法律分析：问题：（一）自有资金不足，银行贷款有难度；（二）欠缺经营场地，生产规模受；（三）没有过硬技术，经营风险难抗拒；（四）扶持不够，创业环境不如意。 建议：（一）改进信贷方式，从根本上解决农民工创业贷款难问题；（二）强化就业指导、协调和服务，切实解决农民工创业就业实际困难；（三）加强农民工创业技能培训，提高农民工创业发展技能；（四）加大扶持力度，积极鼓励和支持返乡农民创业。
法律依据：《中华人民共和国就业促进法》 第二条 国家把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、促进就业的方针，多渠道扩大就业。
