农村小型水利水电工程管理中的问题及措施初探

发表时间：2020-06-10T07:13:32.288Z 来源：《中国电业》（发电）》2020年第4期 作者： 刘黛伟[导读] 如果一味地追求统一化而不是因地制宜，这将会导致水利水电工程地作用不能完全地发挥出来。曲阜市陵城镇农业综合服务中心水利科 山东曲阜 273155

摘要：随着我国经济水平不断的提高,农村的水利水电工程建设也得到了很大的发展。水利工程建设在农村经济的发展中占据着重要的位置,对改善人民生活条件和物质水平等方面都有较大影响。但是,在水利工程建设管理的过程中,也随之出现了一系列问题,本篇文章针对目前水利工程管理中出现的问题进行分析和探究,并提出相应的解决措施。 关键字：水利水电工程；管理；问题；措施；

1 目前农村水利水电工程存在的管理问题 1.1 地区差异较大

众所周知，中国国土辽阔，所以我国的各个地区降雨的差异性很大。像我们山东地区多为平原地带，以小麦和玉米为主要作物。所以针对这一问题，中国各个地区的水利水电工程建设就存在着相应的问题。如果一味地追求统一化而不是因地制宜，这将会导致水利水电工程地作用不能完全地发挥出来。 1.2 结构不先进

因为国家及有关单位之前不重视农村水利水电工程，这导致了其中产生了很多不合格施工的问题。国家资金难以全部用于建设且资金少；施工队偷工减料；工程周期小规模小。这一系列的问题都直接导致了如今的水利水电工程结构地不先进性。 1.3 施工质量难以管理

因为农村地区本身所存在的一些问题导致了施工质量难以管理。比如说人员调配问题，农村地区往往处于偏远地区，这让人员调配就变得困难起来。还有运输问题，同样是因为地理因素，运输条件差，材料往往不能及时运到施工地点。这一系列的问题对工程的质量问题都有很大的影响，包括如今已有的问题如漏水泡水，水利水电项目漏洞等问题。 1.4 管理问题

在如今的水利水电工程建设过程中，管理人员往往还是运用以前的管理方法。而这些方法在某些方面已经不适合工程建设，只有运用新的管理思想，才能使工程建设效率更高。比如说在分工上存在的问题，目前的分工策略过于模糊，没有将具体的任务分配到具体的个人身上。而这就会影响到工作的效率性同时还会使工人们的积极性下降。这对于工程建设来说是致命的，因为工程讲究的是按时按量完成，工作效率提不上去工期就会拖长；工人的积极性下降会导致工程的质量无法得到保证。在管理方面往往会被人忽视，但这却是影响工程的重要因素。

1.5 缺乏必要的工程质量检测

工程质量检测是无比的重要，这决定着这项工程能否正式投入使用。但是在真正实施起来的时候这项任务却往往被轻视。在施工队完成工程建设后就离开了工地，检测工作就没人去做了。国家和相关单位没有派出专门的检测人员去实地检测，大多数工程在完成后就投入了使用，而这其中是存在着很大的安全隐患。只有当管理者发现这一问题并投入一定的人力物力去解决这一问题才会降低安全隐患。 1.6 管理人员组成不合理

在一项工程中管理者充当着领头者的角色，但是在现有的施工团队中这样的领头者太多。由于农村水利水电工程属于国家工程，所以在工程建设中不仅仅会有施工团队的管理者还会存在一些的相关人员。但是这使得管理工作不清晰，责任也不清晰。这会大大地降低工作效率，一项简单的工作却会变得麻烦起来，并且太多的编制内人员也会导致资金不能更多地用在实处，而是用在了支付这些管理人员的工资。无疑这对工程质量会造成严重的影响。 2 针对以上管理问题所提出的相应措施 2.1 改变传统管理思想，创新管理

传统的管理方法过于繁琐，不能够直接有效的作用于工作之中。随着市场经济地完善以及农村水利水电工程对于职能的依赖性渐渐减少，效率优先地管理模式也是形势所趋。创新型的管理模式要求管理人员对于整个工程有着大概的了解，从而可以具体的分工，

避免多人干一件事和有事没人干的现象发生。同时对于重要决策有着很强的判断力，做一个正确的决策将会带领整个组织走向正确的方向。解决了效率问题那么效益问题也能得到一定的解决，只有提高效率才能提升效益。效率优先也就是效益优先，这样才能使整个组织能够有效地进行。

2.2 调整管理人员组成结构

现有的管理人员结构过于复杂，在处理问题以及重大事件的决策时往往会使简单问题复杂化，所以缩减管理人员是很必要的措施。在纵向上减少层次，避免一些程序化的问题发生而减低效率；在横向上增加管理人员，将整个工程分为若干部分，每个管理人员主管自己的部门。虽然将管理工作细分，但是整个组织还是一个整体，这也就是说各个部门不仅要完成自己的工作同时还要配合其他有关部门完成他们的工作。而部门管理人员又有着自己部门的相对决策权，也就是自己部门的工作管理人员自由分配下放到每个工作人员，采取适合个个部门不同的管理方式。当然前提是按时按量完成自己的工作，这样一来整个组织每个人员都有着自己的工作，且整个组织的管理层变得简单有效，不养闲人。确定了每位工作人员的工作，提高每个人的积极性，效率也就提上去了。 2.3 提高技术水平

知识就是力量，只有将知识运用在实际上才能展现出它的力量。创新型的管理方式是为了提高效益，而提高效益的基础是有先进技术的支撑。由于农村地区本身的基础设施相对来说就比较差，所以提高技术水平很有必要。在管理方式上不仅仅要求整个组织有效地运行，更要保证技术先行。现代化的管理方式与现代化的管理软件相结合才能保证更好的实现创新型的管理。而新技术的引进要求以及相关部门高度重视，这样才能保证有技术性人才扎根基础，保证工程质量。 结语

自改革开放以来，国家的发展主要集中于城市地区，而农村地区处于一种落后的状态。相对于发达地区，农村地区不管在生活条件和交通条件等方面都很落后。而农村水利水电工程是一项民生工程它不仅解决了农民们的生活用水问还解决了生产灌溉用水问题。这项工程关乎着众多身处于落后的农村地区的农民们的生活水平，所以这项工程也显得尤为重要。随着国家的不断发展，农村地区也在不断发展， 所以水利水电工程也在不断地建设。农民越来越富，对生活的要求也会越来越高，这也就意味着对于用水问题也会越来越关注。所以提高水利水电工程的管理质量就显得尤为重要。只有创新管理，打破传统管理思维，才能让这项工程的质量不断提升。如此一来，农民的生活也才能更好。 参考文献

[1]学勇.农村小型水利工程管理的对策和建议[J].甘肃水利水电技术，2005，4：25. [2]刘伟忠.加快天津市农村水利建设的对策建议[J].水利发展研究，2005.11：33.

[3]邢昱强.东阳市农村小型水利工程建设与管理[J].浙江水利水电专科学校学报，20O6，2：88-90.