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公文写作常见问题对策 〔一〕公文写作应该注意的问题
一、切戒长而空，提倡写短文
在党政机关和企事业单位的公文中，目前存在着一个突出的问题：文章长而空。一是空洞议论多；二是表达过程多；三是面面俱到多。如何克制这些问题.
首先，要树立“生动活泼、新鲜有力的马克思列宁主义文风，尤其是上行文，少说空话、套话，把公文写短些、写实些、写精些。
第二，注意公文的效用。党政机关，企事业单位的公文是传达贯彻党和国家的方针、，发布行规和规章、指导工作、交流经历的重要工具，所以要重点考虑要到达什么目的，解决什么事，需要基层做什么，所以要注意公文的效用。
第三，要在实事求是、联合本单位实际情况上下功夫。 第四，内容要充实，提倡写短文。如十五大报告和九届人在工作报告这样重要的报告，才万字左右。 二、防止“三旧〞，力求“三新〞 1、防止道理旧、方法旧、表述旧。 2、力求观点新、材料新、角度新。 三、详略适宜，突击垂点。
平铺直叙，面面俱到，没有重点或重点不突击，是公文中觉的事，主要是：
一 是“大而全〞。就是文章的柜架大，所做的事情说得全。
二 是不分主次。平均着墨，该详不详，该略不略。
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三 是，流水账，全过程。只写“干了什么〞，不写“干得怎么样〞不作分析，平平淡淡。
如何突击重点.要掌握详略适宜的原则。 一是：实则详，虚则略。 二是：新则详，旧则略。 三是：特点详，一般略。
四、紧扣主题，材料与观点要统一
材料是文章的根底，观点是文章的统帅。材料与观点的关系，是被统帅与统帅的关系，观点统帅材料，材料说明观点。材料与观点必须高度统一，这是写好公文的根本要求。 处理好材料与观点的关系，到达两者的统一： 一是：先“立意〞，紧扣主题。“意〞即主题、主题思想、总观点，是一个意思。立意之后文字材料必须紧紧围绕主题，选材必须效劳于主题。
二是：概括必须准确。概括不准主要包括有时概括过宽，有时概括过窄，“过宽〞、“过窄〞，就是概括失度。 要克制这个弊端，取决于对事物〔材料〕的深入研究，从掌握的材料中提练出观点来，精心推敲操练出来的观点，才能准确，材料和观点才能统一。
〔二〕行政公文写作技巧
行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规*格式的应用文。它是特殊规*化的文体，具有其它文体所没有的权威性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式并有行文规则和办理方法。 我国公文一律按照1987
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年2月18日发布、1993年11月修订的?国家行政机关公文处理方法?写作和办理。
公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的根底，懂得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一要根据所反映的客观实际需要，二要符合明晰、确切、简练的标准，三要根据具体的语言环境， 为防止上下文重复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，十分规*。
需要特别提出公文构造用语。一是开头用语，用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。如：为〔了〕、关于、由于、对于、根据、按〔遵、依〕照、据、查、奉、兹等。二是结尾用语。如：为要〔荷、盼〕、是荷、特此通知〔报告、函告〕等。三是过渡用语。如为〔对、因、据〕此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办用语。如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。五是称谓用语。有第一人称：我、本；第二人称：你、贵；第三人称：该。等等。
国家行政公文有12类13种,即命令〔令〕；议案；决定；指示；公告、通告；通知；通报；报告；请示；批复；函；会议纪要。
公文主文构造，是公文的核心局部。这一局部的写作，是公文写作的难点。
一、标题
公文标题三要素：发文机关＋事由＋文种
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二、正文
1．主送机关 〔面向机关全体人员或者社会群体的，公务是周知的、重大的，常常不写；注意工作实际中组织关系〕
2． 正文
A原由：一是依据，二是目的 B事项：1.并列式。2.递进式。
注意：层次序码是一、〔一〕、1、〔1〕共四层。 C 结尾：常见有：一是各文种专用语如：“请予批准〞、“特此通知〞等；二是希望、号召类。
〔三〕公文写作中常见的问题
一、文种使用不当
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种，以致长期只使用通知、决定等二三个公文，其余文种一概不用；有的公告、通告、通报分不清，望文生义去应用；有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种，经常混淆不清，使用时*冠李戴或干脆写成“请示报告〞；有的不知有命令〔令〕、批示函、会议纪要等公文，遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
二、格式不规*
公文格式上存在的问题，主要有以下表现：〔一〕公文文头不规*；〔二〕标题冗长、混乱、残缺不全；〔三〕主送机关排列混乱；〔四〕构造层次序数混乱；〔五〕不符；〔六〕主送、抄送单位不正确。
三、行文规则混乱
〔一〕越级行文；〔二〕多头行文；〔三〕请示一文多事；〔四〕党政不分。
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四、提法不当
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务，而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在*一时期的工作方针相违背，从而造成一定的混乱。
五、名称表述混乱
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有：一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
六、时间表述模糊
(一)用时间代名词而不用具体日期；(二)年份随意省略；(三)年份不使用公元纪年。
七、用词不当
(一)词义误用；(二)生造词语；(三)词语使用不当；(四)滥用模糊词语。
八、不符合语法
不少公文存在不合语法的现象，以致于造成理解上的歧义或错误。
〔一〕成分残缺；〔二〕成分多余；〔三〕搭配不当；〔四〕语序不当。
九、数字使用不统一
公文使用数字概念模糊，书写形式杂乱和不准确，主要有以下几种情况：
〔一〕是数字概念不清楚；〔二〕是数字概念不准确；〔三〕是数字书写形式不统一。
