廉江市和寮镇申报广东省教育强镇

廉江市和寮镇申报广东省教育强镇

自评报告

廉江市和寮镇

2014年12月

目 录

一、基本情况......................... ......................1 二、主要做法与工作成效......................................2

（一）迎难而上，抓强教育为圆梦..........................2 1、明确目标........................ .....................2 2、迅速部署.............................................3 3. 多措并举....................... .....................3 4. 宣传发动............................................4 5、筹措资金.............................................4 6、突然难点...................... ......................5 (二)逐项落实，指标建设不过场...................... .......6 1、抓好学校布局调整，优化教育资源.................. .....6 2、抓好标准化学校建设，大力改善办学条件 .... ... .....6 (三)师资至上，强师重教创新多...................... ......7 1、积极营造尊师重教的良好社会氛围........... .......7 2、加强教师职业道德规范建设.................... ....7 3、强化岗位培训，提高教师素质................. ....8 4、配足师资，确保教学质量......... .. ....... ...... ....8 (四)素质教育，校风学风变化大.................. ......9 1、健全德育机构，强化教育管理............ ........ ....9

2、丰富校园生活，开展文化校园活动............. .......9 3、加强校园文化建设，创设良好育人环境................10 4、规范办学行为，依法依规办学............. ....10 5、大力开展校园文体活动，促进学生全面发展.. ... ..... ....11 (五) 多方合力，教育事业终圆梦........................ ...12 1、基础教育不断巩固.......... ....... ........... ....12

2、学前教育大放异彩............. ....... ....13 3、成人教育有声有色............. ....... ....14 三、存在问题与努力方向.......................... ..........14 四、自评结果........................ ......................15

集全镇之力，聚全民之智，共创和寮教育新篇章

——廉江市和寮镇申报广东省教育强镇自评报告

近年来，和寮镇在上级、的正确领导和有关部门的大力支持下，认真贯彻落实党的教育方针，始终把教育摆在优先发展的战略位置，积极拓宽办学路子，全面实施素质教育，办学条件不断改善，教学质量稳步提升，创建广东省教育强镇工作取得了实实在在的成效，为“富裕文明、幸福美丽”的新和寮建设添加了浓墨重彩。

一、基本情况

和寮镇是廉江市的一个山区镇，位于雷州半岛北部，面积107.52平方公里，东西相距12.75公里，南北相距13.25公里，东连石角镇，南接吉水镇、河唇镇，西邻塘蓬镇和广西博白县的英桥镇，北靠广西博白的文地镇，距廉城40公里，是老区，边远山区，库区移民镇。全镇辖15个村委会，1个居委会 ,总人口5.28万人，经济以农业为主，主产水稻、荔枝、龙眼、鱼业，发展种植桉树、油茶、养殖生猪、黑山羊等支柱产业，并开发椎子生态林旅游业，每年劳力输出1.1万人，剩余劳动力1.3万人。

我镇有初级中学2所，在校初中学生2078人，在编在职初中教师138人；有完全小学8所，小学分教点9个，在校小学生3959人，在编在职小学教师 235人；镇中心幼儿园1所，

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小学附设幼儿园17所，民办幼儿园5所，在园幼儿1562人，共有幼儿教师149人；成人文化技术学校1所，教师5人。

镇先后被评为湛江市先进基层党组织、湛江市卫生先进镇、廉江市人口与计划生育工作先进单位、廉江市社会治安综合治理先进镇、廉江市“三打”专项工作先进单位等荣誉称号。目前，我镇致力打造“广东教育强镇”，谱写和寮教育新篇章。

二、主要做法与工作成效

在创建广东省教育强镇工作中，和寮镇以“一流的教学环境、一流的教学水平、一流的教育服务”三个“一流”为目标，率先完成学校布局调整，不断加快标准化学校建设，教育创强工作成效显著。

（一）迎难而上，抓强教育为圆梦

1、明确目标。和寮镇被、市定为2015年创建教育强镇的乡镇。和寮镇委镇高度重视，充分领会到创建教育强镇的深刻意义，深刻认识到创建教育强镇是一项伟大的惠民工程，惠及千家万户、造福子孙后代。抓创强就是抓经济、抓科学发展，发展教育事业是责无旁贷的责任。“教育创强，编织梦想”，这是和寮镇在“创强”工作中提出的口号，它有三重含义，一是阐明和寮镇教育创强的目标；二是致富后的山区人民，通过凝聚力量，齐心办好教育，为实现“富裕文明、幸福美丽”新和寮建设献力；三是和寮镇向、市及全镇人民表明创强必须过关的信心与决心。

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2、迅速部署。在确立和寮镇2015年创建成广东省教育强镇的目标后，镇、马上行动，精心部署。2013年9月，成立了镇教育创强工作领导小组，由镇委林伟担任组长，刘存彪镇长担任常务副组长，镇委员赖玉兰、刘敬朋担任副组长，相关职能部门负责人为小组成员。领导小组下设办公室，由中心学校校长任办公室主任。全面有效对“创强”工作进行组织、协调和实施，负责具体工作。镇“创强”工作领导小组多次组织相关人员召开创建教育创强工作会议、研究会议、推进会议，多次深入学校调查了解情况，亲自与学校领导、教师以及村干部讨论制定创强方案、落实措施。根据创建广东省教育强镇验收方案标准要求和标准化学校办学条件，镇领导亲自带领创强工作小组人员到各校摸底子、找差距、多次反复推敲，定规格、定项目、定工作日程和工作方案。

3、多措并举。和寮镇严格按照创建广东省教育强镇督导验收指标要求，参照省、市的教育“创强”相关会议及文件精神，完善制度，多管齐下：一是制定出台了《关于创建广东省教育强镇的决定》和《廉江市和寮镇创建广东省教育强镇工作实施方案》等文件；二是建立党政班子集体定期听取各学校“创强”工作汇报制度及考察各学校“创强”工作进度制度；三是建立教育实行“八个优先”制度，即在领导力量配备、工作安排、财政开支、用地规划、水电供应、邮政电信工程、新闻报道、外出学习等八个方面给予教育优先，以有力促进和寮镇“创强”

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工作的开展；四是建立健全党政领导班子挂钩全镇中小学创强建设项目制度，加强对工程建设进度的督促力度。

4、宣传发动。教育创强，要让所有的人参与其中，这是和寮镇在“创强”工作中比较成功的经验。一是召开全镇“创强”动员大会；二是利用各种形式，多渠道、多层次宣传报道和寮镇“创强”工作。如：各校召开学生“创强”动员大会，发放“致家长的一封信”，召开家长会、座谈会等，使全镇人民知道创强、关心创强、支持创强、参加创强。

5、筹措资金。我镇“创强”面临着时间紧迫、新建和校舍维修改造任务繁重的压力和困难。和寮镇在筹措教育创强资金主要采取了如下措施：一是印制筹资宣传画册，筹措“创强”资金。通过实地走访、察看、了解，把各校的实际困难记录成册，然后广泛宣传，方便各校筹集资金。二是各学校校长、教师利用节假日、周末，进村入户拜访父老乡亲、老板、外出乡贤、社会热心人士，动员他们为家乡“创强”慷慨解囊，捐款捐物支持创强。如蕉林小学，利用当地有名望的乡贤、村代表、村干部等组成筹资委员会，前往各地，拜访老板、热心人士等，共筹得40多万善款。在廉江做生意的涂廷远老板知道家乡教育创强后，立刻回乡向蕉林小学捐资10万，非和寮籍的涂志全老板捐资了4.8万多元。筹资过程中，涌现出一系列感人的事迹，如三下村委的老党员吴玉林，现年76多岁，已丧失了劳动能力，无其他经济收入，平时生活费只能靠子女打工勉强解决，他知道三下小学要创建标准化

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学校后，立即将平时节衣缩食攒下来的生活费1000元捐给了学校建设。 三是各村采取一事一议的方式筹集“创强”资金，通过群众筹资筹劳，发挥群众积极性，大力支持学校创强，取得明显效果。在筹资过程中，多的村已筹到50多万，少的村也能筹到6—10万元，较好地解决了学校创强建设中部分资金投入。在“创强“工作中，全镇共筹集资金和物资共368万元。

6、突破难点。随着农村发展的不断扩大，许多小学的发展规模已难以适应时代发展要求，向村民征地对学校进行改扩建成了一大难题。镇、审时度势，充分利用教育创强的有利时机，下大力气做好校园用地的征收工作。为此，镇、迎难而上，采取如下措施：一是宣传发动。镇、、中心学校的领导进村入户、挨家挨户宣传建设镇中心幼儿园的好处、意义。二是设意见箱。构建沟通平台，让群众表达意见、诉求。三是开座谈会。邀请党员、村干部、各村有威望的人士和群众代表进行座谈，道明扩建学校好处、紧迫性、重要性，争取群众的理解和支持。四是个别动员。对个别思想落后、阻挠学校建设的群众，镇、村干部亲自登门做说服工作。由于办法得当，措施得力，协调和解决了用地纠纷。由于工作到位，群众的理解，该拆房的拆房，该迁坟的迁坟。蕉林小学、六凤小学、塘肚小学征地面积都达2000平方米以上。全镇群众为学校建设让地自动迁坟3口，共为学校建设征地20多亩。成功为这些学校解决建设用地问题，使得这些学校建设顺利进行。

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（二）逐项落实，指标建设不过场

1、抓好学校布局调整，优化教育资源。我镇原有2所初级中学，1所中心小学，17所完全小学，8个教学点。根据地域人口分布情况和结合开展创建教育强镇的实际，我们对原有的学校进行新的布局调整，保留2所初级中学，把17所完全小学和8个教学点撤并为8所完全小学和9个教学点，优化配置了我镇教育资源，为全镇教育创强奠定了良好的基础。

2、抓好标准化学校建设，大力改善办学条件。近年来，镇、镇紧紧创建教育强镇的目标，进一步加大教育投入，加快标准化学校建设，大力改善办学条件。目前，我镇累计投入教育创强资金1900万元。其中投入600万元新建教学楼8幢、综合楼9幢和宿舍楼4幢，建筑面积共4500平方米；投入400万元，按标准化学校标准配备教育装备，完善全镇学校各类功能室，新增计算机教室11个、实验室13个，配置学生用机350台，按照网络多媒体教室占总教室数的60%的标准新安装教学平台143个，新增教师电脑150台，人手一台；投入75万元购置图书5万余册，现全镇初有图书5.63万册，生均27.1册，全镇小学共有图书9.03册，生均22.8册；投100万元改善学校运动场地，新建运动场3个，改建运动场14个，新建排球场8个、篮球场12个；投入700多万元对全镇学校的校容校貌、校舍进行了维修改造和翻新，大力整治校园环境，加强校园文化建设。现在学校教学设施完善，校园环境

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优美，教育资源配置合理，全镇义务教育阶段标准化学校覆盖率达100%，我镇教育走上了一条规模化、标准化、现代化的发展道路，办学综合实力不断提升。

（三）师资至上，强师重教创新多

1、积极营造尊师重教的良好社会氛围。教育教学质量的提高，教师队伍的力量是决定性因素。镇、一直坚持“师资至上”的办学理念，高度重视师资队伍的建设。近年来出台了《和寮镇教师奖励方案》等一系列的规章制度，加强教师队伍管理，调动了教师的积极性。三年来，镇、村领导定期深入学校调研，切实为学校办实事，多方解决教师生活工作中的困难。认真听取教育工作汇报，每年至少召开一次专题总结会议。、镇长及分管教育的领导更是以身作则，经常深入学校调查研究，了解教育教学情况和教师工作生活情况，切实解决教师的后顾之忧。镇、每年教师节都召开一次全镇教师表彰大会，分别评选奖励“优秀校长”、“优秀班主任”、“优秀教师”等，激发了教师们从教的积极性，不断涌现教育教学先进集体和个人，为镇教育事业蓬勃发展作出了巨大贡献。

2、加强教师职业道德规范建设。认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，通过讲座等方式加强对教师的职业道德教育和业务培训，要求教师做到尊重学生人格，不歧视学生，不体罚、变相体罚学生，关心帮助学习困难的学生，维护学生合法权益。镇、和学校对教师的师德师风进行定期考核，

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利用评优等激励手段，使得教师们安教、乐教、勤教，鼓励教师爱岗、敬业、奉献，努力提高自身的品德修养。

3、强化岗位培训，提高教师素质。完善教师继续教育制度，组织教师参加各类培训。每年全镇教师分批次参加继续教育学习培训，不断提高自身的文化业务素质；支持在职教师参加函授、自考、远程教育等多种形式的学历进修，提高教师的学历层次和综合素质；积极选派骨干教师参加广东省、湛江市有关的学习培训班和教学教研交流活动；组织教师参加湛江市各学科的教研活动、优质课评比、论文、课例、课件等各种比赛，使教师在参加比赛的过程中不断提高。目前，全镇教师的学历达标率为100%。中学138名教师全部为大专以上学历，其中本科以上学历86人。小学专任教师全部大专以上学历。

4、配足师资，确保教学质量。我镇认真按照省定编标准，按规定配齐学校领导职数，按岗配齐各校教职工，按编配备学科教师，分工明确，全镇学校均无代课教师。所有小学、分教点班均教师不少于1人。全镇在校初中生2078人，专任教师130人，生师比16:1；在校小学生3959人，专任教师208人，生师比19:1；在园幼儿1562人，共49班，教职工149人，达到两教一保的要求。我镇义务教育阶段教师学科结构与中小学课程结构基本匹配，体育、小学英语以及科学教师能满足课程开设要求；艺术、信息技术教师能满足课程开设要求。全镇初42个教学班，体育教师12人，艺术教师14人，信息

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技术15人；全镇小学共108个教学班，英语教师42人，体育教师41人，艺术教师40人，信息技术教师40人。全镇各类学校教师配备充足，保证了教育教学工作的正常、有序、高效地开展，教学质量稳步提高。

（四）素质教育，校风学风变化大

1、健全德育机构，强化教育管理。镇内成立德育领导小组，健全德育常规管理制度，成立家长学校，社会、学校、家庭共同承担起推进德育工作的重任。镇、组织各职能部门依法整治学校周边环境，重点整治学校周边的网吧、游戏机室等场所，各中小学与派出所签约一位法制副校长，每年定期邀请其为学生上法制教育课，强化学生的遵纪守法意识。各中小学利用校会、班会等活动对学生做好德育教育工作，近年来全镇中小学学生无违法犯罪现象，学校无发生重大安全责任事故。至今全镇13所学校被评为湛江市德育示范学校，其他学校被评为廉江市德育达标学校。

2、丰富校园生活，开展文化校园活动。利用丰富多彩的校园文化活动，深化学生的德育教育，在各中小学广泛开展“古诗文诵读”、“弟子规”朗诵、“安全守法教育”、“励志感恩教育”等活动。通过黑板报评比、征文比赛、书法比赛、校园文化艺术节等一系列活动，培养学生热爱学校、热爱学习的情感。活动中，学生们认识到要学会感谢师恩、关爱父母、团结友爱，营造校园感恩氛围。

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3、加强校园文化建设，创设良好育人环境。各校注重校园文化建设，通过标语、宣传橱窗、德育宣传栏、德育展室、禁毒教育宣传画等，不断美化、绿化、净化校园环境。楼梯走廊、教室内悬挂名人名言，完善学校的图书室、阅览室，在每天课外活动时间开放。建设校园智能广播系统等教育阵地，使每个校园充满浓郁的文化气息。2013年，和寮镇中心小学被评为“学习弟子规选进单位”。中学及中心小学均设有心理咨询室，有专门的教师对学生的心理成长进行指导，确保学生身心健康成长。目前，全镇各中小学校风学风良好，管理规范，育人环境优美。强化教学管理，提高教学质量。深化教育改革，以教学工作为中心，提高教育教学质量。多年来，我镇大力开展教学课堂改革和教学科研活动，全面贯彻《湛江中小学课堂教学基本模式和教学设计》，努力创新课堂教学方式，提高课堂教学效果。学校每学期都积极开展校本教研，进行听课、评课活动，实行集体备课，加强校外教研活动，组织教师到佛山市学习，到市区学校或兄弟学校听课学习，不断吸收先进教学理念和管理方法。近年来，初中、小学教育教学水平稳步提高，初中毕业生高职中录取率达87%以上，2013年，和寮镇教育教学质量再创佳绩，镇内两所中学共有60名初三毕业生进入市重点中学就读，因小学教育教学质量喜人，得到市教育局领导和镇领导的高度赞扬。

4、规范办学行为，依法依规办学

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我镇各校严格执行上级有关文件精神，规范办学，依法依规办学。

（1）学生就近免试入学，不设重点校和重点班，开齐课程开足课时，重视信息技术、艺术、体育与健康、综合实践活动课等非考试科目的开设，并积极开展大课间、兴趣小组活动等来提升学生的综合素质，切实保证学生每天1小时校园体育锻炼时间，无违规集体补课现象。

（2）每年定期组织学生进行体检，全镇中小学生年体检率达100%。认真执行新生入学查验预防接种证制度，确保每位学生能按国家规定接种完成免费疫苗，减少学生疾病、传染病的发生，保证受教育质量。各校坚持对学生入校的晨检制度，做到每天有记录，发现学生有发烧或其他异常情况，立即告知其家长，带其就医。对于学生因病请假做好登记，上报教务处备案，并通知班主任及科任教师做好后期的病情跟踪和课后辅导工作。

（3）认真贯彻落实义务教育经费保障机制的各项，各中小学开展的教育教学活动等所需的支出从公用经费中开支；幼儿园严格按规定的项目和标准收费，没有违规收费现象。 5、大力开展校园文体活动，促进学生全面发展。和寮镇重视学生的身心健康，学校组织多种形式的文体活动，指导学生养成良好的生活习惯，制定卫生管理制度和常见病防治措施，开展健康教育。学校团委、少先队组织开展书法、绘画、象棋、

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羽毛球、乒乓球、篮球比赛等文体活动，认真抓好“两课两操”，每年举行田径运动会，为学生展示体育才华搭建平台，努力培养学生的个性特长，全面推进素质教育。近年来，镇小学田径队、和寮一中田径队参加市举办的运动会，成绩喜人。和寮镇重视学生身体素质的提高，积极发展体育活动，2012、2013、2014学年度全镇中小学生体育体质健康标准达标合格率分别为96.5%、97.2%、97.2%。

（五）各类教育齐发展，教育事业终圆梦

1、基础教育不断巩固。镇、为促进教育公平和社会和谐，推进和寮镇教育创强工作，成立和寮镇“创强”领导小组及“义务教育基本均衡发展”工作领导小组。为保障适龄儿童、少年接受九年义务教育，制定了一系列行之有效的规章制度和管理措施。首先，镇、村、学校工作人员分工负责到户宣传督促，确保适龄儿童、少年就近接受义务教育，适龄儿童入学率100%。镇、重视做好防流控辍工作，建立镇、村和学校责任机制，采取有效措施防止适龄儿童、少年辍学。其次，解决困难户子女入学难问题，建立留守儿童助困助学制度。镇、广泛发动热心人士关心教育、支持教育，通过发动社会力量，开展多形式、多渠道的扶贫助学活动。近年来，和寮镇社会捐资助学呈现出一派新景象，由和寮镇牵头组织成立的和寮镇奖教奖学促进会，开展捐资助学活动，对和寮镇内学校及和寮籍品学兼优的学生进行奖学活动；广东

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鑫豪汽车租赁公司等社会团体定期对留守儿童助困助学；镇团委、妇联每年定期开展“手拉手，心连心”、“关爱孤儿关怀送暖”等助学活动；落实农村困难家庭子女生活费补助，帮助解决适龄儿童、少年入学难问题。全镇近三年共发放助学资金100多万元，补助困难学生4853人。最后，保障残疾、智障少年儿童受教育权利。在镇中心小学按要求设立特殊教育随班就读资源课室，最大限度保障残疾、智障少年儿童接受义务教育的权利。2013年，和寮镇小学适龄儿童辍学率为零，初中辍学率为0.06%。

2、学前教育大放异彩。镇、十分重视学前教育的发展，加快推进中心幼儿园建设工作，利用撤并教办后的闲置校舍，投入120多万元，改造建成全新的和寮镇中心幼儿园，并在2006年秋季进行招生。2014年，和寮镇中心幼儿园加建了500多平方米的教学楼，办园条件得到极大改善，建设成了标准化乡镇中心幼儿园。除中心幼儿园外，我镇还积极开办学校附设幼儿园，大力发展学前教育。在大力发展公办学前教育的同时，我镇还积极鼓励社会力量开办民办幼儿园，如小天鹅幼儿园、童乐幼儿园、大拇指幼儿园、六凤村幼儿园、长岭幼儿园等，通过大力发展公民办幼儿园，有效解决了农村幼儿入园难的问题。2014年秋，全镇在园幼儿1562人，学前教育毛入园率为93.5 %。此外，我镇建立有效的监管制度，加大了对公办和民办幼儿园的监管力度，保证了办园质量，全镇没有无

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证办园现象。

3、成人教育有声有色。镇、对成人教育高度重视，并结合本镇实际，大力开展农民种养技术和富余劳动力再就业培训，开办了养猪技术、猪病防治，种养殖业技术、毛织技能、电子技术等培训。成人学校的办学规模不断扩大，办学质量不断提高。2012－2014年分别培训了1542人次、1683 人次、1723人次，培训面逐年扩大，近三年的培训面分别为45%、45.2%、45.8%。通过成人教育，提高了人民群众的综合素质和就业水平，为和寮镇经济社会发展奠定了坚实的人才基础。

三、 存在问题及努力方向

近年来，和寮镇在各级的重视和关怀下、社会各界人士的支持和全镇教育工作者的共同努力下，注重改善学校办学条件，加强师德师风建设，加强学校德育教育，重视学生全面发展，实施素质教育，教育事业取得长足发展。今年和寮镇抓住创建广东省教育强镇的时机，全镇上下总动员，努力创建广东省教育强镇，取得显著成效，提升了教育综合实力。但与先进发达地区相比，现代化教育发展和综合实力还存在不足与差距，主要表现在：

1、教师队伍结构有待进一步优化，急需提高整体素质。农村非完全小学或分教点的专业教师配备不足，如体育、美术、音乐等科目专业教师欠缺。

2、在实施布局调整、标准化办学后，非完全小学或教学点

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正面临班级减少、班额细小等问题，学校教师流动性大、教研实力不够强。

教育“创强”工作任务重、时间紧、资金短缺，面对困难，镇、将继续带领全镇人民迎难而上，想方设法，克服困难，坚决如期实现“创强”目标。在此过程中，逐步解决存在问题，办人民满意的教育。今后，和寮镇将切实做好以下工作：

1、加强教师队伍建设，进一步优化结构，提高队伍整体素质。根据教师年龄、学历、专业将镇内中小学教师合理优化配置；加大教师培训力度，鼓励教师不断提高业务水平，努力打造一支高素质的教师队伍。

2、巩固全镇尊师重教的成果，建立健全教师激励机制，均衡教育发展，鼓励教师扎根山区，稳定教师队伍。

四、 自评结果

对照《广东省教育强镇督导验收方案》，我镇进行了认真的自查自评，所有必达条件均已达标，自评结果是：责任67.3分、教育管理19分、办学水平11.8分，自评合计得分为98.1分，占总分的98.1%。和寮镇已达到广东省教育强镇标准，谨向广东省教育督导室申报广东省教育强镇，请广东省教育强镇督导验收专家组给予督导验收。

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