勘查，为贵州省提供资源保障和技术支撑。

根据贵州省社会与国民经济发展“十一五”规划纲要，未来贵州省发展与基础地质、水文地质、工程地质和环境地质有关的主要工作有:①在生态环境建设方面:以建设“两江”上游生态屏障为目标，以保持水土、防治石漠化为中心，推进以石漠化为主的生态恢复治理工程和水土保持、生态建设工程。②在农业方面:推进社会主义新农村建设，坚持把解决“三农”问题作为全省工作的重点，努力提高粮食产量和发展特色农业。③在水资源方面:以加快解决缺水为重点的水利设施建设，着力解决农灌、城镇防洪和人畜饮水三大问题。加强解决饮水安全问题。通过对地表水资源缺乏地区、地方病多发区、石漠化区地下水的有效开发，配合地表水工程，解决或缓解岩溶干早造成的农田灌溉和人畜饮用缺水，以及城市、工矿、农村饮水不安全问题，促进石漠化生态环境的改善、岩溶石山区经济的发展、贫困区人民脱贫，实现国家新农村建设的目标。④在基础实施建设方面:加速建成省内主要的交通干线高等级公路;加快黄织铁路、贵阳铁路枢纽的建设，加快民用航空体系的建设;加快整治乌江、赤水河航道，疏通南盘江、北盘江和红水河、都柳江、清水江航道以及天生桥库区港口建设。⑤在矿产开发方面:以大型煤矿建设为重点，建成一批大型骨干煤矿，并扩大铝土、磷等非煤矿山建设。⑥在能源建设方面:依托大型煤矿建成一批火电站，并加快乌江、南北盘江、清水江等主要河流水电开发。⑦在城市建设方面:逐步扩大主要城市，加快小城镇建设。推动经济发展。⑧在地热、旅游开发方面:发挥贵州省自然资源的优势，以地热资源带动城市建设和旅游业发展，把旅游业培育为新的支柱产业。

(4)推进矿业开发，为改革提供经济动力。

通过找矿突破推进矿业开发。依靠技术创新实现找矿突破，依靠技术创新推动制度创新。技术变迁(创新)与制度变迁(创新)相互影响、相互促进。。一般而言，技术创新是生产力中最活跃的部分，因为技术创新的主体是人，而人具有积极主动性，是生产力中最活跃的因素。人们在实践过程中，会遇到各式各样的问题和困难，这些都促使人们去思考、去解决，随着问题的解决，技术进步了，生产力也发展了。生产力的发展，迟早会冲破旧制度的束缚，导致制度的变迁，而制度的变迁又为新的技术创新提供更为广阔和宽松的创新条件，激励进一步的创新。正是由于技术创新和制度创新的此起彼伏的矛盾运动，才构成了创新系统的不断上升。通过制度创新实现改革目标。

(5)构建和谐地矿。

集体经济方案范文4

问题总结：

1、很多朋友开店前期都是很勤劳的小蜂蜜，也常常去社区粘贴回贴，但是坚持不了一段时间就会气馁，觉得效果不大，或者没有效果，最后只会在论坛里抱怨

2、为什么别人都会写出优秀的好粘，都会加精，或者成为热贴，置顶贴。我水平又不高，又写不出来什么精彩的东西，就不写了，没意思。

3、刚开始很努力的上新货，做图处，积极的配合别人的一些好点子，最后因为觉得没生意，没意思，没时间，没效果就随便小店，自生自灭了。

4、看别人又是升心又是冲钻，我的货也很丰富，服务态度也很好。为什么生意还是不好呢?

5、家里人也支持我，我也常常上论坛啦，社区啦，还全职从业，可是，为什么付出和回报不成正比呢?

二、问题的解决：

1、你也有勤劳写贴，回贴了，你也有写贴的文采，看到你的用心了。但是你为什么没有坚持不懈的恒心呢。任何事情不可能一朝一夕就会有建树的。你看一下自己，不也用也十几二十年的时间才长这么大吗，所以你在淘宝里花的时间和精力还太少了，根本和成功还不成正比。你要像妈妈

2、针对第一个问题，我个人觉得，做好一件事情，光有一时积极的是远远不够的，还需要持之以恒的决心。如果你已经知道你的文字不精彩，进不了精华贴，你可以写发生在你身上的故事啊，小事啊什么。另外就是心态的处理了：和很多淘宝买家花十元钱要一百元的货一样的心态。不能够一时感情用事，要实事求是。淘宝网女装社区里这么多分类，总能找到你喜欢的又合适，呵呵。养育你一样：耐心，爱心，责任心。

3、这是最不可取的一种方式，用生活里的比喻叫做没责任心。。不要几天没生意就气馁了，就放弃了，这个世界上幸运的人不多，多数人的成功是靠自身努力和坚持得来的。我相信，我们都是好苗子，我们都有好适合生长阳光、水、和土地。

4、第四点其实不用多说的。生活里有人开宝马有人开奔驰，而我坐公交车，我不是天生坐公交车的命，我也不是要坐一辈子的公交车。我现在坐公交车上班，通过努力学习，认真工作，抓住每一个可以表现和提高的机会，就是为了将来能开宾利和劳斯来斯。可是，成功不是一夜爆富，财富的积累是一个很辛苦很漫长过程，你有看到坐大奔的人，当年跑业务的辛苦吗?你有看到开宝马的人当初没钱吃饭差点做坏事时的绝望吧。。。生意不是不好，是因为还不到时候。你回过头来看看，你的货是针对哪些消费群体的，，你有没有多逛逛超级卖家的铺子，看看同行是怎么摆货，怎么描述的。。。。。。等等的问题，一个人不论是对待生活的方式还是开店，都要清楚的自我反省，只有通过不断的自我反省，才能不断的进步。。。我说的对吗?

5、第五种卖家我是很理解，并且也同情的。你已经把淘宝当成一种职业了，但是对于新手，我还是不建议全职。因为淘宝不比实体店，产生效果，我大体上从网上了解也要一年半载，你如果没做好这个决心的话，并且没有很认真的提高自己，那么还是不要全职，失落感太强了，会影响你的经营店的积极性。这个世界上没有一条规定说付出和回报一定能成正比的啊。。。

集体经济方案范文5

开放性试题针对新课程标准对学生思维品质的相关要求，更加注重对学生能力和素质方面的考查。在中考中，这类型题目非常常见，通常要求学生只要“言之有理”即可。

但在日常作业批改中，这类题给教师批改作业带来了更多的工作量甚至难度。在以往的作业批改中，只要求答案客观、准确即可，教师很好把握这个尺度。但在提倡素质教育的今天，开放性试题最大的特点就是答案多元，甚至没有标准答案，注重对学生能力的考察，尊重学生个人的创新性。

因此，学生在回答这类题时，有很大的发挥空间，做出来的结果自然也是五花八门。在批改这类题型时，到底该不该给分，给几分，打什么等级？不仅体现对学生智力成果的尊重，同时也考验了教师的细致程度与敬业精神。

本文就平时作业中学生在回答这类问题时出现的种种问题、以及教师在日常教学中如何适应开放性试题这类模式，谈谈自己的一点经验。

（一）学生在回答开放性试题时出现的种种问题

案例：七年级下册第五课名为“让我们学会坚强”，这课结束后，我布置了一个作业题：列举你熟悉的两个杰出人物，他（她）所遭遇的最大挫折和他（她）的成就：示例：海伦凯勒又聋又瞎著名作家

在交上来的学生作业中，出现很多问题：

第一：对题意理解不到位。题目中让学生列举有关“杰出人物”的案例，但很多学生对“杰出”二字理解不到位。他们列举的事例中，很大一部分同学举了他们自己喜欢的歌星、明星的案例，有的甚至列举他们身边认识的人物的例子；再有就是走极端，列举反面历史人物的事例：比如希特勒，等，违背我们的教育目的。这些情况明显对题意理解有偏差。

其次，对“挫折”理解不到位，文中示例中因为“海伦凯勒”是残疾人，所以很多学生便认为“挫折”一定是身体有残疾的人才可以，在举例当中，很多学生把没有残疾的杰出人物，硬生生说成残疾，对“挫折”的理解过于狭隘。

再次，这类题不仅考察学生的思维能力，还考察学生日常知识的积累。作业当中，很多学生因为知识面狭窄或记忆不准确导致答题失误。对自己列举的杰出人物具体经历了什么挫折表述不清，以至于很多同学写出的答案让人啼笑皆非：比如，以霍金为例，有的学生说霍金只有一根手指可以动，有的说是两根，有的说是三根；后面的成就；霍金是化学家。

最后，逻辑思路混乱。比如：很多学生举例提到桑兰，桑兰摔伤后，高位截瘫，前两项都对，后面的成就，却来个“体操运动员”或者“体操冠军”。评讲的时候，我问：桑兰高位截瘫后，从此就放弃了她的体操梦，何来“体操冠军”一说？他们自己也觉得好笑。

以上几种情况，学生或多或少都会犯其中的一两项。在批改这类题的时候，要综合考虑各种情况，不能说不对，也不能说全对。我把这些情况分成几个档次：在“人物列举、挫折经历、成就”几个因素当中，学生最常见的是人物列举好以后，对后面的“挫折”与“成就”说不清，对初一的孩子来说，只要他们能把两个人物列举正确，都会适当给分。但是如果人物列举错误，比如有的孩子列举歌星、明星的例子，这种情况，即使后面的挫折、经历是对的，一般也不给分。但这种情况也提示老师，以后在出题的时候，尽量考虑学生的知识面，是否可以将“杰出”二字去掉，考察的目的是用某个典型人物启发学生要勇敢面对挫折，只要能达到这个目的，至于是“杰出人物”还是普通人，还是歌星、明星，其实就不是那么重要，达到我们的教育目的才是关键。当然，最好的情况是“人物列举、挫折、成就”全对，教师根据这些情况，综合评定，给予A、B、C不同的等级。

在部分学生身上，还有回答用语过于口语化的问题，教师也应该适当点评提示，促使其学会用课本理论分析问题。这样一个体系评价下来，学生的作业水平层次就比较清楚了。既尊重了学生的劳动成果，又体现了教师工作的细致与耐心。

当然，最重要的还是在评讲的时候，要教给学生答题方法。开放性试题看似题在书外，答案其实就在书中。比如，上面有关“挫折”的作业题，如果学生够细心的话，就会发现，在本课两个框题中，就可以找到现成答案：一个是课本60页有关邓亚萍的例子，一个是课本66页有关林肯的例子。因此，提醒学生做作业、考试时要把握好课本知识、扎实基础，是十分必要的。

在初二下册这一块，作业布置大部分是法律方面的材料题，这类题往往最后都会问到建议、打算类的问题。这类题要求学生能从多个角度回答，并且允许提出具有创新性的答案。但学生在回答这一块时，普遍存在答案呆板、不具有创新性以及角度单一这几种问题。

比如：在八年级第八课“维护消费者权益”这一课，我给了一个简单的课堂练习题目：作为消费者，当我们权益被侵害时，我们该怎么办？

这个题目，课本上现成的答案是：第一要练就一双慧眼，增强自己的判断能力与选择能力，学习有关商品、市场以及消费者权益保护方面的法律知识；第二是掌握正当、合法的维权途径，维护自己合法权益。

大部分学生都能从教材出发，答到这两点。但从思政课要培养学生发散性思维能力的角度看，学生这样的答案太呆板，完全在抄书。我通过一个公益短片，展现这个题目应该从不同角度来回答：消费者应该心明眼亮，经营者应该光明磊落，监督者应该公正严明，维护消费者权益，是我们大家共同的责任。

（二）日常教学中如何应对开放性试题

首先，构建开放性课堂，初中学生思维活跃、好动，好表现，因此，教师要做到课堂开放、民主，真正让学生做课堂的主体，师生平等对话，平等交流。在课堂教学中教师要营造一种开放的教学氛围，从多方面多角度引导学生积极参与，让思品教学成为学生敞开心灵，思潮翻涌，体验内化的过程。

其次，培养学生发散性思维能力。在课堂上，教师应多创设一些具体情境或开放性的时间活动，让学生积极参与、讨论，从不同角度不同方式参与到教学中来，使整个课堂成为学生交流、思想碰撞的场所。当然，学生由于其知识、阅历等的局限性，在讨论、回答中错误在所难免，但我们不能因为学生的错误而扼杀他们的创新性与活力。

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集体经济方案范文6

社员没有凝聚力社员大部分是农民,单纯朴实,他们的眼光往往都着重于眼前的利益,缺少长远的计划和宏观的观察力度,并且对于风险的承受力也很低,往往很容易就被眼前的利益驱动。另一方面,在这样的一个合作组织中,缺乏高素质的管理者,合作社就没有统一的观念,没有统一的价值理念,大家都各自为自己的利益奋斗,人人各有其利,自然无法团结到一起,一旦有利益冲突,很容易就翻脸了,很难能够冷静长远地思考,和谐解决。专业化程度低按照合作社的分类,我国的合作社多为基层的生产型合作社,但是这些合作社的专业化程度低,往往没有形成自己的特色生产,像国外的科技园或者农场区,专门生产一种产品,集约化规模生产,形成一种特色,形成一种文化。没有特色的生产就会混乱,各自生产自己的,也和以前的生产没有什么两样,时间和劳动以及运输成本都没法降低,如何取得更好的收益?产业链不完善一个完善的产业链对于一个合作社来说是至关重要的,从供应到生产到销售,整个过程的产业链如果配备不完善,原料的供应商分散,销售市场不稳定不集中,这样必定会增加运输成本,生产不集中,生产的成本就会各自增加,成本减不下去,利益也寥寥无几。

设立标准的合作组织,制定完善的规章制度一个完整的合作社的组织机构,包括理事会和监事会,理事会设立理事长,由理事长协同理事会和监事会对合作社进行管理,相应的管理人员由整个社会人员民主投票,进行选举。所以,在合作社中首先就要建立这样的一个完善的合作组织机构,由这样的机构来进行管理,有相应的管理人和负责人,才会有统一的标准和程序,才能真正实现自治。其次,要通过这样的机构,制定完善的规章制度。要明确规定机构管理人员是怎么选举出来的,其代表的是谁的利益,最终是为谁服务的,其相应的权利有哪些,义务有哪些,享受什么样的待遇;对于相应的理事会和监事会,就要明确规定,享有的权力和义务,以及它们与理事长之前的权利义务关系;相应的决策要以何种形式进行决策,决策的最高权力机构是谁,谁又有监督的权力和义务;此外,也要规定社员每个人员的责任和义务以及享有的权利和应该受到的奖惩规则。按照标准扩大规模,引进来走出去,进行规模生产由组织机构通过全员决议,确定统一的标准,明确什么样的个人或者群里可以加入到合作组织中,加入的具体条件有什么,逐步扩大规模进行生产。首先,要引进来,按照标准引进来。但是,这需要一定的宣传的,一个新兴的合作社,没有谁会知道你,也没有谁会了解你,所以,你需要尽可能地加大宣传力度,可以通过网络,也可以通过户外广告,或者多参加一些展会活动。其次,走出去。。。对于自己的产品也可以通过这样的平台来进行管理,设定一个自动管理系统,能够从这个系统上方便快捷地知道产品的产量以及使用或者销售情况。也可以借用现在的互联网平台,将产品面向全世界进行销售。对于生产型的合作社,可以引进先进的生产方式,从作物播种的环境控制以及作物生长过程中的施肥以及防虫防灾,到作物成熟如何快速收割和保存,这些都可以引进最新最先进的生产管理方式,减少经济损失。通过培训教育,提高社员的综合素质统一对社员进行培训,包括作物生产,包装,宣传,销售以及计算机和互联网的使用和利用都进行一些列的培训,对于相关行业的行情也要让大家都了解知晓渠道,教授大家如何去看市场,如何针对市场进行分析比较,也要大家了解新的产品品种,新的技术手段。

通过制定相应的计划,促使组织形成统一的文化要协调社员的关系,将大家团结统一起来,最重要的还是需要大家有共同的目标,所以,作为管理者,要给合作社制定相应的计划目标,不管是短期、中期和长期的,都要一一制定,并要在社员内部广泛宣传,让大家都知晓。此外,也要为合作社统一价值理念,树立组织文化,让大家都得到认同,把合作社当成是自己生活中不可或缺的部分,在节日的时候大家一起过,在有人生日的时候大家也和他一起庆祝,多安排一些集体活动,让大家在活动中能够感觉到温馨,享受到家的氛围和快乐。加大专业化程度,建立特色化合作社将同种类的生产者或者服务者集中在一起,像生产苹果的都集中于一处,餐厅都集中在一起,这样的话,可以形成对应的苹果产业园,餐厅一条街。这样就可以迅速加大知名度。这样进行专业化的生产,并尽可能按照标准扩大。但是,专业化还不够,还要有自己的特色,在同行业中有自己的特色,这样才能有自己的文化,才能深入人心。集约化生产,完善产业链从原料供应商到生产商到销售商,集约化布局,比如生产苹果的基地,可以布置一些专门培养苹果幼苗的科研机构,或者化肥原料的生产厂家,又或者防虫药剂的生产或者销售商等等,也可以布置一些苹果罐头加工厂和苹果运输商和苹果收购商等等,通过这样的集约化生产,带动了多种合作社的发展,也节约了自身合作社的成本,提高了收入。加大支持力度不管是何种方式,都需要的支持。合作社生产需要集中的土地,这就需要在上给予优惠;产品生产过程中,需要先进的科技人才,这就需要能够多注入资金,引进人才;购买原料的过程中需要纳税,这就需要给予税收优惠;销售过程中,需要一定的市场,这就需要进行宏观,稳定市场环境。总之,的支持对于合作社的存在和发展是必不可少的,特别是集约化生产,还需要给予土地这些方面的优惠,吸引相应的厂商来此布局。合作社是一个盈利机构,是以盈利为目的的,其组成人员具有不同的背景,有着不同的性格,在一起往往有冲突,所以,一个合作社是否能够长期发展,往往都取决于其上面的管理者。所以,管理人员一定要统筹全局,调动大家以及整个社会的积极性,争取的支持,为合作社尽心尽力,为社会的发展全力以赴。