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我国农产品批发市场发展存在五大问题

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我国农产品批发市场发展存在五大问题

目前,我国农产品批发市场发展存在缺乏统一规划、多头管理等五大主要问题:

一是缺乏全国统一规划。目前,我国尚无全国性的农产品批发市场发展规划。整体上看,我国批发市场布局不尽合理,部分地区市场重复建设、恶性竞争严重和部分地区网点不足、“有场无市”的现象并存。

二是行业主管部门多,导致多头管理。目前国家各部委对农产品批发市场发展都比较重视,出台各项扶持农产品批发市场建设。但是管理部门多,各部门管理一方面存在交叉,同时又有空白点。

三是缺少准入、退出机制。由于缺少农产品批发市场的准入、退出机制,我国农产品批发市场恶性竞争事件频发,不仅给竞争双方造成较大的经济损失,而且对农产品的稳定供应产生不利影响,从市场波及上下游农产品经销商、消费者、生产者等多环节。同时,也带来了土地资源的极大浪费,有些房地产开发商以建设市场的名义圈地,经营几年、甚至根本不经营就转营其他。

四是公益性地位尚未充分体现,市场实际运营负担沉重。目前,我国农产品市场建设以民营投资为主,虽然近几年国家和一些地方加大了扶持力度,出台相关,积极投入支持资金推动农产品批发市场升级改造,但仍然不够。

五是交易设施及交易手段落后,市场功能不完善。我国很多农产品市场交易设施简陋,交易手段落后,管理水平低下,很难充分发挥商品集散、形成价格、传递信息、保障安全等市场基本功能,只是承担着交易场所的功能。

据全国城市农贸中心联合会的调查,中国农产品通过批发市场流通的比率超过70%,在部分大中城市,这一比例超过80%。农产品批发市场作为农产品流通的主要渠道,对保障城市供应、解决农产品“卖难”问题起着重要作用。

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