法律分析：城市的行政首长，市的第二领导（第一领导为）。视其所在市的级别不同而有不同的行政级别，一般的：正处级（县级市），正厅级（地级市），副部级（副省级市），正部级（直辖市）。，是近代一个城市最高职位的职称。 在许多系统里，是由市民选出为一个城市最高行政长官、或为一个仪式的的职务。这个名称在全世界各个地方依据当地的法律有不同职责和权力，也因各个地方而有不同意义。是一个城市行政机关的首脑，职责是主持市的工作，不过地位在派驻的之下。
法律依据：《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级组织法》 第五十六条 设区的市的由、副和秘书长、、委员会主任等组成。该法第五十九条规定，县级以上的地方各级行使下列职权：
（一）执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议，以及上级国家行政机关的决定和命令，规定行政措施，发布决定和命令；
（二）领导所属各工作部门和下级的工作；
（三）改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令、指示和下级的不适当的决定、命令；
（四）依照法律的规定任免、培训、考核和奖惩国家行政机关工作人员；
（五）执行国民经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、环境和资源保护、城乡建设事业和财政、民政、、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作；
（六）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；
（七）保护各种经济组织的合法权益；
（八）保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯，帮助本行政区域内各少数民族聚居的地方依照和法律实行区域自治，帮助各少数民族发展政治、经济和文化的建设事业；
（九）保障和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利；
（十）办理上级国家行政机关交办的其他事项。
