法律分析：是机关，负责项目的审批，立项就是通过可行性报告允许发展这个项目，投资者可以投资开发建设。需要做的是投资单位建设开发。
法律依据：《企业投资项目核准暂行办法》
第二条 国家制订和颁布《核准的投资项目目录》（以下简称《目录》），明确实行核准制的投资项目范围，划分各项目核准机关的核准权限，并根据经济运行情况和宏观需要适时调整。
前款所称项目核准机关，是指《目录》中规定具有企业投资项目核准权限的行政机关。其中，投资主管部门是指国家发展和改革委员会；地方投资主管部门，是指地方发展改革委（计委）和地方规定具有投资管理职能的经贸委(经委)。
第三条 企业投资建设实行核准制的项目，应按国家有关要求编制项目申请报告，报送项目核准机关。项目核准机关应依法进行核准，并加强监督管理。
