般都是到工程所在地。无论工程尚未开工或多人承揽，只要双方签订的施工合同中涉及的施工项目客观，就必须到工程所在地起诉。工程案件由房地产案件管辖，由当地人民审理。农村土地承包经营合同、房屋租质合同、建设工程施工合同、性住房销售合同纠纷，适用房地产纠纷。起诉形式起诉应当向人民递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民记入笔录，并告知对方当事人。
民事诉讼的流程
1、 起诉，向有管辖权的立案庭递交诉状。
2、 立案审查
符合立案条件，通知当事人7日内交诉讼费，交费后予以立案;不符合立案条件，裁定不予受理。
如果对裁定驳回起诉不服，10日内向上级人民提出上诉。
受理后，5日内将起诉状副本送达对方当事人，对方当事人15日内进行答辩，通知当事人进行证据交换，可根据当事人申请，做出财产保全裁定，并立即开始执行
3、 排期开庭
提前3日通知当事人开庭时间、地点、承办人;公开审理的案件提前3日进行公告。
4、开庭审理
(1)宣布开庭，核对当事人身份，宣布合议庭成员，告知当事利义务，询问是否申请回避
(2)法庭调查：当事人陈述案件事实。
(3)举证质证：告知证人的权利义务，证人作证，宣读未到庭的证人证言，出示书证、物证和视(3)听资料;双方当事人就证据材料发表意见。
(4)法庭辩论：各方当事人就有争议的事实和法律问题，进行辩驳和论证。
(5)法庭调解：在法庭主持下，双方当事人协议解决纠纷。
如果达成调解协议，制作调解书，双方当事人签收后生效，当事人履行调解书内容或申请执行;未达成调解协议，合议庭合议作出裁决(宣判)。
5、 宣判
同意判决，当事人自动履行裁判文书确定的义务或向我院告诉庭提出执行申请;不同意裁判，需要分情形区分对待：
裁定：送达之日起10日内向上级人民提出上诉;
判决：送达之日起15日内向上级人民提出上诉。
法律依据：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉条件起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。
