法律主观：
不能。 立案 条件是需要有 证据 的，诈骗证据不足不立案。诈骗案件立案的三个条件包括有犯罪事实、需要追究刑事责任、符合 管辖 范围。有犯罪事实指客观上存在着一种危害社会的犯罪行为，这是立案的首要条件。立案必须有一定的事实材料为依据，当这些材料所反映的事实符合 立案的条件 时，才能做到正确、及时、合法立案。
法律客观：
《 刑事诉讼法 》第五十二条 审判人员、检察人员、侦查人员必须依照法定程序，收集能够证实 犯罪嫌疑人 、被告人有罪或者无罪、犯罪情节轻重的各种证据。严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据，不得强迫任何人证实自己有罪。必须保证一切与案件有关或者了解案情的公民，有客观地充分地提供证据的条件，除特殊情况外，可以吸收他们协助调查。 《中华人民共和国 刑法 》第二百六十六条 诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下 有期徒刑 、 拘役 或者 管制 ，并处或者单处 罚金 ;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者 没收财产 。本法另有规定的，依照规定。
