维普资讯 http://www.cqvip.com 贵阳市距今已５７年了。 回顾贵阳初期，真是感慨万 千。当时我有幸在张开生领导 下的工商行政管理局工作。该局在 、市的领导下，采取有力 其他工作都要围绕着生产建设这 一中心，并为这个中心工作服务。 为了迅速恢复经济，省采 取了一系列措施。首先是针对全省 经济恢复时期的贵阳市私营工措施为恢复经济、保障市场供应， 作出了不懈的努力。前的贵 各地土匪猖獗的情况，工商管理部 门配合公路管理部门于１９５０年组 织武装保护商旅，沟通城乡物资交 阳，在反动派及地方军阀横 征暴敛和残酷压榨下，经济不仅落 后而且十分脆弱。１９４９年ｌ１月贵 阳时，全市人口２４万０私营工 商业５３１７户，从业人员２２４８３人， 不足全市人口的１％。资金总额 １９９亿元（旧币，下同）。私营工业 １３４１户，从业人员１０７４３人，资金 总额８１亿元。工业主要是轻工业， 以机制卷烟为主，其余大都是手工 口 操作或半机械操作的手工作坊。手 工作坊占全市工业的７５％左右。商 戴 业３８７６户，从业人员１１７４０人，资 舜 金１８１亿元。私营商业以经营花纱 卿 布、绸缎、百货、盐巴、油脂、中西药 为主。还有茶馆、酒店、银楼、典当 等行业。另外，还有汽车运输业 １１００户，资金总额１８０亿元。这些 工商业大部分是抗日战争期间从 沿海城市迁来的，工业基础薄弱， 商业也不发达。但工商业都是与人 民生活密切相关的。贵阳市 后，接管城市的任务十分艰巨，面 临情况复杂，经济困难，任务繁重， 一方面要建立和巩固人民民主专 政的国家政权，另一方面要迅速地 恢复国民经济。同时实际工作中的 许多措施，实质上又在为向社会主 义过渡进行准备。 早在１９４９年３月召开的 七届二中全会上就明确地提 出，在城市工作中，必须把恢复和 发展生产作为中心任务。城市中的 流，运输物资。其次，通过银行开展 贷款业务，帮助私营工商业户解决 资金困难。１９５０年上半年，中国人 民银行贵州分行在贵阳市发放贷 款２６９．７３１４万元，私营工商户占 贷款的５１．５１％。再次通过加工订 货，统购包销、帮助私营工业和手 工业迅速恢复生产。私营工业及手 工业加工订货，统购包销、总产值， １９５１年为２４，４１９，４０６万元，比 １９５０年上升７７．１４％，１９５２年为 ２５，１９９，８４３万元，比１９５１年上升 ７２．９８％。另一方面，也着手建立国 营的工商业，以确保市场供应，稳 定和发展经济。１９５０年９月成立 了贵阳市零售公司，在１４个门市 部中有１２个门市部经营人民日用 必须品。随后，又组织了贵阳市消 费合作联合社。（《回忆贵阳》 翟志平：“初期贵阳市财政经 济委员会的工作”），由于认真贯彻 执行了恢复和发展生产作为中心 任务的工作方针，贵阳市经济很快 得到恢复，私营工商业不仅复苏， 有的行业还有一定的发展。１９５２ 年全市私营工商业发展到９７６２ 户，比初增加４４ｏ０多户。资金 总额１，７１８亿元，比初增加近 ８倍（《回顾贵阳》张开生，李 文斋文）。“以产值计算，私营工业 到１９５２年已经回升。如以１９５１年 为１００，则１９５２年卷烟为１３９．２０， 肥皂为１０５．６５，面粉为１２４．８１，棉 ・１３・ 维普资讯 http://www.cqvip.com 布为１２６．８６，胶底为１１０．０４０（（回顾贵阳》 翟志平文）。到１９５２年底，胜利地完成了恢复 国民经济的任务。以后，遵照同志提出 的“在取得全国胜利并解决了土地问题之后， 据１９４９年１２月２２日，政务院中财委《私营企 业重估财产调整资本办法》，以１９４９年１２月 ３１日当地价格为重估财产标准，１９５１年４月 开始，对全市私营企业财产进行了重估工作。 通过清产核资登记，共查出来进行工商登记的 企业４６４户，经营生产和帐外资产１，０２２亿元 中国还存在两种基本矛盾：国内是工人阶级和 资产阶级的矛盾；国外是中国和帝国主义国家 的矛盾 ’的理论，对于在现代工业中占第二位 的私人资本主义经济，必须采取利用和的 。一方面尽可能地利用城乡资本主义的积 （旧币）。经过９个月的工作和核定，全市私营 工商业户９７６２户，资金总额为旧币 １７１，８０２，６２７，７０５元（摘自贵阳市评审会：“贵 极性，以利于国民经济的发展；另一方面在劳 动条件、活动范围、税收。市场价格等方 面，对资本主义采取恰如其分的有伸缩性的限 制。按照的方针，贵阳市一方面 帮助私营工商业恢复和发展有利于国计民生 的经济，另一方面有计划地对资本主义工商业 实行必要的。这种实质上是准备迎接 有计划地对资本主义进行改造。当时采取了几 条措施： 一是稳定市场物价，反对投机活动。 后，人民币虽然规定是唯一的流通货币，但人 民群众对人民币持怀疑态度，市场上形成了银 元和人民币同时通用的。买卖银元的投机 活动非常猖狂。１９５０年２月，贵阳市军事管制 委员会，开展了禁用银元活动。在广大群众的 积极支持和协助下，先后打击了非法贩卖银元 的投机商人１８７人。全市２９户银楼，在指 导下纷纷转业经营土产、纱布、百货等等。这样 就消灭了金银黑币交易市场。另外，为了加强 市场物价管理，省、市相继建立了物价委员会。 要求私营商业零售，规定所售商品一律要明码 标价，对违反物价管理的一律从严处理，从而 保障和安定了广大人民群众的生活。 二是发展加工订货，统购包销等初级形式 的国家资本主义。由于加工订货，统购包销的 发展和扩大，企业内部虽然仍然是资本主义性 质的，但是，在原料的供应、产品的计划和销售 已经控制在国家手中，一方面可以有效地 他们的消极作用，另一方面也为进一步进行改 造创造了必要的条件。 三是开展对私营企业财产的重估工作。根 ・１４・ 阳市私营企业重估财产调整资本总结”） 四是开展“五反”运动。决定从 １９５２年１月起，开展一个以反对行贿、反对盗 骗国家财产、反对偷工减料、反对偷税漏税、反 对盗窃国家经济情报为内容的“五反”运动。 １９５２年１月３０日，贵阳对贵阳市开 展“五反”运动作出了“规划”。在“五反”运动 中，全市处理有违法行为的工商户（包括手工 业户）１８７９户，分别处以补税、退赔或罚款。补 退金额总数为３３１亿元（旧币），其中严重违法 户１３４户，完全违法户２９户（《市财第“五反运 动情况统计表”，１９５２年８月，市档案馆）。通 过“五反”运动，工商业者的经营态度和经营情 况有了新的变化。大部分行业逐个恢复，端正 了经营方向，营业额逐月增加。１９５２年６月份 的营业额与５月份比较，工业增长３２．３％，商业 增长３．４％。１９５２年下半年，根据毛泽 东的建议，提出了党在过渡时期的总路线。到 １９５３年下半年正式形成和制定了这条总路线： 从中华人民共和国成立到社会主义改造基本 完成，这是一个过渡时期。党在这个过渡时期 的总路线和总任务，是要在一个相当长的时期 内，逐步实现国家的社会工业化，并逐步实现 国家对农业，对手工业和对资本主义工商业的 社会主义改造。从１９５３年起，贵阳市同全国一 样，进入了一个有计划的大规模的社会改造和 社会主义建设时期。贵阳市对资本主义工商业 的社会主义改造进入了一个新阶段。 （作者单位：贵阳部） （责任编辑：李守明）
