法律主观：
“有 无违法犯罪记录证明 ”应由司法调查部门或者政审单位按照法律规定程序统一调取。目前考虑到居民办理特殊事项(如招工、出国等)需要，根据省厅最新文件规定，居民调取本人“无 违法犯罪记录 证明”的，可以凭本人户口和身份证，向户籍地派出所提出书面申请;当地派出所受理后通过调查核实3个工作日予以答复：无违法犯罪记录的出具相关证明;有违法犯罪记录的不予出具。出具证明一律免费。●可以出具违法犯罪记录证明的情形(例如江苏省规定)根据江苏省厅《 派出所 出具违法犯罪记录证明工作规范(试行)》第的规定。符合下列情形之一，派出所可以出具违法犯罪记录证明： (一)国家机关录用公务员政审; (二)中国党组织吸收新党员政审; (三)公证机构依法办理公民有无违法犯罪记录公证事项; (四)公民从事法律、法规、规章规定必须以无相关违法犯罪记录为前提的职业; (五)省辖市以上机关认为确需出具违法犯罪记录证明的其他情形。对因应聘工作需要，申请办理有无违法犯罪记录公证的，应当认真审查法律、法规、规章是否规定从事该职业必须以无相关违法犯罪记录为前提。法律、法规、规章明确作出无相关违法犯罪记录等从业规定的，依法予以受理;法律、法规、规章未作规定的，公证机构和机关一律不予受理。
法律客观：
《刑事诉讼法》
第一百一十二条
人民、人民或者机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；
认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。
控告人如果不服，可以申请复议。
