法律主观：
1、票面的区别， 为可抵扣，有“ 专用 ”字样，普通则有“ 普通 ”字样。 专用 一般是三联式的，普通两联。 2、作用，对于开票企业则没有区别，不管是哪类票都要缴纳销项，但对于受票企业，只要增值专用才可以抵扣，普通则不可以。 3、开票范围，对于开票企业，只有营业范围内的销售才可以开具专用。 4、开票资质，只有 一般纳税人 才有资格开具专用， 小规模企业 则只能开具普票。 5、管理上，不管是或普票，税务管理上都是每月上报、购买查验。但对企业的进项方面着重于审核具有可抵税的专业。
法律客观：
《专用使用规定》
第三条
一般纳税人应通过防伪税控系统（以下简称防伪税控系统）使用专用。使用，包括领购、开具、缴销、认证纸质专用及其相应的数据电文。
