监督广角
关于加强会计监督和资产评估监督工作的思考荫赵婕
当前袁面对专员办检查职能调整的新情况袁专员办会计监督和资产评估监督也面临着监管空间被挤压尧监督手段落后尧信息利用率低尧执法风险较大等新的挑战和问题袁亟待进一步明确监管方向和改进监管方式遥
部门对国有企业全面实施经济责任审计的情况下袁减少对企业和地方国有企业直接和全面检查袁避免和审计署交叉监管遥在合作方面袁一是进一步巩固和审计署在会计监管领域的合作机制袁二是与建立联席会议制度袁沟通检查名单袁共享检查成果袁探索会计师事务所联合检查试点工作袁携手合作加强对上市公司的会计监督遥
一尧会计监督和资产评估监督任重而道远近几年来袁虽然专员办的会计监督工作取得了一定的成绩袁但是却面临着更大的挑战袁如机构改革对监督业务提出了更高要求尧会计领域呈现出的
三尧做好检查工作全流程控制袁切实防范检查风险随着公众法律意识尧财政干部自我保护意识的增强以及监督检查程序的逐步规范完善袁加强检查工作全流程控制以及内部控制袁显得尤为重要遥一是切实要按照相关规章制度以及专员办检查内控操作规程来开展检查工作袁确保程序到位遥二是检查期间要注意检查保密工作袁强化保密意识袁不得对外公开的事项坚决不予泄露遥三是避免走行政复议程序袁减少不必要的行政纠纷遥要加强对检查过程的控制监督袁切实维护检查程序合法到位遥
.com.cn. All Rights Reserved.新问题尧及审计署等相关部门的主动作为袁
挤压了专员办的监管空间以及监管本身面临的行政执法风险等问题遥因此要实现会计和资产评估监管工作的可持续发展袁一是要明确切实可行的监管目标袁专员办特别是监督检查处的同志要主动适应职能调整的新形势袁立足实际袁常做常新遥二是要清醒认识到袁财政部门的核心职能和主要业务是预算管理袁不可能投入太多的资源尧人力到监督检查业务中去袁需要提升监督检查业务的自我造血能力遥三是在资源和条件有限的情况下袁直面挑战袁服务大局袁切实履行好会计监督和资产评估监管职责袁切实维护会计和评估行业健康发展遥
四尧利用信息化手段开展监管袁进一步提升监管效率当前袁专员办开展检查手段仍处于手工操作阶段袁在所有资料的整合收集以及数据的汇总分析方面袁监督检查的信息化水平还有待进一步提高遥建议一是要建立执法检查系统袁实现检查通知尧工作底稿尧征求意见函尧检查报告等关键检查资料的线上起草袁确保过程留痕和责任追溯遥二是完善现有的监督检查信息系统袁着重加强对检查工具的开发袁特别是数据分析工具的运用开发遥三是加强兄弟专员办之间的信息沟通交流袁依托全国互联网+袁建设大数据系统和加强大数据管理遥姻渊作者单位院财政部驻宁波专员办冤
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二尧加强多部门协同配合袁最大程度发挥检查效应当前袁一方面由于审计署尧的主动作为袁强势介入袁专员办等财政部门的监管空间受到挤压遥另一方面袁根据印发的叶关于统筹规范督查检查考核工作的通知曳要求袁开展检查同类事项合并联动开展袁实行年度计划和审批报备制度遥因此袁专员办必须坚持有所为有所不为袁主动发挥牵头作用袁加强部门沟通协调配合遥如在审计
财政监督CAIZHE晕郧允陨粤晕阅哉
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