并不是只有公司才可以开。根据相关规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人都是可以开的，而且还可以向经营地税务机关申请代开，申请时需要提供书面证明、经办人身份证明。
《管理办法》第二十七条开具的单位和个人应当建立使用登记制度，设置登记簿，并定期向主管税务机关报告使用情况。第二十开具的单位和个人应当在办理变更或者注销税务登记的同时，办理和领购簿的变更、缴销手续。
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