法律主观：
人口普查是指由人口普查人员在同一时间，按照相同的标准，采取相同的方法，以相同的项目和调查表对全国各个地方的人口进行普遍的、不遗漏的的登记调查。
法律客观：
《全国人口普查条例》
第二条
人口普查的目的是全面掌握全国人口的基本情况，为研究制定人口和经济社会发展规划提供依据，为社会公众提供人口统计信息服务。第三条人口普查工作按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则组织实施。《全国人口普查条例》
第一条
为了科学、有效地组织实施全国人口普查，保障人口普查数据的真实性、准确性、完整性和及时性，根据《中华人民共和国统计法》，制定本条例。
