1.安全管理方针及目标
我们坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”为安全生产基本方针,安全生产重要预防,做到“六先”即“安全意识在先、安全投入在先、安全责任在先、建章立制在先、监督执法在先”,坚持把安全放在第一位。
安全管理目标:将职工死亡率控制在0,重伤率控制在0;万元以上的直接经济损失控制在年产值的0.4‰以下。 2.安全生产保证体系
在本工程施工过程中,成立以项目经理为组长的安全生产领导小组,建立健全安全保证体系,全员参加,安全总监具体负责,组织实施对该项目的安全管理,把对施工安全和人员健康作为承包人的重要职责,根据工程特点,建立安全岗位责任制,逐级签订安全生产承包责任状,明确分工,责任到人,确保施工安全贯穿施工全过程。安全生产保证体系框图见图2-1。
图2-1 安全生产保证体系框图
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3. 安全生产保证措施 3.1.组织措施
3.1.1建立安全组织机构
(1)成立以项目经理为组长、总工和副经理为副组长的安全领导小组。项目部设安全部,设专职安全负责人,负责本项目的安全监察、保障和管理工作;施工队设专职安全员,工班设兼职安全员。
(2)建立严格的安全生产责任制。安全生产责任制,是根据生产法律、法规而建立的,各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在生产过程中对安全生产层层负责的制度,这是保证安全生产的重要组织措施。安全生产责任制是明确本单位的主要负责人与其他负责安全生产管理的领导、内设各有关部门和从业人员之间,在生产经营活动中各自应负的责任的制度。生产经营单位的主要负责人,本单位的领导层、承担管理工作的有关职能部门以及从业人员之间,建立一种分工明确、运行有效、责任落实,能够充分发挥作用的安全生产责任制度,把安全生产工作落到实处。安全生产责任制必须具有全面性,做到安全工作层层有人负责。
(3)建立高效灵敏的安全管理信息系统。把安全管理网络化、信息化,各级、各职能部门各司其职,做好现场安全管理工作,做好安全隐患模块、安全培训模块、安全档案模块、危险源模块、安全报表模块、安全法律法规模块、安全设备模块、应急管理、劳保用品管理、事故管理、安全防护用品管理、应急预案演练管理、安全生产标准化考核等信息系统工作。 3.1.2.安全教育
加强全员的安全教育和技术培训考核,使各级领导和广大职工认识到安全生产的重要性、必要性。懂得安全生产、文明生产的科学知识,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,克服麻痹思想,自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。对进场员工做好公司级、项目级及班组级“三级安全教育”,并做好工地工人入场的安全教育工作。 3.1.3.安全检查
成立由项目第一负责人为首的安全检查组,建立健全安全检查制度。做好日常性安全检查、专项安全检查、综合性安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查等检查,通过安全检查增强广大职工的安全意识,促进项目部对劳动保护和安全生产方针、、规章制度的贯彻执行,解决安全生产上存在的问题,编制相应的《安全检查表》,各级检查组织和人员,对查出的隐患要严格按照公司制定的《隐患整改制度》执行整改。
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3.1.4.安全管理制度
必须遵守当地和所有适用本工程的安全规定,采取预防措施消除现场安全隐患,负责在现场所有人员的安全,在完工和规定移交前提供围栏、照明、保卫、看守。因实施工程,为公众及邻近土地的所有人、占用人使用和对其保护,提供可能需要的任何临时工程(包括道路、人行道、防护物和围拦等)。
在施工中,坚持安全活动日的学习制度和安全例会制度、建立安全措施先报批后执行制度、建立安全隐患排查制度、建立安全检查制度、建立工班“三上岗”和“三工制”制度、建立事故档案制度。制定高空作业安全专项规定、开挖爆破作业安全规章制度、各类机电设备操作规程及各项安全作业规章制度、用电安全须知及电力架设养护作业制度、防洪防火的安全专项规定、突发事故处理作业安全专项规定及安全生产奖罚制度等,做到各项工作有章可循。 3.2.安全措施
3.2.1.栈桥平台材料加工、运输安全措施
栈桥平台各部位构件统一在后场加工成型后,在施工墩位上拼装固定,钢支撑的各种构件直接在后场加工棚内加工,钢管桩在施工作业平台上对接焊接。
施工时电焊工、氧气乙炔焊工等特殊工种必须持证上岗,施工时应佩戴好各种安全防护用品,并注意防止烧伤或烫伤。
电焊机工作时必须有可靠的接地和漏电保护装置,每个焊机做到一箱一机一闸一漏,暂时停止电焊机操作时必须去掉焊把上的焊条或使焊条朝上不能接触各种铁制品,并防止稳固,防止意外触焊造成事故。
满罐的氧气乙炔瓶必须按规定立放在相应的氧气乙炔瓶储藏室内,空瓶必须统一堆放不得随意乱放。氧气乙炔瓶运输 时应采用小型手推车运输,不得平放在地面上滚动。施工时氧气乙炔瓶应保持足够的安全距离(一般安全距离为 5m,与明火时为 10m),氧气乙炔瓶应立放,不得平放,并安装压力表。立放的氧气乙炔瓶应固定稳固。
加工好的构件采用汽车吊起吊至平板车上运输到施工墩位处拼装。汽车吊起吊前支腿应全部伸开,支撑在平稳、坚实的地面上,支腿下应垫放枕木。汽车吊起吊施工应由取得操作证的操作人员操作,并有专人指挥。
加工好的构件运输前应支垫、固定稳固,运输过程中车厢内不得坐人。车辆行驶上栈桥后应严格在设置的限速范围内行驶,倒车时必须有专人指挥。
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3.2.2.钢管桩插打安全措施
钢管桩插打时,严格按照栈桥施工方案所规定的工序和工艺进行,一定要保证钢管桩的插打深度,对管头进行加强,避免下沉变形;
严格控制材料的进场质量,使用符合国家标准的钢管,由技术、质检、物资部门把关,严禁劣质产品进入施工现场;钢管桩施工必须由专业作业施工队完成,严格按照技术设计要求及安全技术交底实施;
钢管桩插打或者起吊时由专职起重指挥指挥吊车作业,在起吊或安装前要选择可靠的区域停车支腿作业,并做到平稳、牢固、可靠。施工前必须认真检查使用的工具、用具的安全性能,特别是钢丝扣、卡环的磨损情况,发现问题及时报告或更换;作业人员必须严格遵守相关安全操作规程,使用的各种工具、用具应有防护措施,严禁随意抛掷各种工具、物料;
栈桥作业时安全设施必须同步进行,每完成一跨相应的安全防护设施也要马上完成,如:栈桥两侧的安全防护栏杆等,并进行检查,发现问题及时解决,确保安全可靠。
钢管桩必须增加剪刀斜撑,确保整体牢固可靠;
施工中钢管桩之间以及钢板之间的焊接必须符合规范要求,保证栈桥的整体牢固可靠,焊缝由专人检查;在栈桥施工过程中,正确使用安全带。对位完成后,施工人员应远离施工桩位处;
管桩拔除时,人工通过牵引绳控制锤头使夹具夹住管桩,拔出时,应注意震动锤和履带吊的荷载值,不得使机械超负荷运作施工,同时注意既有栈桥面稳定情况。 3.2.3. 人员落水、淤泥滩涂安全措施
钢管桩插打或者起吊时由专职起重指挥指挥吊车作业,在起吊或安装前要选择可靠的区域停车支腿作业,并做到平稳、牢固、可靠。并留有足够的人员通道,保证其余作业人员的安全生产与施工;作业人员必须严格遵守水上作业安全操作规程,使用的各种工具、用具应有防护措施,并且必须穿戴救生服,并且要配有足够数量的救生圈;施工前必须对现场的安全设施,如:作业平台的走道板,护拦等进行检查,确保安全可靠。栈桥桥面铺装时,大部分作业人员集中在作业平台上,作业面必须有足够的空间,便于施工人员的位置转换及工具、用具摆放。夜间施工保证投入足够的照明设施;全体施工人员必须服从安排,听从指挥;严格遵守施工现场的“三个必须”;严格执行施工现场安全管理规定,规范自身行为,严格执行各自工种、设备的安全操作规程;凡患有高血压、心脏病及不宜从事水上作业的人员,严禁
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参加水上作业工作。考虑施工现场是部分水域和部分淤泥滩涂的结合,拟需在栈桥每50米位置悬挂2个救生圈及2根不短于25m的安全绳,便于应急救援突发落水、罗滩情况。(具体措施详见防台、防汛、防洪应急预案)。 3.2.4. 预防物体打击安全措施
加强对员工的安全知识教育,提高安全意识和技能;凡现场人员必须正确佩戴符合标准要求的安全帽;经常进行安全检查,对于凡有可能造成落物或对人员形成打击威胁的部位,必须进行日巡查,保证其安全可靠;对于吊装作业除设指挥人员外,对有危险区域应增设警戒人员,以确保人身安全;施工现场严禁抛掷作业(其中包括工具转换,及垃圾废料清理);起重作业人员必须做到持证上岗、同时有一定的操作经验和技能,熟悉操作规程。司索人员应有严格注意被吊物的整体状态,运行区域路线及其危险性。如有可能对作业人员形成威胁,必须通报指挥人员暂停滞作业;作业前安全管理人员及操作手必须对设备进行检查和空戴运行,在确定无故障情况时方能进行作业。 3.2.5. 机械设备使用安全措施
对所有各种机械设备进场后,必须由物资部负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作,经验收发现安全防护装置不齐全的或有其它故障的应退回设备保障部门进行维修和安装;设备安装调试合格后,应进行检查,并按标准要求对该设备进行验收,经工区组织验收合格后方能正常使用;使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作,使用人员必须严格执行交底内容及按操作规程操作;使用中要经常对该设备进行维修保养,停止使用后切断电源并锁好电闸箱;各种机械设备必须专人专机,凡属特种设备,其操作负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查,发现问题及隐患及时解决处理,确保机械设备的完好,防止机械伤害事故的发生。 3.2. 安全用电措施
在建工程外侧与外电高压线路未达到安全距离增设屏障遮栏、围栏或保护网等防护;施工现场专用的中性点直接接地的供电线路必须实行TN—SR接零保护系统,同时必须做到三级控制两级保护,电箱为标准电闸箱,并采取防雨、防潮措施;电气设备应根据地区或系统要求,做保护接零或做保护接地,不得一部分设备做保护接零,另一部分设备做保护接地;必须由持有合格证件的专职电工,负责现场临时用电管理及安拆对新调入工地的电气设备,在安装使用前,必须进行检验测试。经检测合格方能投入使用;专职电工对现场电气设备每
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月进行巡查,每月对施工用电系统、漏电保护器进行一次全面系统的检查;配电箱设在干燥通风的场所,周围不得堆放任何防碍操作、维修的物品,并与被控制的固定设备距离不得超过3 米。临时用电在维修过程中配电箱应悬挂禁止合闸警示标牌。安装和使用按“一机、一闸、一箱、一漏”的原则,不能同时控制两台或两台以上的设备,否则容易发生误操作事故;配电箱应标明其名称、用途,并做出分路标志,门应配锁,现场停止作业时,应将开关箱断电上锁;照明专用回路设专用漏电保护器,灯具金属外壳做接零保护,室内线路及灯具安装高度低于2.5 米的应使用安全电压。在潮湿和易触及带电体的照明电源必须使用安全电压,电气设备架设或埋设必须符合要求,并保证绝缘良好。任何场合均不能拖地;线路过道应按规定进行架空或地埋,破皮老化线路不准使用;使用移动电气工具时,必须按规定穿戴绝缘防护用品;凡从事与用电有关的施工作业时,必须实行电工跟班作业。驻地民工宿舍内严禁非电工私拉乱接电线,严禁在宿舍内使用大功率电器。 3.2.7. 预防中毒事故的防护措施
凡从事有毒有害化学物品作业时,作业人员必须佩戴防毒面具,保证室内通风良好;宿舍内严禁存放有毒有害及化学物品;现场室内采取一律使用的锅炉供暖,严禁使用明火照明、取暖,以防止煤气中毒事故,需要用煤火取暖的屋室,其炉灶必须设在室外。 3.2.8. 施工现场防火措施
加强对作业人员的消防安全知识教育,提高消防安全意识和防火救灾技能;施工现场必须按上级要求建立义务消防队,成员应进行消防专业知识培训和教育,做到有备无患;配备足量的消防器材、用具和水源,并保证其常备有效,做到防患于未然;严格对易燃易爆物品的管理,禁止将燃油、油漆、乙炔等物品混存于一般材料库房,应有单独保管;对易燃物品仓库选址要远离员工宿舍及火源存在区域,同时要增加防护设施;临时用房必须留出足量的消防通道,以备应急之用;对于临时用电线路要加强管理和检查,防止因产生电火花造成火灾;冬季取暖炉应规范管理,符合防火中毒要求;定期对着火源、水源、消防器材等要害部位和设施进行安全检查,发现问题及时处理,将事故隐患消灭于萌芽状态。 3.2.9. 起重吊装安全措施
1、起重机行驶和工作的场地应平坦坚实,保证在工作时不沉陷,不得在倾斜的地面行驶和作业,视其土质的情况,起重机的作业位置应离沟渠,基坑有必要的安全距离。
2、作业前应首先检查发动机传动部分,作业制动部分、仪表、钢丝绳以及液压传动等
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部分是否正常,当确认无问题后,方可正式作业,严禁酒后作业。
3、起吊前须检查确认绳进滑轮槽,各部位置正确到位,增加的压重就位,结合部的紧固等情况为可靠
4、启动起重臂时,须检查起重臂头部与塔身的固定是否解除,各部绳索、滑轮是否都在位。
5、桁架在起吊前应进行试吊。即将桁架平行起吊到距地面200~300mm 高度,检查各钢丝绳受力是否均匀,持续5min 后,再看有无下沉现象,如情况良好,可正式起吊。
6、构件提升时严禁构件下人员走动。起吊前应有专人检查吊点、吊钩、索具、电源及吊装系统,起吊时应速度均匀,下落时应低速稳放。严格执行安全生产纪律。
7、起重机吊运重物时,其下方不得有人员停留或通过,更不得在吊起来的重物下面进行作业,严禁起重机吊运人员。
8、当遇大风雨时(5级以上)不得进行吊装,并及时检查已安装的钢桁架,必要时用缆绳固定。高空作业必须系安全带,必要时应在下面铺设安全网。
9、尽量避开双层作业,确属无法避开时,应对下层采取隔离防护措施,确认完善可靠后,方可进行作业。
10、在使用起重机械作业时,应严格遵守有关机械的安全操作规定,不得要求司机违章起吊。禁止斜吊。斜吊会造成超负荷及钢丝绳出槽,甚至造成拉断绳索和翻车事故。斜吊还会使重物在脱离地面后发生快速摆动,可能碰伤人或其他物体。吊装散状构件时必须捆绑牢固,并保持平衡方可起吊。
11、钢结构拼装遇到螺栓孔错位时,应用尖头工具校正孔位,严禁用手指头在孔内探摸,以防挤伤。
12、钢结构拼装时,高空一定要拉好安全绳,作业人员必须把安全带挂到安全绳上。操作人员不得穿硬底皮鞋上高空作业,高空作业时应搭设钢平台,钢平台栏杆不得低于1.2m。
13、作业人员来回走动,应做好安全通道,吊装现现场周围应设置临时栏杆,禁止非工作人员入内。
14、吊装过程中要做好防滑,钢丝绳要捆绑牢靠,钢丝绳与构件之间应加垫方木等以防构件滑落
15、严格按照施工方案进行吊装施工。
16、遇有恶劣气候影响安全生产时,应及时停止施工作业,做好施工期间突发事件的防
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范和救护。
3.2.10. 钢栈桥的安全维护、监控措施
在已施工完毕的栈桥段和打桩机上悬挂明显的反光警示标识,以及栈桥桥头两侧设置安全警示灯(供电采用太阳能和蓄电池)。
根据指挥部通道标准化管理要求,在钢栈桥出入口设置智能门禁系统、视频监控系统、入口处设置LED显示屏和门卫值班室;在栈桥两端出入口应设置“施工危险、闲人免进、注意安全、必须戴安全帽”等标志,并设限速15km标志牌;栈桥设置一个高音喇叭和监控视频;每隔50m配各救生圈及抛绳;
栈桥接入大桥施工平台开口位置设置“非工作人员禁止入内、小心坠落、注意安全、必须戴安全帽、当心行人车辆”等标志并布置道口柱标;
临时变压器位置设置“当心触电、高压危险、禁放易燃易爆物品”,错车平台两端设“注意安全”标志,焊接作业面设“必须戴防护眼睛”标志;
根据现场情况进行调整,每个月进行安全标志的检查。
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 标志标牌名称 限速15km 灭火器 施工危险 闲人危进 注意安全 当心行人车辆 红灯 必须戴安全帽 必须戴防护眼睛 小心坠落 照明灯 当心触电 高压危险 禁放易燃易爆物品 布置位置 间隔100米处 间隔100米处 栈桥两端 栈桥两端 栈桥两端、墩位处施工平台 间隔100米处 每隔15米一对 栈桥两端、墩位处施工平台 根据实际焊接作业位置确定 栈桥两端、墩位处施工平台 每50米一对,栈桥两端各一对 变压器旁边 变压器旁边 变压器旁边 8
15 16 17 非工作人员禁止入内 道口柱标 其他 栈桥两头门禁系统 栈桥两端、墩位处施工平台 根据实际需要进行增设 钢栈桥开始使用后,进入钢栈桥必须遵守以下规定: 1、未经许可,禁止非施工人员、车辆通行。
2、进入栈桥的施工车辆限宽5米、限速15公里、限重45T,超限车辆严禁通行;非施工车辆,未经许可严禁进入栈桥,禁止私家车、自行车、助力车、三轮车和摩托车等在栈桥上行驶。
3、钢栈桥设置值班室,有专人值班,建立值班管理制度。栈桥两头设置通行控制道闸各一套,允许通行的施工人员、车辆必须服从管理。
4、材料、工器具严禁堆放,确保栈桥畅通。 5、严禁在栈桥上嬉戏游玩打闹。
6、栈桥上布设的安全设施禁止任何人以任何理由破坏、拆除或挪用,违者按项目部规定从重处理。
7、外来参观人员,必须通过项目领导批准或陪同,方可进入施工栈桥。无关人员禁止进入。
8、遇下雪、冰冻等恶劣天气,未采取防滑措施前,一切车辆、人员禁止上栈桥。 9、施工作业人员必需佩戴好安全帽,否则,严禁进入栈桥。
10、栈桥使用期必须经常检查栈桥状况,如有异常情况,必须查明原因,经处理后方可继续使用。
11、项目部建立维护钢栈桥的相关制度,并做好维护记录。具体的维护项目包括以下几点:
A、检查贝雷片连接处的销子、定位销的松动脱落情况,
B、检查骑马螺栓松动情况,对螺栓、螺帽脱落的部位及时安装复原; C、检查警示灯、路灯线路及灯泡的完好情况,发现损坏的及时修复; D、对钢栈桥面板和防滑钢筋发生翘曲或损坏的部位,及时修复或更换;
E、对栏杆在施工过程中损坏部位及时修复,并对栏杆的警示漆不明显区段进行重新油漆。 F、检查支撑架在后续使用过程中是否发现变形,发现损坏及时修复。
G、检查钢管桩地面部分腐蚀情况,正常情况下,每一年应对地面以上部分进行一次防锈漆涂刷;如若钢管桩出现撕裂等情况还应及时外加腹板焊接或者更换新的钢管桩。
12、在汛期内定时派专人对贝雷片架上的堆积物、漂浮物要及时清理。行洪期间,禁止
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一切人员、车辆通行。
13、夜间设置禁止通航警示装置。
14、严禁车辆超载、超速行驶,同一跨内只能有一辆重车行驶或停放。
15、礼让三先。两车在中间会车时,必须在设置的错车位置进行,空车让重车先行,尽量避免在桥上会车,会车尽量在桥两头便道进行。
16、当行走砼重车时,相邻跨内只允许停放一辆重砼车,砼重车只可以行走在便桥中间。 17、当履带荷载从主栈桥进出平台,须在桥面作较大转向时,必须在桥面铺设20mm厚的钢板,以免产生较大的转向扭矩及损坏桥面板;汽车荷载转向也必须缓慢进行。
18、严禁外来荷载碰撞栈桥,严禁在栈桥上或钢管桩上进行船舶系缆。
19、在每三跨的桥面的左右两侧布设沉降位移观测点,沉降每天观测一次,位移每周观测一次,当发现沉降基本没有时,变为每周观测一次,或发现异常时观测,观测后做好记录。定期观测钢管桩周围河床变化情况,定期检测栈桥的偏移与沉降。 4. 应急救援预案 4.1.指导思想
坚持以人为本,预防为主的方针,以关爱生命为前提,积极与当地最近医院沟通取得联系方式,并将医院电话放大上墙,做好一切应急准备。最大限度的减少施工事故的发生,建立快速、有效的应急反应机制,确保国家财产和施工人员的生命财产不受损失,保证工程施工建设顺利实施。 4.2.基本原则
⑴坚持“以人为本,预防为主”针对施工过程中存在的重大危险源,通过强化日常安全管理,落实各项安全防范措施,查堵各种事故隐患,做到防患于未然。各施工队、作业班组紧紧结合各自施工区域的实际,制定和完善施工应急预案,做好相关应急准备工作,包括救援器材。
⑵坚持统一领导,统一指挥,紧急处置,快速反应,分级负责,协调一致的原则,建立项目经理部、施工队、作业班组应急救援体系,成员有项目总经理、副总经理、总工、施工员、安全员等组成。一旦发生事故,应急指挥部立即到位,负责应急救援工作的组织和指挥。 4.3.应急救援预案内容、预警机制及演练计划 4.3.1.应急救援预案内容
预案是针对未预测到或已预测到将要发生的地质灾害、机械、火灾、洪水、大风等安全
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事故,但仍未发生前而制定的抢险预案,是应急救灾措施的总纲,包括救援组织、救援通讯、救援材料、救援方案及自救互救、事故调查及处理等。 4.3.1.1.高处坠落应急救援预案
⑴事故发生后,现场人员应立即向值班人员汇报事故时间、地点、方位、受伤人员情况。 ⑵应急领导小组根据情况启动预案,组织人员设备进行抢救行动。
⑶施工时不慎从高处摔下,会造成不同程度损伤,甚至死亡。根据施工高度着地部位、地面软硬程度等因素,坠落可形成颅脑外伤,胸外伤、腹外伤四肢及脊椎骨折等损伤。颅脑损伤是因为头部着地,形成颅骨骨折如病人坠落后即刻昏迷不醒等。胸部外伤主要是肋骨骨折,吸气时胸痛,不敢咳嗽等。腹部受伤多发生肝、脾破裂及肾挫裂伤。伤员有内脏出血表现为:面色苍白、脉博细弱而快、口渴、腹痛、恶心呕吐等。坠落时臀部着地往往发生脊椎压缩性骨折,下肢瘫痪等。
⑷现场急救。对坠落的伤员现场处理十分重要,否则会贻误治疗,而不正确的处理又容易使伤员雪上加霜。
⑸坠落伤员往往是多发性损伤,救护时不能顾此失彼。胸部骨折包扎固定,四肢骨折可就地取材,用木板长度应超过上下两个关节。脊椎损伤特别要注意脊椎骨折的处理。搬运伤员时应有一人抱头牵引固定颈部抬上木板担架,用衣服毛巾沙袋等固定头颈两侧,以防摆动头部。用担架运送伤员时,使伤员脚在先、头在后,这样便于抬担架的人观察伤员的神态及病情变化。
⑹经过伤员现场处理之后,及时送往医院治疗观察。 4.3.1.2.电、火、气体事故应急救援预案
如遇到电、火及不明气体发生危害,现场人员按以下方法避灾抢救:
⑴发生触电事故立即切断或用干燥的木棒或绝缘物挑开身上电源,关闭开关。触电人脱离电源后,将其抬到新鲜风流处,平放,并解开衣裤,进行人工呼吸和心脏挤压法急救。
⑵发生火灾时,先正确确定火源位置,火势大小,及时利用现场消防器材灭火,控制火势大小,组织人员撤退出火区。及时向所在地消防机关报警,寻求帮助。
⑶发生作业中毒事故时,迅速协助伤员一齐撤出到通风安全地区,并立即检查伤员的心跳,脉搏,呼吸及瞳孔,并注意保暖,同时保持伤者呼吸通畅。如受一氧化碳中毒,中毒者
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还没有停止呼吸或呼吸停止但心脏仍在跳动,要立即搓摩他的皮肤,温暖后立即进行人工呼吸。如心脏停止,迅速进行体外心脏挤压,同时进行人工呼吸。如窒息时间较长,就要在皮肤搓摩后进行人工呼吸。情况严重时立即拨打事故抢救电话“120”,向上级有关部门或医院打电话抢救。
4.3.1.3. 机械倾覆的应急救援预案
(1)事故发生后,工区应急救援小组人员应立即赶往出事地点,秉着先救人的原则积极采取对伤员的救护,同时就逐级上报到应急救援领导小组。
(2)在抢救伤员的同时,应及时拨打120 急救求救,以便争取时间,减小伤亡。 (3)物资供应人员应及时将救援所需的物质和器械供应到现场,保证抢救工作的顺利进行。并且根据现场情况确定定抢救设备的措施以及方案
(4)对事故现场采取保护或拍照等必要手续,留存重要痕迹物证等,以为事故查处提供完整可靠的依据。
(5)配合上级主管部门和事故调查组开展调查处理,并做好伤亡人员的善后处理工作。 4.3.1.4.机械伤害事故应急救援预案
发生机械伤害事故后,由部门经理负责现场总指挥,发现事故的第一人首先高声呼喊,通知现场安全员。安全员立即向应急救援小组汇报并拨打“120”急救电话,并进行可行的应急抢救,如现场包扎、止血等措施,防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。同时安排人员在路口迎接来救护的车辆,有程序的处理事故、事件,最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重,立即报告上级有关部门,并启动应急救援预案。 4.3.1.5.交通事故应急救援预案
施工现场发生交通事故后,根据事故现场情况,进行事故抢救,利用各种工具,设备将伤员救出,并保护事故现场。根据伤情对伤员进行必要的包扎,伤势严重立即转送至所在地附近医院或急救中心进行抢救。
4.3.1.人员落水、落入泥滩事故应急救援预案
(1)发生落水事故,现场应急预案小组人员应及时赶往出事地点,积极采取对伤员的救护,同时应上报到应急预案领导小组。
(2)物资人员应在根据人员情况在施工现场放置救生圈、救生衣、安全绳,落水、落水
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淤泥滩事故发生后立即组织救生艇实施救援。
(3)根据伤员所伤部位采取正确救护手段,骨折伤员尽量避免挪动和拉线。颅骨造成伤害人员特别注意脑震荡,脊椎受伤人员要静卧,防止造成脊椎损伤导致瘫痪。
(4)根据落水人员受伤情况,及时拨打120急救电话组织施救。 4.3.1.7.防台风应急救援预案
根据以往历年台风资料,本工程施工所在地台风活动季节一般在9月份。本工程主要为水上施工,涉及的设备、工作较多,将根据不同的应急响应及台风预警型号采取相应的应急救援措施。
1、气象台发布台风白色预警信号,将在48 小时内将影响施工区域时: (1)注意收听收看天气预报,密切关注台风动向。
(2)在台风来临之前检查放置在露台和屋顶的物品,要固定好花盆、空调室外机、雨篷,施工现场上的零星物品等,以确保安全。检查、修改和完善应急预案。
(3)通知各施工队长、班组长等重点设防的操作人员,要求他们注意做好防台风的各项准备工作。
(4)对工地现场易受台风影响的材料和设备及时入库;不易入库的进行整理、固定、覆盖,做好防雨、防风等措施。
(5)准备适量的黄沙、麻袋、水管应急材料和医疗救急用品;调试抽水泵、应急灯、对讲机等设备;对排水设施进行检查,保证疏通。
(6)对已完工的分部分项工程做好保护和加固措施,进行沉降观测并记录;测量点、原始坐标和高程点做好保护。
(7)特别是对栈桥的加固检查,及钢平台加固检查。
2、气象台发布台风蓝色预警信号,将在24 小时内将影响施工区域时:
(1)注意有关媒体报道的热带低压最新消息和有关防风通知;各单位、各部门按照防汛防台预案,做好各项防御准备;
(2)项目部合理安排施工,停止须连续施工的工序作业。 (3)低洼、易受淹地区做好排水防涝工作;
(4)落实机械设备防台措施:用地锚、钢丝绳斜拉索加固钻机、吊车等高大机械。
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(5)落实临时设施防台措施:加固临时板房、民工宿舍(压顶、反拉等措施)。 (6)落实安全用电措施:全面排查电源线、配电箱和开关,消除安全;加固固定配电箱,不能固定的配电箱提前收拾好。
(7)高空、水上等户外作业人员采取有效防御措施;
(8)特别是栈桥、施工钢平台防台措施:检查加固,固定钻机桩架,如有问题的进行撤离;无关设备、材料撤离平台及栈桥。
(9)与电力、通信等部门沟通,并配备必要的对讲机,确保现场通讯畅通; (10)与当地医疗机构保持密切地联系,随时应对突发事故的发生。
(11)组织抢险队伍要进行巡检,在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。
其它同台风白色预警信号。
3、当气象台发布台风黄色预警信号,将在12小时内将影响施工区域,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上;或者已经受热带气旋影响, 平均风力为8~9级,或阵风9~10级并可能持续时:
(1)时刻关注气象预报发布的实况气象信息,实施了解台风动态。
(2)进入防台风、防暴雨状态,各有关单位值班人员到岗位准备应急措施,做好值班及巡查工作。
(3)项目部人员尽可能减少外出或者到安全场所躲避;台风可能造成停水停电等现象,要及时做好日常生活,如食品、水的储备工作,并检查确保备用发电机性能良好。
(4)落实防雨、防洪措施:施工现场所有材料、机械设备、用电设施和临时设施落实防雨措施;保证排水畅通。
(5)海上施工作业停止。
(6)除大型设备无法撤离外,其余将可移动机械设备撤离海岸或栈桥,撤离不能固定的配电箱。
(7)大型固定设备无法撤离,采取与栈桥及平台进行捆绑固定,无松动; (8)工地停止露天施工。
(9)关紧门窗,高空设施的加固和处于危险作业面员工的转移;高空、水上等户外作业
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采取专门的保护措施,必要时可以暂停作业;
(10)严格执行检查制度:台风期间,工地每天组织上、下午检查,发现问题及时整改。 (11)公布临时避险场所位置及撤退线路图示牌。 其它同台风蓝色预警信号。
4、当气象台发布台风橙色预警信号,将在12小时内将影响施工区域,平均风力可达10级以上,或阵风11级以上;或者已经受热带气旋影响,平均风力为10~11级,或阵风11~12级并可能持续
(1)时刻关注气象预报发布的实况气象信息,实施了解台风动态。
(2)项目部进入紧急防风防暴雨状态,并联系地方三防办公室做好各项工作;严格执行值班和巡查制度,发现问题,及时处理。
(3)由业主统一协调各部门、各单位按照防台要求统一部署,加紧检查落实各项防范措施;
(4)停止所有作业,全部人员撤离至安全区域;除抢险人员外,其他人员一律不得进入施工现场。值班人员加强自我防护。
(5)工地全部停工,对脚手架等进行加固或拆除;
(6)露天各类作业人员和工地临房、危棚简屋内人员按预案撤离转移至指定安全地带; (7)抢险队伍就位;切断危险的室外电源;
(8)相关应急处置部门和抢险单位加强值班,开放临时庇护设施,转移危险作业面的员工到安全场所,密切注视灾情,落实应对措施。
(9)灾后专业抢险队伍要迅速组织巡检,在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。
其它同台风黄色预警信号。
5、当气象台发布台风红色预警信号,12小时内可能或者已经受台风影响,平均风力可达12级以上,或者已达12级以上并可能持续时:
(1)发布预警信息、安全提示和紧急通知,提示项目施工人员根据安全提示进一步检查落实自我防范措施;
(2)进入特别紧急防风状态,停止所有作业和外出;
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(3)人员应尽可能呆在防风安全的地方,锁紧屋内的门窗,远离挡风门窗; (4)应急指挥中心随时准备启动抢险应急方案。
(5)当台风中心经过时风力会减小或静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应继续留在安全处避风。
(6)一旦出现险情,迅速组织抢险救灾,并及时向上级和有关部门报告,寻求支援。 (7)抗台期间,如发生安全事故,应及时向上级和有关部门报告,按有关规定对事故进行妥善处理。
其它同台风橙色预警信号。 6、应急响应终止后处置措施
台风过后,当风力降到8级以下时,后勤保障组迅速组织人员驾车巡视整个钢栈桥;当风力达到6级以下时,应徒步巡视钢栈桥各个角落,寻找受伤人员;
当风力达到6级以下时,各抢险小组迅速检查所有各自负责的台风现场,发现危险情况及时抢险;
台风过后,及时调查统计灾害事故影响范围和损害程度,并按规定向上级报告; 待台风完全过后,各单位组织人员对台风过后的现场进行摄影、摄像记录;
各单位抢险队配合本单位进行防台工作总结,形成报告,并在台风完全过后第二天上午将报告报到防台防汛应急领导小组;
防台防汛应急领导小组负责总结整体紧急应变情况,形成报告,经防台防汛应急总指挥审阅后,报业主单位和总公司;
经防台防汛应急总指挥召集紧急应变机构成员进行研讨,检查和评价防台工作,改进紧急应变系统;
做好重点部位台风、暴雨后的安全措施。
所有的起重机械使用前必须进行全面检查、确认安全完好后才能投入使用。 所有的施工生产及生活用电前必须经专业电工进行特殊检查,维护后才能送电投用。 组织人员对办公室、宿舍、食堂进行全面检查,及时进行排水、消毒等工作,杜绝瘟疫等传染病的传播。
组织专业技术人员对钢栈桥、钢平台等结构工程进行实地检查,确保无安全隐患后才可恢复使用。
所有安全设施,如:脚手架、安全网、临时栏杆、孔洞盖板等应由专业人员检查其安全可靠性,凡不符合安全使用要求的,必须采取加固措施或重新搭设后投用。
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4.3.1.8. 防汛应急救援预案
(1)设防水位(平槽水位):
当水位达到预警水位时,防洪领导小组开始作好防洪准备,全体人员在日常的管理工作进入防汛岗位,对水情进行全天候观测,同时与玉环气象部门、海事部门及水文部门密切联系,时刻注视并预测水情发展,并积极向上一级部门作好汇报工作,以便统一决策。此外加强对水中施工的管理,或暂停水中施工,以确保人身、财产安全,并做好搬迁动员工作。
(2)警戒水位:
当洪水达到警戒水位时,防洪领导小组人员立即进行防汛动员,调动防洪抢险人员待命。对施工栈桥、施工便道及其它施工设施进行巡查,停止水中施工和电力供应,机械设备全部撤至两岸高地,并调集部分防洪抢险物资以防局部险情出现,随时观测水情变化,封闭栈桥的通行。
(3)危险水位:
当洪水水位达到危险水位时,防洪领导小组积极调动人员设备,将施工物资、设备、人员撤离至安全地点,停止一切现场的施工作业,封闭进入现场通道,保证安全度洪。
(5)超标水位:
当洪水达到超标水位时,积极行动,服从当地防汛指挥部的统一调度,积极参与防洪抢险,保证度洪安全和保护人们的生命财产安全。
(6)洪水水位降落时
当洪水开始降落时,领导小组积极与各部门联系,当水情缓解时,方可进入施工人员、机械,在勘察确无施工危险时方可进入施工,同时密切联系,以防下一次洪峰的到来。 4.3.1.9. 防大雾应急救援预案
当大雾发生时,项目部立即启动相应级别应急预案,成立现场指挥部,召开应急会议,调动参与应急处置的各相关部门有关人员和处置队伍赶赴现场,按照“统一指挥、分工负责、专业处置”的要求和预案分工,相互配合、密切协作,有效地开展各项应急处置和救援工作。
(1)防空气污染应急措施 ①关闭门窗。
②减少外出(特别是老年人、体弱和心血管等病人),必须外出时戴好口罩。 (2)防交通事故应急处置措施
①通勤班车打开车辆前、后雾灯,必要时开启大灯,另外打开双闪警示灯,行驶速度不大于10公里/小时。转弯时要鸣喇叭,打转向灯,前后车辆距离保持在20米以上。
②吊车、运输车辆调度临时下令停止车辆出行。 (3)防触电事故应急措施
①大雾天气发生前,安全物资部主任及工区应组织对临时用电线路进行全面检查和维护。 ②大雾发生后,切断除安全需要以外的临时供电。
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③触电事故发生后,立即组织抢救。 4.3.2.预警机制
⑴火灾扑救程序:扑救初起火灾要分析确定起火物品的性质(可燃气体/液体/固体/电器/金属)→分析是否有发生爆炸的危险→确定灭火办法和器具(需要时报警)→灭火扑救和疏散救援→守护临近建筑→设法隔离火情→无法控制时配合专业消防部门进行扑救。
⑵爆炸救援程序:判断现场是否有发生二次爆炸的危险→分析确定爆炸物品的性质→确定灭火办法和器具(需要时报警)→灭火扑救和疏散救援→守护临近建筑→设法隔离火情→无法控制时配合专业消防部门进行扑救。
⑶溺水救援程序:确定落水地点→分析目前溺水人员位置→组织拦打捞营救→实施营救→必要时向当地部门请求救援。
⑷建筑构造物、设备、临时设施等倒塌、倾覆救援程序:分析确定现场是否有再次倒塌、倾倒等危险→对危险设施、建筑物要进行支撑和加固→分析和确定受害人员和重要物资设备的位置或范围→如为机电设备事故,要立即制动和切断电源→进行挖掘、拆除等活动→抢救伤员和财物→在人员被挤、压、卡、夹住无法脱开情况下,采取进行切割、抬起重物等救援措施→如有可能,立即将伤者由事故现场转移至安全区域,防止伤者受到二次伤害。
⑸高空救援程序:分析危险→确定营救方法(拉网铺垫、架梯登高救援)→实施营救→必要时向当地部门请求救援。
⑹起重吊装等机械安全控制设备失灵或损坏、作业中突然停电:操作人员要立即停止施工操作,保持镇定、服从抢险指挥,进行抢修救援,必要时启动备用电源,恢复供电。
⑺防汛:专人负责收听天气气象预报,及时预警,将机械车辆、可移动物资设备、人员等撤离到安全地带,对不能移动的机械车辆、物资设备、房屋、临时设施进行固定、保护和加固,进行防雨淋、防雷、防坍塌、防触电、防雨水倒灌等现场防护和排水工作,坚持巡查看守制度,设置安全警戒标志,进行抢险救援,必要时向当地发出救援信息。
⑻大风:专人负责收听天气气象预报,及时预警,对不能移动的机械车辆、物资设备、房屋、临时设施进行固定、保护和加固,对现场进行清理防护,进行抢险救援,必要时向当地发出救援信息。 4.3.3.演练计划
⑴演练目的
为了能够在出现事故时保证应急预案的顺利实施,保证人员、物资及其它财产损失降至最低,提高全体参战人员的安全防范意识、团队精神及战斗力,增强广大职工的团结、协作、奉献精神和责任感,特此演练计划。
⑵演练实施
通过演练,使全体救援人员更清楚和明确了应急救援预案的程序,更清楚的认识到相互间配合的重要性,政令畅通、统一指挥在突发事件发生时是保证应急预案实施程序化、步骤
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化的关键,通讯器材是在施工中遇到实发事件时能快速反应不可缺少的工具。 4.4.安全预案领导机构及职责 4.4.1.安全预案领导机构
针对可能发生险情,项目经理部组织各区域成立应急救援领导小组,由项目经理任组长,副经理、项目总工和安全管理部为副组长。上场后由应急救援领导小组会同安全管理部门编制火灾及爆炸、起重设备倾覆、坍塌、机械、急性中毒等安全事故和大风等自然灾害救援预案,并交由业主及监理工程师审定。 4.4.2.安全预案机构职责
⑴项目经理部职责
项目经理部组织各项目施工区域成立应急救援领导小组,由组长带头抓好各项工作。抢险领导小组人员构成见下表;组长(黄四清)负责抢险总指挥;副组长(李子野)协同指挥。
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 应急组名称 项目经理 项目副经理 项目总工 保障组 疏导组 通讯保障 救援组 抢、自救组 善后组 姓名 单位或部门 项目部 项目部 项目部 物资部 工程管理部 财务部 计划合同部 安全质量部 办公室 职务或岗位 经理 副经理 总工 物资部 工程部 财务部 计划部 安质部 主任 联系电话 ⑵施工队职责
负责具体落实本队施工区域重、特大安全事故应急救援预案的演练、落实,具体做好特大安全事故应急救援的各项工作。 4.5.突发事故报告、应急制度 4.5.1.突发事故报告 4.5.1.1.事故报告与报警
施工中发生重、特大安全事故后,施工队迅速启动应急预案和专业预案,并在第一时间内向区域应急救援领导小组报告,火灾事故同时向119报警。报告内容包括:事故发生的单位、事故发生的时间、地点,初步判断事故发生的原因,采取了哪些措施及现场控制情况,
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所需的专业人员和抢险设备、器材、交通路线、联系电话、联系人姓名等。 4.5.1.2.应急程序
⑴施工队接到事故报告后,立即向项目区域应急救援领导小组汇报事故情况以及救援情况。
⑵事故发生初期,现场人员采取积极自救、互救措施,防止事故扩大,指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场。
⑶指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故的性质,确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案,布置各专业救援队任务。
⑷各专业咨询人员到达现场后,迅速对事故情况作出判断,提出处置实施办法和防范措施;事故得到控制后,参与事故调查及提出整改措施。
⑸救援队伍到达现场后,按照应急救援小组安排,采取必要的个人防护措施,按各自的分工开展抢险和救援工作。
⑹施工队严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员,防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时,必须及时做出标志、摄影、拍照、详细纪录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
⑺事故得到控制后,由项目经理部统一布置,组织相关专家,相关机构和人员开展事故调查工作。
4.5.2.救灾防备制度
⑴抢险器材准备
物资设备部按抢险需要,提前备足抢险器材,如草袋、抽水机、速凝剂、发电机、灭火器及一些切割、焊接用具,供氧瓶、担架和其它抢救器材与药品等,这些器材分发到抢险预备队,分人保管,并熟悉用途和用法,分放在易于装卸地点,平时不能动用。
⑵人员准备
凡担任抢险预备队人员,休息时间内允许在现场附近活动,如远离现场必须请人代替,而且须经队长同意,保证一旦发生险情能立即投入抢险。
⑶抢险技能准备及演练
对参加抢险预备队人员进行抢险技能培训,使他们熟悉抢险步骤、方法、器材使用,除培训外,并安排具体时间进行演练。 4.突发事故的调查
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在接到事故单位的报告后,应急救援小组立即赶赴现场,参加各方面组成的事故调查、处理委员会,组织指挥有关人员积极抢救伤员,采取措施迅速恢复施工,并做好调查工作,确定事故性质和责任。调查处理工作内容:勘察现场,检查机械、车辆及其他设备,做成记录;检查施工方法、机具车辆、材料设备、工程质量等情况并记录;调查关系人,做出记录并经本人签字;调查有关文件、资料并记录。
调查完毕,及时完成事故分析,认定事故类别、事故原因及责任单位,完成事故分析纪要,然后上报。
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