法律主观：
建设工程规划许可证在当地规划主管部门办理。法律规定，办理建设工程规划许可证需要满足依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续，在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证等条件。
法律客观：
《建筑工程施工许可管理办法》第五条 申请办理施工许可证，应当按照下列程序进行： （一）建设单位向发证机关领取《建筑工程施工许可证申请表》。 （二）建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的《建筑工程施工许可证申请表》，并附本办法第四条规定的证明文件，向发证机关提出申请。 （三）发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证。
