如何建设企业廉洁文化

作者：郭 浩

来源：《中外企业家·下半月》 2014年第12期

郭 浩

（西省晋城煤业集团凤凰山矿,山西 晋城 048007）

摘 要：廉洁文化是企业文化的重要组成部分，是企业党风廉政建设在文化层面的延伸。加强企业廉洁文化建设，对增强企业凝聚力，提高企业竞争力，促进企业的转型跨越，具有重要的现实意义。

关键词：企业，廉洁文化，建设

中图分类号：D262.6 文献标志码：A 文章编号：

收稿日期：2014-12-12

作者简介：郭浩（1981-），男，山西晋城人，本科，纪检检查员。研究方向：国有企业党风廉政建设。

一、企业廉洁文化的含义

企业廉洁文化，体现了社会主义政治文明和精神文明的要求，其内涵包括三个方面：一是，廉洁的政治文化，要求企业中掌握公共权力的领导廉洁自律，廉洁经营，淡泊名利，恪守宗旨，执政为民；二是，廉洁的职业文化，要求企业中各部门、各岗位的从业人员廉洁从业，恪尽职守，爱岗敬业，克己奉公，遵纪守法；三是，廉洁的组织文化，要求企业中的各级组织处事公道正派，公正透明，诚实守信，廉洁高效。

二、凤凰山矿廉洁文化建设的几点做法

（一）坚持继承与创新相结合

建设企业廉洁文化必须在继承中创新,在借鉴中发展。借鉴和吸收人类创造的一切优秀廉洁文化成果，继承发扬党领导人民在、建设和改革开放实践中形成的优良廉洁传统文化,大力倡导适应现代化建设和社会主义市场经济的公平公正、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德,作为廉洁文化继承和创新的内核,使廉洁文化建设更具科学性、时代性。在此过程中，凤凰山矿每年开展一次廉洁文化作品征集活动，并集中进行展示。在过去廉洁文化建设的基础上，凤凰山矿结合现代传媒的优势，通过播放廉政警示影片、发送廉政飞信、设立廉政网上教育平台等方式，及时宣传企业在党风廉政建设和反腐倡廉工作中的经验、成果和廉洁文化创建的信息、经验等。

（二）坚持先进性要求与广泛性要求相结合

文化是一个广义的范畴，因此，廉洁文化不应只针对领导干部，同时要辐射到普通群众，这就要求把建设高雅廉洁文化和通俗廉洁文化结合起来,实现对党员先进性要求和对广大群众广泛性要求的统一。凤凰山矿专门开展了针对领导干部的廉洁文化教育活动，比如，组织科队级以上干部参观晋普山监狱，在副队级以上干部及重要岗位人员中开展“读廉书、荐廉文”、“立廉洁座右铭、树廉洁从业观”活动等.

（三）坚持文化建设与制度建设相结合

在加强廉洁文化建设的同时，要充分发挥制度对人们思想行为的规范引导作用。凤凰山矿在廉洁文化建设过程中，结合改革发展的新形势、面临的新问题，修订和完善了“三重一大”事项决策制度、党风廉政建设责任报告制度、党风廉政建设教育制度、纪检信访工作制度、领导干部述职述廉制度等通过制度创新和改革，使廉洁文化建设与廉规制度建设有机结合，推进廉洁文化建设。

三、建设企业廉洁文化的思考

（一）导入企业廉洁文化理念

要从贯彻落实《建立健全惩治和预防体系2013—2017工作规划》和集团公司《关于建设廉洁晋煤的决定》、《关于构建党风廉政建设教育机制的实施意见》等重要文件、党纪政纪条规为出发点，抓住当前企业党员干部的思想实际，深入贯彻落实科学发展观，大力开展廉洁从业、树立正确权力观等教育，把培育“干事干净、干净干事”的廉洁文化核心理念作为重要内容，全面导入“尽职尽责、清正廉洁”的工作理念，提高拒腐防变能力。

（二）加快建设企业廉洁文化制度体系

1.建立组织保障制度

廉洁文化是企业在新形势下开展党风廉政建设及反工作的重要载体，所以各级党组织都要建立行之有效的组织保障制度。

2.规范党员干部廉洁从业程序

从构建企业廉洁制度入手，进一步完善和细化企业“管人、管钱、管物”的工作程序，把廉洁从业的基本要求融入企业各项制度之中。

（三）加快建设企业廉洁文化阵地体系

建设企业廉洁文化的重要性，突出体现在它与消极文化的直接对抗、此长彼消上，因此，建立立体全方位的廉洁文化阵地体系尤为迫切和重要。目前建成的党风廉政教育基地应该作为廉洁文化的一个主阵地，围绕廉政教育基地，建设更多的廉洁文化园地.

（四）着力建设企业廉洁从业监督体系

廉洁文化建设必须要有廉洁从业监督体系作保证。建设廉洁从业监督体系，要依据有关法规，联系实际创新发展，切实建立起“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的机制。一是，强化事前监督。完善民主监督机制和基本制度，加强厂、党务公开工作，发挥党风廉政预警信息员作用，做到超前防范。二是，强化事中监督。切实加强效能监察工作，做到有漏必堵，有错必究。三是，重视事后监督。强化信访管理，畅通信访渠道，坚持和完善“两公开”办案工作机制，严肃查处违规违纪行为。四是，进一步落实《企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，强化实施监督和接受监督的意识，严格执行决策程序，完善领导干部诺廉、述廉、讲廉、评廉、考廉及诚勉谈话制度。

（五）处理好于廉洁文化的几个关系

一是，正确处理好教育与娱乐的关系；二是，正确处理好领导带头与群众参与的关系；三是，正确处理好继承和创新的关系。我国古代创造了灿烂的廉洁文化，建国后党的几代领导人把反腐倡廉作为坚定的政治追求，党的十七大后以同志为总的党又赋予了廉洁文化崭新的内涵。这些宝贵的文化资源，是新形势下开展企业廉洁文化建设的基石。随着社会的进步，企业职工群众文化素质和欣赏水平的提高，以及大众传媒的迅速发展，对企业廉洁文化建设提出了新的更高要求。只有把继承和创新结合起来，才能使企业的廉洁文化建设在传承的基础上有所创新、有所发展。

（责任编辑：赵媛）