简析污染事件导致的生态环境损害及评估

简析污染事件导致的生态环境损害及评估

文_包岩可 吉林省白山市生态环境局

近年来，环境污染事件频发，严重威胁了人类社会可持续发展。基于此，应该做好污染事件的生态环境损害，摘要：进行全面评估，划分破坏等级，以便于编制合理的生态修复方案；需求合理措施予以解决；维护人类社会和谐稳定发展。本文就吉林省污染事件带来的生态环境损害进行评估，并在此基础上提出合理改善措施予以实践。环境损害；环境污染；生态平衡；评估关键词:生态环境；Brief Analysis and Assessment of Ecological Environment Damage Caused

by Pollution Incidents

Bao Yan-ke

[ Abstract ] In recent years, the frequent occurrence of environmental pollution events has seriously threatened the sustainable development of human society. Based on this, we should do a good job in the ecological environment damage of pollution events, conduct a comprehensive assessment, and classify the damage levels, so as to facilitate the preparation of a reasonable ecological restoration program, and need reasonable measures to solve it, so as to maintain the harmonious and stable development of human society. This paper evaluates the ecological environment damage caused by pollution events in our province, and on this basis, puts forward reasonable improvement measures to practice.

[ Key words ] ecological environment; environmental damage; environmental pollution; ecological balance; assessment生态环境是人类社会赖以生存和发展的基础，社会经济持续发展的同时，带来了一系列的生态污染，严重威胁到生态系统平衡。就污染事件对生态环境损害来看，具体表现在环境要素损害、生物多样性损害、服务功能的环境损害及生产与地理环境、生物群落和生物资源等多方面，与人类社会生产生活联系较为密切，严重影响到环境服务质量。

污染损害机制，确定评估主体和范围，优化环境保护评估流程，追究环境污染者责任，一旦受损及时补偿，迎合可持续发展要求。

1.3 强化环境保护行政管理

在环境保护中，通过污染事件对生态环境损害评估，在

推动环境保护各项工作有序展开的同时，进一步提升行政管理效果，为后续相关工作打下坚实基础和保障。通过环境污染损害评估机制，推动环境污染处理和行政管理融合，促使环境保护行政管理精细化，最大程度上降低损失。通过颁布环境保护，有助于污染事件的有效处理，营造良好的生态环境。

1 污染事件对生态环境损害评估的作用

1.1 为环境司法提供可靠依据

我国现有的法律体系中，对于污染事件的处理主要从民事

和刑事角度进行处理，借助司法行政来追究污染者法律责任。但是，在具体处理中，污染事件难以找到相契合的规定规范，可操作性不强，一旦出现污染事件，可能受到客观因素影响到最终的处理效果。依托于环境污染损害评估机制，提供技术支持和法律依据，促使后续司法机关案件审理有序展开，推动环境保护工作逐渐法制化发展。

2 生态环境影响分析

在现代社会进步和发展下，污染事件屡屡出现，严重威胁到人们身体健康和生态环境安全。如，中石油吉林石化公司双苯厂苯胺车间发生爆炸事故，此次事故大概有100t苯、苯胺和硝基苯等有机污染物流入松花江，导致松花江发生重大水污染事故。由于苯是对人体有害物质，当日哈尔滨市当即决定关闭哈尔滨段取水口，停止向市区供水导致哈尔滨市经历了4天的停水周期，不仅影响到居民日常生活，还对松花江流域产生了严重污染。由于松花江中大量有机污染物流入，水生物的生活环境改变，短时间内导致大量水生物死亡，并且很多水生物的体

1.2 加强环境保护

在社会经济持续增长背景下，环境问题愈加严峻，为了全

面落实环境责任，应该推动法律法规和制度完善，追求污染事件责任。通过污染事件对生态环境损害的评估，建立相应的评估机制，落实责任到实处，为环境保护制度全面落实奠定基础，推动生态文明建设和发展。基于此，通过环境

81内含有少量苯物质，如果被人食用将严重威胁到人们生命健康，对社会和生态环境的破坏极大。

驻审批事项进行了优化，精简审批服务事项和申报材料，将审批事项在法定办结时限内进一步压缩。对重点工程项目、公共配套设施项目等，开辟环保审批 “绿色通道”，避免建设单位走弯路。对于吉林省厅下放的污染较重、环境风险较高、生态影响较大的审批事项，组织行业专家现场指导，帮助解决相关问题。全年吉林省共现场踏查38次，完成建设项目审批55件。

3 生态环境调查方法和评估方法

3.1 调查方法

污染事件对生态环境带来的损害较为严峻，主要表现在两

方面：一方面为非生物受体，包括空气、土壤、地下水和地表水等；另一方面生物受体，包括土壤动物区系、水生动物区系、植物和鸟类等等。在生态环境调查中，需要结合项目特点选择合适的调查方法，通过现场勘查和类比分析来收集资料，主要是以农、林、牧、渔等管理部门提供的资料为主，依托于专业研究机构提供的研究成果进行精准识别和判断。

5 结语

面对当前屡屡出现的污染事件，为了维护人民身体健康，改善生态环境质量，应建立完善的环境污染损害评估机制，积极实现环境保护高标准和高要求。同时，还要推动环境保护方法创新，完善相配套法律法规和制度，在司法行政支持下，提升环境行政管理效果，确定污染事件对生态环境损害情况，提出合理有效措施予以改进。

3.2 评估路线

污染事件对生态环境损害的评估，主要从两方面着手展开：

一方面，对评估区域内的非生物受体污染物浓度进行检验，是否超过国家规定的环境质量保准，短期内难以恢复；另一方面，评估区域内生物受体样本死亡率和极限水平统计学差异，动植物物种组成，生物多样性和基线水平的统计学差异等多样内容。

3.3 评估方法

生态环境损害评估，可以衡量污染事件带来的经济损失，通

常是采用统计分析法、替代成本法、市场价值法等。如果某区域占地面积245.60万m2，矿山开采带来了严重生态环境问题，具体表现为植被破坏、泥石流、山体滑坡等地质灾害，加剧水土流失，区域原有生态功能弱化，严重污染生态环境。对绿色植被破坏损失进行计算，生物量每年损失600g/m2，则总计损失1473.6t/a 。

具体评估过程中，首先需要确定生态环境基线，在污染事件破坏生态前，调查分析区域环境质量情况，主要从调查报告和常规监测中获取数据。如果缺少评估区域污染前的基线数据，可以选择可比性的其他区域污染前基线数据。然后，确认生态环境损害，评估区域污染事件后，环境截止污染浓度超标，加剧生物死亡、生物种群数量减少、生物体畸形变化等等，由此可以确认污染事件对生态环境产生的损害。

参考文献

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[4]於方，齐霁，张志宏.《生态环境损害鉴定评估技术指南损害调查》

4 提升污染事件对生态环境损害评估效果及措施

在吉林省污染事件对生态环境损害的评估中，吉林省在评估机制支持下，在吉林省结合实际情况不断丰富内容，积累工作经验，为评估工作效率和质量提供坚实保障。积极推进“只跑一次”和“放管服”改革，完善项目服务推进的各项制度，强化环评政务公开和公众参与，实现了无超时、无违纪目标。对入

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作者简介

包岩可（1986-），满族，吉林白山人，本科（在职研究生），研究方向为生态学。