没有结婚是不能办理准生证的。办理准生证一般需要以下材料：
1、夫妻双方各自的户口簿；
2、夫妻双方的身份证原件复印件；
3、结婚证原件；
4、出具居委会或单位开的夫妻双方初婚、初育或未领养的证明，并盖有户口所在地镇级计生办的章；
5、一寸免冠照片1张；
6、女方需要到指定地点，开怀孕化验单或诊断证明。准生证男女双方都可以去办理，只要材料准备齐全。
但是，没结婚证是可以办出生证明的，未办理结婚证非婚生婴儿，当事人无法提供父亲与婴儿的亲子鉴定书的。经婴儿母亲签字同意，填写单亲声明，可按照单亲办理，否则不予办理。单亲婴儿只能随母方姓氏。单亲《出生医学证明》只填写父或母一方信息。如需开据双亲出生医学证明需提供DNA亲子鉴定书。没领结婚证生的孩子属于非婚生子女，是要交纳罚款的，也就是社会抚养费。对非婚生育第一个子女的当事人，按照市统计部门公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入的一倍征收，所以具体看当地的人均收入情况。
法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》第五条
领导全国的人口与计划生育工作。
地方各级领导本行政区域内的人口与计划生育工作。
第六条
卫生健康主管部门负责全国计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。
县级以上地方各级卫生健康主管部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。
县级以上各级其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。
第七条
工会、主义青年团、妇女联合会及计划生育协会等社会团体、企业事业组织和公民应当协助开展人口与计划生育工作。
