加强改进思想道德建设

加强改进思想道德建设工作

为全省转型跨越发展提供思想保证和精神动力

思想道德建设工作是宣传思想战线的一项重要工作，也是各级宣传部门的基本职责。加强改进思想道德建设工作，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，努力在全社会形成共同的理想信念和道德规范，为构建社会主义和谐社会、实现转型跨越发展提供思想道德支撑，是时代提出的重大课题，历史赋予的神圣使命。

一、近年来思想道德建设工作的进展与成效

我们党历来高度重视思想道德建设工作。以、、为核心的三代领导集体，根据各个历史时期党和国家面临的不同形势和任务，十分重视加强思想道德建设工作，为、建设、改革的顺利进行提供有力思想保证。特别是党的十七大以来，宣传思想战线从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的全局出发，结合建设中国特色社会主义的伟大进程，结合经济社会发展的阶段性特征，结合人们思想道德观念的客观实际，在继承中创新，在巩固中发展，在改进中提高，开创了思想道德建设工作的崭新局面。下面，我将从以下几个方面介绍这方面的工作，供大家借鉴和参考：

（一）内容不断深化。近年来，围绕我国经济社会发展阶段性特征的目标任务，思想道德建设工作适应新世纪新阶段形势和任务发展变化的需要，紧紧围绕重大决策部署，围绕干部群众关注的热点难点问题，围绕重大事件和重要节庆、纪念日，不断拓展新的领域，充实新的内容。十七大召开后，迅速组织开展学习贯彻十七大精神和构建社会主义和谐社会的宣传教育。十七届三中全会之后，组织开展贯彻落实《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的宣传教育；十七届四中全会之后，组织开展《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大

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问题的决定》的宣传教育；十七届五中全会通过《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，组织开展回顾“十一五”、展望“十二五”的宣传教育。近年来，我们还紧紧抓住汶川大地震、青海玉树大地震、甘肃泥石流抗灾胜利，神州七号载人航天飞船发射成功，北京奥运会、上海世博会，纪念抗战胜利65周年，特别是庆祝中国党成立90周年等有利契机，形象、生动、具体地开展爱国主义教育和党史国史军史教育，大力弘扬伟大的民族精神和时代精神。另外，在全省城乡广泛开展了形势教育、民主法制教育、马克思主义唯物论和无神论教育，实施万村书库工程等等。正因为组织开展一系列宣传教育，统一思想、凝聚力量，化解矛盾、理顺情绪，为全面建设小康社会、实现经济社会发展创造了必要的思想文化条件。

（二）载体不断创新。党的十七大以来，思想道德建设工作，针对人们思想观念和价值取向多元多变多样趋势更加明显的新情况、新问题，在继承和发扬好传统好经验的基础上，创新载体手段，改进方式方法，努力增强针对性实效性和吸引力感染力。在爱国主义教育工作方面，落实国家级爱国主义教育示范基地建设一号工程和533工程，重点发挥在红色旅游方面的作用，着力改进陈列方式、丰富展示手段。在形势教育工作方面，通过组织主题教育、举办高层次形势报告会、编印宣传提纲、开展网上谈系列等，努力改变过去空洞呆板的说教。在典型宣传工作方面，在加强改进新闻宣传的同时，注重运用报告会、座谈会、研讨会、文艺晚会和电影、电视剧、专题片等多种形式，全方位展示典型的先进事迹、崇高精神、内心世界，努力做到让典型可亲可敬可信可学。在公民道德建设工作方面，确定“公民道德宣传日”，参加中国公民道德论坛、组织开展公民道德教育活动，公民道德建设网上系列谈、公民道德建设知识竞赛，新闻单位普遍开辟专栏、专题、专版和专门频道，重点新闻网站相继设立公民道德网页，在公共场所设立标牌，努力强化和拓展社会宣传教育。正因为着力于方式方法的改进创新，积极开辟新渠道，运用新载体，思想道德建设工作初步形成了媒体报道、社会宣传、文化渗透、工程实施、活动承载的多样化、网络化工作体系。

（三）活力不断激发。十七大以来，思想道德建设工作，始终坚持全党全社会共同来做的指

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导方针，充分调动和发挥党政各部门、社会各方面的作用，确立了“统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参与”的良好局面。高层次形势报告会举办单位逐步增多，文化科技卫生“三下乡”主办单位由原来8个发展为14个，百城万店无假货开展部门由原来2个发展为8个，红色旅游活动从开始就由宣传部门、等14个部门联合推出、共同开展。现在，很多地方老党员、老劳模、老军人、老教师、老干部在思想道德建设工作中发挥着重要作用，不少基层单位结合社会热点和典型事例广泛开展群众性道德评议活动，很多地都开展有“小手牵大手”活动。正因为社会各方面和广大干部群众的热情关心、积极支持和广泛参与，思想道德建设工作的覆盖面逐步扩大，影响力逐步增强。

（四）成效不断增强。十七大以来，思想道德建设工作始终坚持为、省中心工作服务、为广大干部群众服务，取得了新的成绩。我省先后公布了15个国家级、134个省级爱国主义教育示范基地，在爱国主义教育、弘扬民族精神和时代精神方面起到重要作用。“三下乡”活动开展十余年来，共向农村送图书600万册，送戏23万场，送电影80多万场；科技人员下乡56万人次，举办科技培训班120多万场，培训农民1900万人次；下乡医疗队9万多支，开展医疗培训50多万次，为2000万人次农民看了病，为农民群众办了大量好事实事。“百城万店无假货”活动开展十年来，共出动打假人员90多万人次，查获假冒伪劣商品案值2000万元，捣毁制假售假窝点6000多个，为农民挽回经济损失8000万元。形势教育共举办50场报告会，编写下发十几个宣传提纲，成为干部群众学习领会精神，统一思想认识的重要渠道。典型宣传方面推出王学诗、李托梅、梁雨润、张小民、王海潮，为各行各业树立了学习榜样。正因为着眼于讲实情、出实招、办实事、求实效，思想道德建设工作呈现出扎实推进、蓬勃发展的良好态势。

总之，近年来，在中宣部和的领导下，在各市各部门共同配合下，在社会各方面广泛参与下，在全省宣传思想战线积极努力下，我省思想道德建设工作取得较大成效。马克思主义在意识形态领域的指导地位和中国特色社会主义共同理想更加巩固，党一系列重大战略思想日益深入人心，民族精神和时代精神得到弘扬，公民基本道德规范和行为准则得到普遍认同，社会道

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德风尚发生可喜变化，热爱祖国、服务人民、锐意进取、科学文明、团结互助、爱岗敬业正在成为人们的主流价值取向。

二、充分认识思想道德建设工作面临的新形势新任务

当前，我省正处在转型发展的重要战略机遇期，全省正以科学发展观为指导，着眼\"十二五\"时期又好又快发展，从省情实际出发，进一步明确发展方向、完善发展思路、突出发展重点，动员全省人民，思想，凝聚共识，增强信心，埋头苦干，以转型发展为主线，以赶超发展为战略，以跨越发展为目标，以建设国家新型能源和工业基地为基础，为建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省、中部地区经济强省和文化强省，开创富民强省新局面而努力奋斗。实现这一目标，既需要雄厚的物质基础、可靠的政治保障，也需要有力的精神支撑、良好的文化条件。当前，我省正处于转型发展的关键时期，受国内大背景的影响，经济、社会结构、利益格局、思想观念深刻变化，思想道德建设工作的任务更为繁重，我们一定要站在全局和战略的高度，充分认识所面临的新形势新任务新要求，进一步增强做好工作的责任感、紧迫感、使命感。目前，主要有以下几个重要课题和紧迫任务：

1、引导广大干部群众牢固树立科学发展观和转型跨越意识，保证经济社会又快又好发展。

转型跨越贵在科学发展。经济社会成功转型在很大程度上取决于生产力发展水平，取决于发展的协调性。经济不发展，没有坚实的物质基础，不可能实现科学发展；城乡、区域、经济社会发展失衡，就会引发诸多社会矛盾和问题，同样不可能实现科学发展。我们党提出科学发展观，就是要坚持以人为本、实现经济社会全面协调可持续发展。知是行的先导，行是知的结果。树立科学发展观，是实现科学发展的重要前提。但是，调查显示，当前干部群众对科学发展观的整体认知情况还不容乐观，群众中表示关注的仅占34.8％，不关注为10％，不知道的为23.5％。这些情况表明，如何立足我省客观实际，大力宣传倡导科学发展的理念、思路、措施和办法，宣传

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转型跨越的观念，促使广大干部群众牢固树立和落实科学发展观，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，正确处理经济发展与人口、资源、环境的关系，确保“十二五”规划奋斗目标的顺利实现，是思想道德建设工作面临的重大课题和紧迫任务。

2、帮助人们正确对待利益关系调整，促进社会和谐稳定。

我省转型发展阶段，社会结构变动较大，各种社会矛盾呈现出多发多样的特点。随着经济结构、城乡结构、产业结构、阶层结构的重大变化，经济成分、就业方式、分配方式日趋多样化，新经济组织和新社会组织大量涌现，民营科技企业的创业人员和技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业者等新群体新阶层占社会成员的比重不断扩大。越来越多的“单位人”变成“社会人”。社会差距有不断扩大的趋势，统筹兼顾各方面利益的难度加大。在土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产过程中损害群众利益的问题时有出现。这些利益矛盾和问题，如果处理不好，就会引发群体事件和破坏社会安定。另外，当前一些领域拜金主义、享乐主义和极端个人主义等消极腐朽思想有所滋长和蔓延，黄赌毒等丑恶现象沉渣泛起，封建迷信思想死灰复燃，诚信缺失的现象屡禁不止，这些现象的存在极有可能导致各阶层、群体、成员之间发生“裂痕”，进而妨碍甚至破坏整个社会的团结、稳定与和谐。因此，如何针对利益格局调整和利益关系变化，大力倡导和谐理念、培育和谐精神，引导人们牢固树立社会主义荣辱观，正确处理竞争与协作、效率和公平、先富和后富、个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益，认真做好社会生活中的热点难点问题引导工作，解疑释惑、化解矛盾、理顺情绪，是思想道德建设工作面临的重大课题和紧迫任务。

3、适应开放日益扩大的新形势，不断提升公民文明素质和社会文明程度。

随着我国对外开放程度的不断提高，我省的对外开放和省际交流逐年深入。近年来，我省先后承办了中国太原煤炭博览会等一些列重大经济、外事活动，多国和他省政要名流不断来到我省。

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特别是今年中部博览会的日期越来越近。“中部博览会”是为了落实关于促进中部崛起的重大决策而举办的大规模、高规格的区域性经贸活动，是推动中部六省扩大对外开放和加强区域及国际交流合作的重要平台。届时将有世界各国和其他省市的、企业家、记者、旅客等纷至沓来。这些外事活动频繁和国际交往大幅增加，有助于我们开阔视野、增长见识，吸收借鉴思想文化建设成果。与此同时，对我省公民文明素质、社会文明程度也提出了新的更高要求。现在，对外交往中暴露出许多值得我们关注和改进的问题。比如，不修边幅、不讲卫生、不懂礼仪、不守秩序、不爱护环境和公共设施等不文明行为。过去是家丑不外扬，现在是很多外国人走进国门，很多中国人走出国门，一切都暴露在世人面前，不仅有损人格、国格，还使我们国家的国际竞争力大打折扣。这些情况表明，如何适应对外开放日益扩大的形势要求，大力宣传普及礼仪、礼节、礼貌知识，广泛开展以讲文明、树新风为主题的群众性精神文明创建活动，切实提高公民文明素质和社会文明程度，树立公民良好形象，是思想道德建设工作面临的重要课题和紧迫任务。

4、满足人民群众日益增长的精神文化需求，推动和谐文化发展。

和谐文化既是和谐社会的重要特征，也是实现社会转型跨越发展的重要源泉和精神动力。能不能不断满足人民群众日益增长的物质生活需求，关系到党与人民群众的血肉联系与社会和谐；能不能不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，同样关系到党与人民群众的血肉联系与社会和谐。一方面，随着我省改革开放和现代化建设的不断推进，人民群众的精神文化需求迅猛增长，求知、求乐、求美、求健康的愿望更加强烈，追求科学文明健康生活方式的愿望更加强烈，追求个性化精神文化产品和服务的愿望也更加强烈，这就对思想道德建设工作提出了新的更高要求。另一方面，人们思想性、选择性、差异性、多变性不断增强，而我们能够提供的文化产品和服务，无论是数量还是质量，都不能满足人们深层次、多方面、多样化的需要。特别是广大农村基层图书馆、文化馆、文化站等公共文化服务设施比较陈旧落后，提供的公共文化产品和服务总量偏少、质量不高，农民群众意见很大。这些情况表明，如何提高建设社会主义先进文化的能力，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，用和谐文化占

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领一切思想文化阵地，满足人们的精神文化需求，促进人的全面发展，是思想道德建设工作面临的重大课题和紧迫任务。

5、适应科技特别是信息技术的迅速发展，拓展新渠道、运用新手段、占领新阵地。

当今时代科学技术特别是信息传播技术日新月异，新兴技术不断涌现，为人际交往、思想交流提供了丰富多彩的渠道和手段，对人们的思想、学习、生产和生活产生深刻而广泛影响。目前，我省互联网的发展方兴未艾，新技术新业务的运用和普及不断推陈出新。据统计，目前我省登记在册的网站有32393个，网民超过1250万，普及率为36。5%，固定互联网用户为377.53万，移动互联网用户为787万，而且还在高速增长。互联网、手机短信等新兴媒体和IP广播、IP电视、楼宇电视、移动电视、博客、播客、维客和MSN、QQ等新兴信息传播方式迅速崛起，对群众尤其是青少年影响越来越大。有调查显示，49.4％的18至25岁的青年人把互联网作为主要信息渠道之一，而且年龄越小的青年人通过互联网或手机短信获取信息的比例越高；在大专及以上文化程度的群体中，近70％的人知道并使用QQ这一新兴信息传播方式。这就意味着传统主流媒体在这些人群中间已被边缘化了。网络和手机的信息传播快速便捷、分散点多、超越国界、监管困难，任何个人、组织和都能自由发布信息，造成各种思想观点、价值观念交汇碰撞，造成一些有害、虚假信息得以散布流传。境外敌对势力和别有用心的人，更是将互联网作为对我进行渗透、攻击的主要渠道，互联网日益成为意识形态领域竞争和斗争的焦点。在现代社会，意识形态是综合国力的重要标志，谁的技术手段最先进，谁的信息量就最大、覆盖面就最广、传送速度就最快，谁的意识形态的影响力也就最强。这些情况表明，如何迎接新科技的挑战，使互联网等新兴媒体成为宣传科学理论、传播先进文化、弘扬社会正气的重要阵地，是加强改进思想道德建设工作面临的重要课题和紧迫任务。

三、按照“三贴近”要求，继续推进思想道德建设工作的改进创新

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思想道德建设工作是常做常新的工作。随着改革开放和社会主义市场经济深入发展，人们思想观念和价值取向多元多变的趋势更加明显，文化生活和精神需求多层多样的特点更加突出，思想道德建设工作的环境、对象、内容、方法、手段等都发生了很大变化。因此，必须坚持“三贴近”原则，适应形势发展变化的要求，开阔视野、拓宽思路，在实践中积累经验，在创新中增强活力，在改进中提高水平，更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，有效增强工作的吸引力、影响力和感召力。为此，要抓好以下几个方面工作：

l、关注新群体，不断扩大工作覆盖面。在社会生活日益多样化的条件下，新的经济组织、社会组织不断产生，新的社会群体和从业人员大量涌现。实践证明，哪个领域我们工作不去覆盖，别的势力就会趁虚而入，不健康的东西就会随之泛滥。这就要求我们在抓好党员干部、知识分子、青少年、国有企业职工等传统对象的同时，更加关注城乡新的社会群体，尽量减少工作上的盲点和死角。

一要扩大对农村人口和生活困难群众的工作覆盖面。要围绕建设社会主义新农村的目标，切实加强农村思想道德建设工作，提高农民群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。农民工是我们建设的生力军，要高度关注这一庞大的社会群体，把教育、管理和服务结合起采，帮助他们解决外出务工和生活中遇到的实际问题，切实维护他们的合法权益，引导他们以理性合法方式表达利益诉求，协调好与城市居民、用人单位等各方面的关系。城乡困难群众是社会弱势群体，要通过开展送温暖、献爱心等活动，实实在在地为城市低保人员、农村五保户、特困户、下岗失业人员、零就业家庭和残疾人等办好事、解难题，使他们感受到党和的关怀与温暖。

二要扩大对非公有制经济组织和社会中介组织从业人员的工作覆盖面。结合基层党团组织建设、社区建设、行业管理和企业文化建设，加强民营科技企业和受聘于外资企业的管理技术人员、自由职业者的思想道德建设工作，通过有针对性的宣传教育和正面引导，动员他们同心同德、积

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极进取，为国家富强、人民幸福、社会和谐贡献力量。

三要扩大对信教群众的工作覆盖面。积极探索适应信教群众特点的工作内容和工作方法，做到既尊重信教群众的信仰自由，又防止利用宗教从事非法活动，引导各种宗教与社会主义社会相适应，加强信教群众同不信教群众、信仰不同宗教群众的团结，发挥宗教在促进社会和谐方面的积极作用。

2、运用新方式，着力引导群众自我教育、自我提高。思想道德建设工作本质上是群众工作。因此，要始终坚持以人为本，尊重人、关心人、理解人，依靠群众、服务群众，采取群众喜闻乐见、容易接受、便于参与的方式，启发群众自我教育、自我提高，避免搞空洞、枯燥的说教，避免简单生硬、搞形式主义。

一要多用耐心疏导、民主讨论、平等交流的方法。通过群众评议、公示听证、调查走访、接待来访、热线电话、网上座谈、心理咨询等形式，认真听取群众意见、反映利益诉求、排解公众情绪，让群众自己评议他们关心的公共道德和社会热点问题，同时把国家的大政方针和具体措施说清楚讲明白，努力形成广泛的道德共识和价值判断。

二要多用群众参与的办法。把和谐社区、和谐村镇、和谐单位、和谐家庭等和谐创建活动同各类群众性精神文明创建活动和群众文化活动结合起来，增强吸引力和实效性，使群众参与的过程成为陶冶道德情操、提高思想素养的过程，成为融洽人际关系、促进团结和谐的过程，让道德建设成为人们的内在需要和精神追求。

三要多用提供服务的办法。应当说，服务不是给予，更不是恩赐，而是群众应当享有的权益，是我们应尽的责任和义务。要调整工作思路，把解决思想问题和实际问题、教育群众和服务群众结合起来，从人们最关心、最直接、最现实的利益问题入手，按照人民群众的意愿和需求来提供

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有针对性的精神文化产品和服务，多做得人心、暖人心、稳人心的事情，使思想道德建设工作收到和风细雨、润物无声、潜移默化的效果。

3、拓展新渠道，充分发挥各类大众传媒作用。当今社会，大众传媒对人们精神生活的影响越来越大。有调查显示，电视是广大群众的第一信息来源渠道，其次是报纸，第三是广播，互联网已成为人们获取信息的第四大渠道，手机在人们获取信息中的作用也日渐突出。因此，要主动适应信息传播技术日新月异的发展趋势，适应媒体分众化、对象化的发展特点，深入研究新形势下各种受众群体的接受习惯和行为选择，学会综合运用各种信息传播渠道，注意发挥各类大众传媒优势，使其为做好思想道德建设工作服务。

一要充分发挥广播、电视、报刊等大众传媒的主渠道作用。把我们所倡导的和群众所需要的紧密结合起来，将更多的版面、栏目、时段留给基层、留给群众，通过新闻报道、言论评论、文艺节目和公益广告等形式，宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好监督。

二要充分发挥互联网的积极作用。科学把握互联息传播的规律和特点，大力倡导文明办网、文明上网，加强对论坛、博客、播客的引导和管理，建设一批综合实力强、在省内外有广泛影响的重点新闻网站，培养一支政治过硬、业务精通的网络管理员、网上评论员队伍，通过开办网页、组织网上评论、举办网上座谈等，把思想道德建设工作内容充实到网络平台上去，传播到广大网民之中，牢牢掌握网上宣传主导权。

三要充分发挥手机等视听媒体的特殊作用。制定和完善行业管理规范，加强对手机短信、彩信、手机电视、公交电视、楼宇电视等信息传播内容的监管，做到视听业务发展到哪里，正确导向就占领到哪里，不给各类有害信息提供传播渠道，为广大群众特别是青少年营造健康文明的环境。

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4、开辟新阵地，积极建立公共宣传文化服务平台。基层宣传文化阵地，是思想道德建设工作落实到基层的可靠依托和有效载体。近年来，不少地方对基层宣传文化设施的投入加大，工作加强。但总的看，情况不容乐观。一些地方文化活动场所严重不足，公共文化资源各自为阵、使用效率低下，制约了工作开展，影响客观效果。要在总结借鉴兄弟省市做法经验的基础上，进一步探索新的途径和办法，积极搭建面向基层的开放的公共宣传文化服务平台。

一是整合资源、形成合力。统一规划基层宣传文化阵地建设，统筹协调各方面的力量，使阵地建设集思想教育、道德建设、文体活动、法律咨询、科技普及、休闲娱乐等功能于一体。

二是综合配套、统一配送。按照规范化、标准化的要求，有针对性、有计划地对基层阵地所需的最基本的宣传文化产品、信息服务、器材设备等资源，进行“菜单式”统一制作和配送，不断充实基层阵地的产品和活动内容。

三是网络化服务、一体化运作。通过把各区域内的阵地逐步联成网络，让资源流动起来，做到上下联动、左右互通、资源共享(如流动演出车、放映队、图书室、科普展等)。发挥规模效应，降低服务成本，实现社会效益最大化。

5、完善新机制，努力动员全社会共同来做。思想道德建设工作是全党全社会的共同任务，只靠宣传部门一家不行，不能搞“单打一”，必须加强领导、协调配合，形成各方面共同关心、支持、参与的工作局面。

一要完善领导和运行机制。制度要带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要建立健全统一领导、党政群齐抓共管、宣传部组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导和工作机制，为推动思想道德建设工作提供强有力的制度保障。

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二要充分发挥社会行业组织和城乡基层单位的作用。努力把思想道德建设工作的要求融入到社会中介和行业组织的自我管理中，落实到企业、街道、社区、农村、机关、学校的规章制度里，在潜移默化中使其成为基层广大群众的自觉行动。

三要大力加强队伍建设。做好思想道德建设工作，归根到底靠人、靠队伍。要按照提高素质、优化结构、改进作风的要求，采取多种方式，建立一支政治强、业务精、纪律严、作风正的专兼结合的宣传思想工作队伍。

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