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违法采购法需承担什么责任

来源:保捱科技网

法律主观:

采购的行为目的就是为了节约财政支出,推进反腐倡廉等,所为违反采购规定的行为人必须要承担相应的法律责任,具体包括刑事责任、民事责任、行政责任。

一、采购法律责任有哪些

采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度,是一种行为。采购法律责任的主体包括采购人、采购代理机构、供应商、采购监督管理部门,法律责任的种类包括行政责任、民事责任和刑事责任三种。

二、采购的功能有哪些

(一)节约财政支出,提高采购资金的使用效益。实践证明,采购制度是一种集中与分散相结合的公开透明的采购制度。从国际经验来看,实行采购一般资金节约率为10%以上。

(二)强化宏观。发挥在国民经济发展中的宏观作用,推进保护国内产业、保护环境、扶持不发达地区和中小企业等的实施需要制定采购法。

(三)活跃市场经济。采购活跃市场经济主要表现在:

1、采购使正常运转需要的货物、需建的工程和服务,由自产、自建、自管转为全方位面向市场开放,极大的活跃市场经济;

2、采购的公开招标、竞争性谈判等方式,促使企业按市场经济的规律运行,不断提高产品质量,提高服务质量,提高产品竞争力等,也促使市场经济的活跃。

3、宏观,加大投资,促进内需,大多通过采购渠道来进行。大量的采购行为使市场经济更加活跃。

(四)推进反腐倡廉。行政是制约我国政治经济改革的重大问题,治理行政不仅需要运用党纪国法的严厉制裁,而且需要从经济源头加以杜绝。大量的案例表明,购买过程中的钱权交易是滋生行政的主要形式,因此,在实现采购市场化与公开化的基础上,通过采购,可以杜绝采购主体的行为规范,有效地、及时地铲除行政的幼苗。

(五)保护民族产业。在采购市场中适度保护民族产业是发展中国家在对外开放过程中的必要措施,根据WTO的规定,我国的进口关税水平,已降到极限,因此采购已成为重要的非关税壁垒之一。按照国际惯例,我们完全可以凭借、经济欠发达等理由为依据,制定一些具有保护民族产业的采购及相关的国内配套,在国际贸易中,这是保护本国采购市场,保护民族产业的一个合理、合法手段。

三、采购的基本原则

为了了解采购的行为特征,需要明确区分下列几个基本概念:

(1)采购管理机关:指财政部门内部设立的,制定采购、法规和制度,规范和监督采购行为的行政管理机构。该机关不参与和干涉采购中的具体商业活动。

(2)采购机关:是指设立的负责本级财政性资金的集中采购和招标组织工作的专门机构。

(3)采购单位:是指使用财政性资金采购物资或者服务的国家机关、事业单位或其他社会组织。

(4)采购社会中介机构:是指依法取得招标代理资格,从事招标代理业务的社会中介组织。

(5)供应商:是指与采购人可能或者已经签订采购合同的供应商或者承包商。

(6)采购资金管理部门:采购资金管理部门是指编制采购资金预算、监督采购资金的部门。包括财政部门和采购单位的财务部门。

采购应遵循如下基本原则:

(1)公开透明原则

(2)公平竞争原则

(3)公正原则

(4)诚实信用原则

根据法律规定可以得知,采购的法律责任主要有三种,即行政责任、民事责任和刑事责任三种,主要由采购法律责任的主体承担。

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