小规模纳税人 开的 专用 ，应该是由税务部门代开的“征收率”为3%的专用，这种代开的“征收率”为3%的专用，可以抵扣，按照代开的专用注明的税额抵扣。所以小规模纳税人开专票是不免税的。
《暂行条例》第二十一条 纳税人发生应税销售行为，应当向索取专用的购买方开具专用，并在专用上分别注明销售额和销项税额。属于下列情形之一的，不得开具专用： （一）应税销售行为的购买方为消费者个人的； （二）发生应税销售行为适用免税规定的。
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