Ｓｃｉｅｎｃｅ＆Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｖｉｓｉｏｎ 科技视界 科技・探索・争鸣 滇中引水工程占地范围分析 李杰 （云南省水利水电勘测设计研究院，云南昆明６５００２１） 【摘要】滇中引水工程建设征地涉及地（州）、县（市、区）较多，占线较长，合理的确定占地范围能有效的保护耕地、节约土地、提高利用率、 减少对环境的破坏．也是开展实物调查的前提和合理确定移民安置方案的先决条件。 【关键词】水利工程；占地原则；占地范围 ０前言 其埋深来确定征地范围．埋深在Ｓｍ（含５ｍ）以下的暗涵其建设征地范 围按照其建筑物正射影边缘向外外延５ｍ作为永久征地范围．５ｍ以 滇中引水工程是云南省可持续发展的战略性基础工程，可从根本 外至开挖外边坡线之间的部分作为Ｉｆ缶时占地处理：埋深在５ｍ以上的 上解决滇中区的水资源短缺问题．具有显著的经济效益、社会效益和 暗涵作为临时占地处理；④倒虹吸按照其是否掩埋来确定征地范围， 生态效益 输水干渠起点位于迪庆州德钦县．终点位于红河州个旧市， 地下掩埋的倒虹吸按照其建筑物正射影边缘向＃１－＃１－延５ｍ作为永久 全长约８５０ｋｍ．多年平均引水流量约３４亿ｍｓ．沿线涉及云南省迪庆 征地范围．５ｍ以外至开挖外边坡线之间的部分作为临时占地处理：地 州、丽江市、大理州、楚雄州、昆明市、玉溪市、红河州等７个州（市）的 上裸露的倒虹吸按照其开挖外边坡线向外外延２ｍ作为永久征地范 ２６个县（市、区）。目前，滇中引水工程已进入可行性研究阶段，征地移 围：⑤消能建筑物按照其开挖外边坡线向外外延２ｍ作为永久征地范 民工程也即将全面展开。本文根据《水利水电工程建设征地移民安置 围：⑥料场按照施工专业提供的包含开采边界和爆破堆渣的范围线确 规划设计规范））（ＳＬ２９０—２００９）的相关规定．写在全面开展实物调查工 定为临时占地范围：⑦生产生活区、施工设施等施工营地占地范围根 作前．主要从以下两个方面进行：①占地原则。②范围确定。 １ 占地原则 目前．随着城镇化进程的加快，全国各地的建设项目也越来越多， 大量的农用地被转化为建设用地．２００９年６月２３日新闻办公 室举行新闻发布会．国土资源部提出“保经济增长、保耕地红线”行动， 坚持实行最严格的耕地保护制度．耕地保护的红线不能碰＿】Ｉ。 滇中引水工程输水干渠主要由隧洞、渡槽、暗涵、倒虹吸、消能建 筑物以及料场、生产生活区、施工设施占地、施工支洞洞Ｅｌ、施工道路、 弃渣场等组成．根据其占地特点，结合建设征地区实际，提出以下占地 原则：①在线路布置及施工布置时．应尽量避开村庄，减少直接搬迁人 ３结语 口：②在线路布置及施工布置时，应尽量减少对耕地的征占，特别是对 随着经济社会的不断发展．征地越来越成为工程建设的制约因 基本农田的征占．严格执行国家的耕地红线控制：③在线路布置及施 素，如何统筹城乡发展、合理布局、节约占地成为日益突出的问题。按 工布置时。应尽量减少对特种林地和生态环境资源价值较高的天然林 照滇中引水工程建设征地范围确定的原则和标准．在满足工程运行管 地的征占．保护生态环境：④在线路布置及施工布置时，应避让有地质 理的前提下．尽量减少永久征地外延的宽度．加强对施工临时用地结 灾害或水土流失严重的区域。满足水保要求；⑤施工临时占地的布置 束后土地的管理．严格按照复垦要求进行恢复．能够做到节约用地和 应尽量减少布置在耕地之上．避免施工结束后难以将土地恢复到原用 保护耕地 ● 途：⑥在满足工程建设施工和运行的前提下，施工布置应科学布局、合 理规划．尽量减少占地面积．提高土地的使用率。 【参考文献】 据施工专业提供的施工布置图．按照方便运行管理和有利于征地的原 则．将零散的营地分布集中成一片作为临时占地范围：⑧施工支洞洞 口根据洞口是否作为检修支洞来确定占地范围．对将作为检修支洞的 洞口按照其排水沟外边坡线外延２ｍ作为永久征地范围：对不作为检 修支洞的洞口按照施工布嚣范围作为临时占地处理；⑨施工道路根据 施工专业提供的包含路基与排水沟的范围示意图作为占地范围．若为 施工临时道路则为临时占地．若为施工永久道路则为永久征地：⑩弃 渣场按照尽量少占和不占耕地原则选址．占地范围按照水保专业提供 的弃渣场排水沟外边坡线外延２ｍ作为临时占地处理 ２范围确定 建设征地范围一般由永久征地范围和临时占地范围构成。永久征 地一般包括永久建（构）筑物的建筑区、对外交通用地和管理区；临时 用地一般包括料场、渣场、作业场（含辅助企业）、临时道路、施工营地、 其他临时设施用地及施工爆破影响区等∞ 占地范围的确定直接影响到实物调查工作的准确性、移民安置工 作的科学性．笔者查阅相关规范规程及具体工程的实际操作．认为按 照以下标准来确定较为符合滇中引水工程实际：①隧洞进、出口按照 水工专业提供的隧洞进、出口布置示意图．在其排水沟开挖外边坡线 的基础上外延２ｍ作为永久征地范围；②渡槽按照其净空来确定征地 范围．净空在２０ｍｆ含２０ｍ）以上的高架渡槽。永久征地范围只含镇墩 ２０１０（１２）． 及镇墩四周１ｍ的范围：净空在２０ｍ以下的渡槽其永久征地范围按照 ｆ １］全国土地利用总体规划纲要（２ｏｏ６—２０２０）［Ｚ］． ｆ２］ＳＬ２９０—２００９水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范ｆｓ１ ［３］马晓佳．滇中调水是云南省可持续发展的战略工程【ＪＩ＿人民长江，２００６（０４）． ［４］黄雨，张德亮．云南省干旱成灾因素分析及减灾对策初探『Ｊ１ｌ云南农业大学学 报：社会科学版．２０１１（０２）． ［５］王树鹏，张云峰．方迪云南省旱灾成因及抗旱对策探析 ．中国农村水利水 电．２０１１（０９）． ［６］谢波，周云，顾世祥，浦承松．水资源利用中存在的问题及对策分析：以云南 省为例咖－云南师范大学学报：哲学社会科学版，２００９（０３）． ［７］彭贵芬，赵尔旭，周国莲．云南春夏连旱气候变化趋势及致灾成因分析【Ｊ１．云 南大学学报：自然科学版．２０１０（０４）． ［８］罗佳翠＿昆明市清水海引水工程供水量可靠性浅析【Ｊ１．中国农村水利水电， 建筑物轮廓正射影边缘向外外延５ｍ作为永久征地范围：③暗涵按照 ［责任编辑：薛俊歌］ （上接第２６９页）的过去、现在和将来，彻底摒弃认为一般学生，特别是 上进心。因此，班主任在教育教学过程中，要克服“刻板效应”用发展 学业暂时不好的学生就不会有发展的陈旧观念 ４．２用辨证、全面的观点看待学生 “金无足赤，人无完人． ‘十个指头有长短”。看待学生应采取辨证 【参考文献】 奇妙的教育心理效应ｆＭ］．教育科学出版社，１９９０． 的、全面的观点，对学生的德、智、体，以及过去和现在都要全面了解。 ［１］任顺之．［２］李绍衣，等，主编擞育心理学十二讲［Ｍｊ．辽宁教育出版社，１９８５ 每个学生身上都有特长．也有不足．不能只了解缺点的一面．不了解优 点的一面。一句话．不能只见局部枝节上的瑕疵．而看不到本质；只见 ［责任编辑：汤静］ 树木．不见森林。这种观点、武断的论断定会严重挫伤学生的自尊心和 的、辨证的、全面的眼光看待学生，树立正确的学生观。＠ ｓｃｉｅｎｃｅ＆ ｃｈｎ。ｌ。ｇｙ Ｖｉｓｉ。ｎ科技视界ｌ ３３５
