法律分析：对外担保应征得代表国家履行出资人管理职责的部门，即通常所说的国资委或国资局的同意，如果是国有控股公司，应根据公司章程的约定，对外进行担保。
法律依据：《中华人民共和国民法典》
第六百八十二条 保证合同是主债权债务合同的从合同。主债权债务合同无效的，保证合同无效，但是法律另有规定的除外。保证合同被确认无效后，债务人、保证人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任。
第六百八十三条 机关法人不得为保证人，但是经批准为使用外国或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。以公益为目的的非营利法人、非法人组织不得为保证人。
