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行业视点 蔬菜质量安全生产与管理中 国一 几个问题的讨论（下）＿…… 我国蔬菜质量安全生产与管理的改革 无害化安全蔬菜的生产与供给是一项公益１＇ＩＩ很强的重要任务， 定的职能部门下将安全性蔬菜统一管理起来，必须在统一标准下 进行质量安全蔬菜的分级。比如，可将现在已经存在的“三品” 应该在的统一领导下，合理规划，建立起一个符合国内外蔬菜 市场需求，科学、完整而又可以实现的。 改革的基本原则 从总的来看，建立合理的无害化安全性蔬菜的生产与管理 应该有利于蔬菜产品总体质量的提高以及蔬菜产业化的发展，其基 本原则应该是： ◆为了适应不同生产发展程度的实际情况以及国内外市场的不同需求， 无害化安全 蔬菜的卫生质量应该分开不同层次，不要“单打一”； ◆多层次之间应该在统一标准、统一口径前提下拉开明显档次，一 方面便于操作，同时也有利于市场开发； ◆不要将蔬菜的安全质量与商品质量甚至内含品质混在一起。蔬 菜的安全质量是蔬菜总体质量的基础与前提，必须得到保证。如果 安全质量得不到保证，其他的质量高低均毫无意义。 ◆制定的标准应该具有科学性、并能适应生产发展的需要，有较 强的可操作性，特别是让消费者从中得到真正的好处而避免“神秘 化”与“贵族化”。 ◆有利于在有关部门的领导下（如农产品质量安全中心）对市场 安全性蔬菜的统一管理。 改革的核心是“统一管理” 建议实行“按等分级，质量分离，如实申报，统一管理”的安 全性蔬菜生产与管理，即在产地环境符合安全蔬菜生产要求的 基础上，根据所采用的生产资料与技术分出三个等级，随着等级的 升高，产品的安全等级上升，生产者可以根据自己生产的实际情况 申报安全性的等级，同时将蔬菜的安全性分等与产品商品质量分 离，实行市场统一管理的。基本要求如图２所示。 ◆各地应对蔬菜安全性生产与销售进行统一管理。为了便于在指 ——－－－－ｌ一 由农立品 圉国国一 －＇Ｉｌ卫量ｊ生台． 质格 由 工商管 有 重 —］集ｌ广机 一Ｉｌ 安质量全中心管 生产奢撮蠢宴辱膏提・曩ｎ安全Ｉ 一朔Ｉ ｌ 膏量■警晶曲理重晶 监。 ＂优价 捧 ｌ 理部门督管 麓 统 行受心曩篮控 理 立 ，。系运接老中 理 图２质量安全蔬菜（地方）统一管理示意图 分为两个层次，即绿色蔬菜ＡＡ级（一级）、无公害蔬菜（二级）， 另外加上“放心菜”（三级）。由于有机蔬菜是一种“理念性”蔬 菜，无论在做法上或对生产资料的采用等方面的要求都超出安全 蔬菜的范围，但由于有市场需求，应按要求严格掌握，真正保证 其质量。因此，建议将有机蔬菜不放在蔬菜质量安全管理的范围 之内，仍由原来的有机食品系统单独管理，但还应接受国家及备 地的质量安全中心的宏观监控。 ◆将安全性蔬菜放在同一的平台上进行管理。即必须按统一标准理 顺各种类型的安全性蔬菜的生产与销售。不论是哪一层次的安全性 蔬菜，都必须实行“从土地到餐桌”的全程监控并统一产地的气、水、 土的检测标准，只是不同等级蔬菜的检测项目与标准有所差异。这 样，就为统一管理创造良好的基础与条件。 ◆将蔬菜的安全性管理与蔬菜的质量管理区分开。蔬菜的安全保障 应该是所有上市蔬菜的基本要求，至于蔬菜的商品质量甚至内含品 质以及风味、营养等方面的要求，应该和蔬菜的安全性ｌｌｌＩ￣＿生质量的 要求区分开来，不要混为一谈。前者应该由一定的管理机构及其所属 相关部门监督、把关，是一种带有Ｉ￣，ｌｉｌ性的行政手段；而蔬菜的商品 品质只能由市场通过蔬菜的品牌来管理。也就是说，蔬菜安全性管理 部门不能管，也管不了蔬菜商品品质与营养品质的问题，只能把它交 给市场管理，如果某一品牌的蔬菜质量好，市场信誉度高，价格也就 上涨，甚至成为稳定占领市场的名牌；否则，就会被市场淘汰。 ◆将安全性蔬菜的等级标签权交给最知情的生产者。可以这样认 为，不同安全性蔬菜生产以及达到的安全水平是做出来的，而不 是按事先预定好而一成不变的。比如，原来计划达到一级水平（相 当于绿色蔬菜ＡＡ级），如果栽培中途发生比较严重的病害，化学 农药不用可能全军覆没，如果将安全性蔬菜的标签权交给生产 者，即生产者实事求是地认为符合哪一级就贴上哪一级标签，而 管理部门与市场可以在检测上下功夫，如果发现安全性蔬菜的标 签与实际不符，不仅不允许进入市场，而且依据情况给予较为严 格的处罚，使其在经济上受到较大的损失。否则，要么生产上受 到重大损失，要么市场上出现大量的假冒伪劣产品，最后，受到 伤害的还是消费者。这样，不仅有利于蔬菜质量的提高，同时还 能逐渐培养起一种市场的“诚信”以及人们对安全性的信任，优 质优价的问题也就比较容易解决。 蔬菜质量安全的等级划分 考虑到目前已经启动的各类安全性蔬菜的现状以及便于生产执 行与市场统一管理，建议分为以下三等： 维普资讯 http://www.cqvip.com
三级安全性蔬菜 在产地环境合格的前体下，将目前的“放心菜”升格，将剧毒、 关于蔬菜质量安全生产中化肥施用问题的讨论 在安全性蔬菜生产中，如何正确对待化肥施用问题是一个受到关 高残留农药及已经严重污染地区的蔬菜排除于市场之外。这是当前 注与敏感的问题，也是非常需要从科学角度进行探讨的问题。在社会上 消费者普遍关心与最不放心的一个吃菜问题，应作为安全蔬菜进入 有一种片面的看法，把农药与化肥的污染几乎等同起来，好像施用化肥 市场的底线。应该像其他安全性蔬菜一样，建立申报、备案、检测 （包括产地与产品）与标志等程序与管理制度，通过扎实的工作，彻 底消灭这种极度危害健康的蔬菜出现在市场上。因为这类蔬菜的数 必然会造成蔬菜污染，甚至将菜田地力下降，蔬菜的品质变劣，风味变 差也都归咎于化肥的施用。可以认为，这是认识上的一个误区，或者是 受到国外兴起的有机农业或某些媒体不正确宣传的影响。 量很大，也可将其管理权限与相关工作下放到县、区去办，省、市 施用化肥对蔬菜安全性影响的问题 负责质量监督与工作检查。 二级安全性蔬菜 基本上是将现行的无公害蔬菜与Ａ级绿色蔬菜统一起来，防止 有毒有害物质通过蔬菜进入人体的安全型蔬菜。生产过程中严格按 照无公害蔬菜生产资料使用准则与操作规程的要求，合理使用限定 的化学农药与其他化学合成生产资料，不排除有控制地应用氮素 （含硝态氮化肥与激素类物质），将这些生产资料的应用范围、方法 等具体要求写入规程。病虫害防治从一级安全蔬菜的措施做起。这 是一类数量较大而又是市场主导的质量安全蔬菜。 级安全性蔬菜 基本上是ＡＡ级绿色蔬菜。从生产资料的应用角度来看，也是带 有“回归自然”环保意识型的蔬菜，但不一定非要强调“有机”，在 禁用化学农药的同时，不排斥化学肥料的施用，提倡以有机肥为主， 有机肥无机肥配合施用，以适应蔬菜产业化发展的要求，保证高产 与优质。 加强产品检测与技术监控 在将蔬菜质量安全等级的标签权交给生产者的同时，应重点有 针对性地加强检测： 三级安全性蔬菜 在产地考察、评估与检测通过的前提下，产品以农药残留检测 为主，根据需要也可有针对性地增项检测。如果产业化水平较高，生 产过程的监控较好，也可实行免测。 二级安全性蔬菜 在产地考察、评估与检测通过的前提下，产品应进行比较全面 的卫生品质的检测，如农药残留，虫、卵、菌的污染以及镉、铅等 主要重金属的污染等。 级安全性蔬菜 在产地考察、评估与检测通过的前提下，除了二级安全性蔬菜 的检测项目外，还要根据情况加测多环芳烃类物质、盐与亚硝 酸盐、其他重金属污染以及产地有可能发生的其他污染源的污染等 项目。对于出口蔬菜，还应根据出口国的要求适当提高检测标准。 对生产的全程监控一般认为是通过管理甚至行政手段实现， 这是必要的，但也不能忽视技术实施的监控。技术监控是带有根 本性质的监控，缺乏技术的监控，真正的监督作用很难发挥，结 果，出现了问题无法解决，甚至都找不到产生问题的原因。这是 当前我国实施无公害生产中值得注意与重视的问题。当然，技术 监控的难度较大，但是，如果实现了产业化与社会化生产，通过 对技术产品以及有关产业部门实施的技术进行监控，那就比较容 易实现。 农药与化肥都是蔬菜质量安全的“大敌”吗？ 化学农药是为了防治病、虫、草害而合成的一般在自然环境中 不存在的、具有“杀生”性的化学有机物质，对人体是有害与不安 全的。人们对农药污染和农产品中农药残留的恐惧是可以理解的， 使用甚至在可能条件下禁用都是有科学依据的。即使这样，我 们也还是应该正确地对待与使用农药问题，因为它毕竟在农作物的 保护中起到非常重要甚至难以代替的作用。 化肥则不同。它是提供或补充作物必须而土壤供应又不足的营养 元素。其目的不是“杀生—而是“促生”。不同化合物形态的化肥施入 土壤后解离的有效态离子在任何土壤和有机肥中也都能找到。可见，在 任何现代化耕作的土壤中，其存在的某一具体的养分形态，如ＮＨ ＋、 Ｎ０ 。，可能来自于有机肥的循环分解，也可能来自于施入的化肥。这些 离子态养分，哪一个首先到达根表，哪一个就先被吸收。应该相信，化 肥并不可怕，它与农药的性质完全不同，在发展安全性现代产业化蔬菜 生产中应该起到相当重要甚至是不可代替的作用。 如何看待有机肥在蔬菜生产中的安全性？ 菜田施用有机肥培肥土壤是我国传统农业的经验与精华。但在 段时间里由于学习西方的蔬菜栽培经验，几乎把这个传统经验丢 失了，现在又从国外学习我国经验而搞的“有机蔬菜”中找了回来。 但是，现在又出现另外一个极端的认识误区，片面认为只有施用有 机肥生产的蔬菜才是安全的，化肥生产的蔬菜就是污染蔬菜。果真 如此？其实不然，有机肥也会造成蔬菜的污染！ ◆土壤中盐含量的增加不仅仅决定于氮素化肥的施用，也与有 机肥的施用有关。科研及生产实践已经证明，不合理地过多施用有 机肥，同样会造成土壤盐积累和地下水污染，甚至污染食品。欧 洲国家从２０世纪８０年代以后，特别是９０年代以来，在有机农业中， 对有机肥在农业中的作用逐渐有了比较全面的认识，从用量和施用 时间上做出了比较严格的。 ◆在施用有机肥条件下土壤中存在较多的亚硝基类化合物。这些亚硝 基类化合物均可被蔬菜直接吸收，特别是叶菜类蔬菜，可直接进入可食 部分，对人体产生一定程度的危害。这些菜地大量积累亚硝基类化合物 的原因可能与有机物质的分解产物直接参与亚硝胺合成有关。 ◆在某些规模化畜禽场，畜禽粪几平成为有毒成分集中的“毒品” 库。一些重金属、抗生素等兽药、激素类物质等均有较高的含量。比 如，随着集约化畜牧业的发展，兽药的应用范围不断扩大，有的药 物如抗生素、磺胺药、激素等已广泛用于促进肉用畜禽的生长，减 少发病率和提高饲料利用率、促进母畜同期发情等。在不到２０年的 时间，全世界兽药销售总额增加了２．６５倍。我国近年来兽药业发展 亦很快，１９８７～１９９８年共研制２４７种新兽药，平均每年有２２．５种 ＧＲＥＥＮＨＯＵＳＥ ＨＯＲＴｌＣＵＬＴＵＲＥ ２９ 维普资讯 http://www.cqvip.com
新兽药上市（含生物制品）。兽药的广泛运用，带来的不仅是畜牧业 的１／４产量，问题出在单施有机肥处理的供肥强度，特别是Ｎ、Ｋ的 的增产，同时也带来了兽药的残留。滥用药物造成残留超标的事件 强度不够。因此，要想获得高产，必须是有机肥与无机肥合理配施。仍时有发生。到目前为止，我国不仅对肉类食品的药残监控力度不 在此基础上，实行测土施肥制度不仅可以保证蔬菜优质、高产，同 够，而且，对畜禽粪便中的药残以及这些药残通过食物链对人的影 响的研究就更少，几乎是无人问津。 对氮素化肥施用安全性的认识 时也是防止土壤盐含量过高的现代施肥技术。 囊３土壤有机质与土壤肥力的相关 （ｎ＝１０ 指标 全氮含量 碱解氮含量 可矿化氮量 有机质含量 ０ ９４６ Ｏ．８８９★ ０．８ｄｄ 易氯化有机质量 ０．９４２ Ｏ．８４７“ ０．Ｂ６５ 从安全蔬菜的生产角度，如何看待化肥的应用是各个方面都非 常关注的问题。的确，有一些蔬菜如一些绿叶菜类蔬菜，在氮素化 肥施用过多、施用过晚或偏施氮肥等情况下，食用器官部分的 盐含量较高，甚至超过一般认定的地方标准。我们姑且不谈如何认 识盐对人体的危害问题，也就是说，即使是造成蔬菜盐污 染的污染源，也是可以从技术上加以克服与解决。何况有不少蔬菜 全磷含量 有效磷含量 缓效钾含量 速效钾含量 ＣＥＣ（土壤阳离子代换量） ０．８１ｄ“ ０ ９６９ ０．９１６ ０．９６５ ０．８６５ ０．Ｂ６ｄ ０．９６１“ ０．９６２ ０．９８２一 ０．Ｂ５８ 如茄果类、瓜类等蔬菜，盐含量并不高，一般很难达到超标的 程度。除此而外，还有三个问题应该明确： ◆由于化肥是浓缩的提纯养分，如果施用合理，一般不会对蔬菜造 成任何污染，甚至与某些有机肥比较，如城镇垃圾堆肥、河泥、工 厂化养殖场的畜、禽粪尿等，无论对食品或环境的污染要安全得多。 所以，在安全性蔬菜生产中，把有机肥和化肥对立起来，认为只有 注：上表中的星号 代表相关性的程度，“表示相关性极显著。 实施这项技术必须具有产业化的平台与完善的社会化技术服务 体系的保证。为了简化测土施肥的方法，建议采用以下两种方法： ◆按照栽培蔬菜的目标产量实行测土施氮：一次测定土壤有效磷含 量，做出３～４年内的施磷计划，按照计划不给磷肥或每年补充少量 磷肥：以保持一定的（ＮＫ）比例（１：１．２～１．３）增钾： 有机肥可靠，不论从科学上或生产实践上都是站不住脚的。 ◆现代蔬菜生产，一方面要重视蔬菜食用的安全性，同时也应注意 与现代科技发展以及产业化和现代化相适应。现代社会生产的农产 ◆检测土壤有机质含量，大致推算出土壤中可利用的主要养分含量， 品，无论采用何种方式生产都很难做到绝对“洁净“和“纯天然“。 然后按栽培蔬菜的目标产量与土壤肥力的等级补充所需的肥料。根 事实上，没有必要为追求纯天然与“绝对有机“而去执行那些并非 据我们长期施肥定位试验的资料，土壤有机质量与土壤的养分含量 真正科学实用的规定。例如，有机农产品生产规定可用的肥料品种 均达到极显著的水准（表３）。根据１ ５年的施肥定位试验的资料，将 中有天然磷酸盐，因其是天然矿产品，好像没有什么问题，其实，不 其相应养分量列表（表４）如下供作参考： 仅肥效缓慢，而且成分复杂，往往含有镉等过量重金属及氟。 ◆绿色食品与有机食品生产禁用工厂生产的铵和钾等硝态氮 肥料，也使人难以理解。因为对作物来说，如果土壤中同时存在来自于 有机肥铵化和硝化后产生的ＮＨ 、ＮＯ３’和硝铵中的ＮＨ ＋与Ｎｏ ‘是无 法区别的，根系绝对不会拒绝吸收由工厂生产的ＮＨ ＋和Ｎｏ 。的。因此， 在确定绿色食品、有机产品的科学现代概念的同时，十分需要一个与现 代文明和现代科学技术发展水平相适应的标准和规定。 囊４蔬菜灌室土壤有机质含量与相应养分含量对照参考裹（１ ９８８—２００２） 有机质ｌ ｌ怕） 全Ｎ１％） 碱解氮ｌｍｇ恂） 有效磷ｌｍ ） １５．０ １９．９ ２０．０～２９．９ ３０．０～ｄ０．０ ０．１～０．１５ ０．１６—０．２３ ０．２４～０．３３ ３５～５０ ５１～１ ２０ １ ２１～１３０ ６０—８０ ８１～１２０ １ ２１ １６０ ｌ毗ｄ０～６０ ６１～１５０ １５１～２７０ ） 使用化肥时应注意以下几个问题： ◆严格实行测土施肥，按蔬菜种类与产量目标施足肥料，但不要偏 ◆现在我国在安全性蔬菜生产中，当务之急是要为普通消费者需求 施与过量施肥。 的公众食品制定生产环境、生产过程、采收、贮运与销售的可操作 的管理要求和产品标准，确保大宗产品的洁净与无公害。而不宜将 ◆测土施肥时，无须扣除有机肥中的养分含量（养分含量高的有机 质例外），但必须３～５年测定一次土壤有机质含量，以决定有机肥 安全性蔬菜生产神秘化、概念化或使其产品“贵族化”，而应把目光 的使用量。当土壤有机质含量达到３．０％～４．０％后，不仅每年只能 放大，把生产无污染而洁净的，面向大众的农产品，提高农产品的 按７％～１０％的矿化率增补有机肥，在化肥，特别是氮素化肥的用量 公众信誉度看成是一个真正的社会需求与最大的商机。 上也应相应地加以调整。 以有机肥与无机肥配施为基础的测土施肥制度是现代安全蔬菜产业 ◆按测土施肥的标准供给一定量的Ｎ、Ｐ、Ｋ化肥，不必考虑有机Ｎ 化生产施肥的最佳选择 与无机Ｎ的比例。 从我们正在进行的蔬菜长期施肥定位试验结果可以明显看出， ◆对于盐含量较高的叶菜等蔬菜，也要按产量目标测土施肥， 有机肥的长期施用不但可以提高土壤有机质含量与土壤肥力，防止 但在采收前２０～３０天尽量不施氮素化肥，还可以通过配施Ｐ、Ｋ肥 或减轻露地菜田土壤酸化与温室土壤盐积化，还可以在较大程度上 缓解与防止因不施某种营养元素而出现的养分亏缺状况。定位施肥 以及施用黄腐酸等措施降低体内盐含量。（全文完） 一１、沈阳农业大学园艺学院１］０１６１ ■２、辽宁省农业科学院１ １０１６１ 的资料也同时表明，单施有机肥处理的菜田土壤有机质及养分含量 可以达到较高的程度，但从温室番茄的生产结果来看，与有机肥无 机肥配施的最高产量的处理比较，只能拿到三分之一施肥增产空间 ３０ ＧＲＥＥＮＨＯＵＳＥ ＨＯ￣ＩＣＵＬＴＵＲＥ 编后语我刊编辑部欢迎读者共同参与讨论蔬菜安全生产体系建立及施用化肥对蔬 菜质量安全性产生怎样的影响这个话题，以便尽快达成共识，指导园艺产品生产。
