旅游业是服务业。
设立旅行社，招徕、组织、接待旅游者，为其提供旅游服务，应当具备下列条件，取得旅游主管部门的许可，依法办理工商登记：
1、有固定的经营场所；
2、有必要的营业设施；
3、有符合规定的注册资本；
4、有必要的经营管理人员和导游；
5、法律、行规规定的其他条件。
旅行社可以经营下列业务：
1、境内旅游；
2、出境旅游；
3、边境旅游；
4、入境旅游；
5、其他旅游业务。
景区开放应当具备下列条件，并听取旅游主管部门的意见：
1、有必要的旅游配套服务和辅助设施；
2、有必要的安全设施及制度，经过安全风险评估，满足安全条件；
3、有必要的环境保护设施和生态保护措施；
4、法律、行规规定的其他条件。
法律依据：《中华人民共和国旅游法》 第九十五条
违反本法规定，未经许可经营旅行社业务的，由旅游主管部门或者市场监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下罚款；违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；对有关责任人员，处二千元以上二万元以下罚款。
