信息与文摘 中国将研究开征环保税 优化节能减排财税制度 从２００８年１０月２５日至２６日举行的“亚太财 电机就可提供１ ０００人所需的电量。 议案提出同时，还宣布了对可再生热能的 经济支持机制。作为欧洲第一项该类鼓励，可 再生热能激励机制将为安装可再生热能机或热泵的 人提供必要的经济支持。英国二氧化碳排放量中有 ４７ 来自加热过程。 （黄摘） 经与发展中心２００８双年度论坛”上获悉，中国将研 究开征环保税，推进税收制度改革，优化节能减排的 财税制度环境。 据与会的财政部有关负责人介绍，为进一步促 进节能减排、实现清洁发展，中国将加快推进资源 税、燃油税改革步伐，并将研究开征环保税；将现行 消费税征收范围扩大到煤炭、石油等不可再生能源 项目，逐步调高税率。 财税是引导和推动节能减排的最重要 手段，除改革税收制度外，中国还将推进资源有 偿使用制度改革，建立生态环境补偿机制，建立健全 企业成本约束机制，将低成本使用能源的鼓励 改为高成本使用能源的约束。 同时，中国还将加大公共财政对节能环保技术创 新的支持力度，进一步提高科技进步对节能减排的贡 献度。加大对资源节约和综合利用关键技术攻关的支 持力度，构建节约资源和保护生态环境的技术保障体 系；扩大财政创业风险投资，对风险高、具有重大意义 的节能环保新技术，采取风险投资的方式予以支持。 据介绍，中国还将建立健全资源环境统计体系， 努力形成一套科学、系统、规范的资源环境指标体 系，进一步增强资源环境监测能力。通过深化改革， 建立促进节能降耗减排的长效机制。 （黄摘） 英国讨论推进个人能源开发进程 英国日前向国会提交了一条新修正案，旨 在允许公众自主开发可满足１ ０００人社区使用的电 力。如果此方案通过，那么以家庭为单位安装风轮 机和太阳能电板，以及国有电网回购电力等设想距 离实现就更进了一步。 据英国《卫报》报道，英表示正极力将提议 写入草案，以期解除各电力公司对允许个人和团体 开发电能并盈利会严重改变市场的担忧。 修正案提议，发电能力超过３ Ｍｗ的机组有资 格申领回购税，即电力公司以优惠价格购买这些电 力以大幅增加小型发电机数量。目前，英国有１０万 台小型发电机。 发言人表示，此提议旨在鼓励团体、公司及 个人安装低碳发电机。表示，一个２ Ｍｗ的发 中日节能环保 高层论坛在京举行 中日节能环保高层论坛于２ＯＯ８年１Ｏ月 ２６日在北京举行。中日双方有关、企业界及研 究机构代表２００余人应邀参加了本次论坛。与会代 表分别从“节能减排法规”、“企业的节能减排措 施”、“社会节能减排活动”和“中日节能环保合作”等 ４个方面进行了交流与探讨。本次论坛旨在落实中 日两国领导人互访时达成的共识，促进两国在能源 和环保领域的互利合作。 （黄摘） 环境保护部： ． 今后三年筹一万亿元投环保 ４万亿投资计划为长期投入不足的环保 领域提供了难得的机遇。在１１月１２日召开的中国 环境与发展国际合作委员会２００８年会上，环境保护 部党组、周生贤透露，今后三年，中国将从 各方筹集１万亿元资金用于环境保护。 “环保部门应当紧紧抓住当前国家扩大内需、大 幅增加环保投入的难得机遇，深入分析环保工作面 临的新问题、新挑战和新任务。”周生贤表示，将 按照党、的部署，全力推进以完成污染减 排和解决影响群众健康和可持续发展的突出环境问 题为中心的各项工作任务。 过去的几个“五年计划”期间，中国用于环保的 投资在不断提升。据环境保护部统计，“七五”期间 环保投入只有４７６．４２亿元，而到了“十五”期间，环 保投资超过７ ０００亿元。与此同时，环保投资占 ＧＤＰ比例逐渐升高，１９９９年首次突破１．０ ，２００４ 年曾占到当年ＧＤＰ的１．４ 。环境保护部预测称， “十一五”期间，全社会环保投资预计达到１３ ７５０亿 元，约占同期ＧＤＰ的１．６ 。 （陈摘） ・ １Ｏ９ ・
