法律分析：土地划拨涉及多个法律问题，包括土地使用权、土地征收、土地转让等，其中常见的法律疑难问题包括土地所有权、合法性审查、土地估价等。
法律依据：
1.《中华人民共和国土地管理法》第二十六条：土地所有权归国家所有，不能买卖。
2.《中华人民共和国国有土地上房屋登记条例》第二条：国有土地上的房屋、构筑物、植物等附着物，其所有权、用益物权等权利应当依法登记。
3.《中华人民共和国土地使用权出让和转让暂行条例》第十一条：土地使用权出让价格应当根据土地用途、供求状况、开发条件、地理位置、市场价格等因素进行评估。
4.《中华人民共和国征收与补偿条例》第十三条：征收土地必须符合法律、法规和国家有关规定，征收补偿必须公开、公正、合理。
5.《中华人民共和国国有资产评估办法》第十六条：评估机构应当依法依规开展评估工作，确保评估结果真实、准确。
以上法律依据仅供参考，实际划拨过程中还需要根据不同情况进行具体分析和适用。
