学风建设动员大会上的讲话
为认真贯彻落实、省、市、县关于开展“三严三实”专题教育，_月_日，县委召开专题教育动员大会，在大会上作了重要讲话，从施甸县实际出发，对专题教育进行了动员部署。今天我们召开_县工业园区管理服务局深入开展“三严三实”专题教育动员大会，主要任务是深入学习贯彻省、市、县的决定和要求，对我局专题教育进行部署安排。下面，我讲几点意见，作动员部署。
一、目标要求
(一)深入开展专题教育，是深入学习贯彻_系列重要讲话精神、落实全面从严治党要求的重要举措。自觉践行“三严三实”，把“三严三实”作为检验党员领导干部党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子。通过开展专题教育，使党员干部做到严以修身，切实加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。
(二)深入开展专题教育，是延展深化党的群众路线教育实践活动成果、解决干伍作风方面突出问题的重要举措。_指出“作风建设永远在路上”。开展专题教育，就是要牢固树立作风建设永远在路上的思想，在巩固、拓展、深化教育实践活动成果上下功夫，在抓常、抓细、抓长上下功夫，始终保持清醒认识，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入。在此次专题教育中，全局上下要坚持问题导向，来一次彻底的大排查、大检修、大扫除，切实解决目前干部作风方面存在突出问题，营造出一种风清气正的良好政治生态。
(三)深入开展专题教育，是提部素质、推进园区建设、实现园区跨越发展的重要举措。园区领导干部职工要认真按照“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求认真学习，对照“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求查找出的问题，进行认真反思和总结。园区领导干部职工要深刻领会、认真落实、创新作为，以更加求实务实的作风，推动工业园区发展，实现升级跨越。
二、方法步骤
专题教育要抓实学习教育提高认识、征求意见查找问题等工作，突出问题导向，持续深化专项整治，切实解决存在问题。
(一)认真开展学习教育，扎实抓好理论武装。一要明确学习内容。重点学习，尤其是学习关于“三严三实”和“忠诚干净担当”的论述，要在学习过程中，确保学习人员、时间、内容、效果“四落实”。二要采取灵活多样的学习方式。通过集体学习、个人自学等多种方式，增强学习效果。领导干部要做学习的表率，带头领学、带头开展讨论、带头撰写心得体会，发挥好示范带动作用。
(二)从严查找问题，广泛听取意见。一要突出问题导向，从严查找问题。要以“三严三实”和“忠诚干净担当”为标尺，对照、省、市、县关于认真落实党的群众路线教育实践活动整改任务的要求，对照教育实践活动中查摆出来的问题，同时要结合_年度“一教育五行动”工作自查自纠查找出的问题情况，进一步找准解决自身存在的突出问题。二要深入基层，听取意见。领导干部要带头深入挂钩村和入园企业听取群众意见建议。各科室成员要认真落实“三深入四联户”要求，采取驻村蹲点、民情恳谈等多种形式，真正蹲下去、扎下来，深入到群众中听心里话、听真话实话，把意见建议收集上来，把存在问题找准找实。三要畅通渠道，征求意见。通过个别走访、召开座谈会、问卷调查、设置意见箱、网上公开征求意见、到困难多问题多意见的基层同志中听取意见建议等多种方式，广泛听取各方面的意见建议。
(三)认真做好自我剖析。一要搞好自我剖析。在广泛征求意见的基础上，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，紧扣专题教育主题，联系思想、作风、工作等实际，深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，深刻分析产生问题的根源。二要开展广泛的谈心交心活动。单位负责人与各科室成员之间的谈心交心，要做到敞开心扉，坦诚相见，沟通思想，交流意见，取得共识，增进团结。
(四)认真抓好整改落实，切实解决存在问题。一要作出整改承诺。全局领导干部要切实按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，把自查自纠上检查出来的问题，结合思想和工作实际，提出整改对策，作出整改承诺，接受群众监督。整改承诺要明确问题、效果、时限等，实行一把手负责制。领导干部的整改承诺在单位范围内进行公示，接受群众监督。二要解决存在问题。切实解决好党性观念、政治觉悟的问题;切实解决好事业心、责任感的问题;切实解决好做老实人、办老实事问题;切实解决好怕当头、为官不为的问题;切实解决好固步自封、创新不够的问题。三要努力推动工作。着重围绕施甸县华兴工业园区的发展大局，下大力气解决园区所在范围内涉及到搬迁的搬迁户最关心最直接最现实的搬迁问题以及入园企业遇到的困难，切实维护搬迁户权益，服务管理好入园企业，全力加快我县工业园区的建设。
(五)持续深化专项整治，巩固专项教育成果。要抓好专项整治。深化党的群众路线教育实践活动确定的各项整治项目的落实。结合我局实际，对照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，全体干部职工要以高度的政治责任感迅速掀起学习贯彻热潮，把专题教育与教育实践活动紧密结合，在教育实践活动中做到思想建设不放松、改进作风不放松、立行立改不放松，进一步增强服务企业的意识，着力解决影响和制约企业发展的突出问题。
三、工作措施
落实“三严三实”、“忠诚干净担当”专题教育目标要做到“三结合”。
(一)专题教育与深化教育实践活动相结合。这次专题教育是党的群众路线教育实践活动成果的巩固和深化，本次专题教育聚焦“四风”，而“三严三实”、“忠诚干净担当”直指党员干部中存在问题。因此，“三严三实”、“忠诚干净担当”是解决“四风”问题的有力武器。我们要对照“三严三实”、“忠诚干净担当”认真开展学习教育，原原本本学，实实在在用;对照“三严三实”、“忠诚干净担当”征求意见;对照“三严三实”、“忠诚干净担当”深刻剖析检查自己。把此次专题教育作为一面镜子，好好照照自己，认真总结反思，开展批评与自我批评，努力使“三严三实”、“忠诚干净担当”成为园区领导干部进一步改进作风的戒尺。
(二)专题教育与弘扬善洲精神相结合。_是杨善洲老的家乡，是善洲精神的发源地，我们要紧紧抓住这一优势学深学透学新_精神，以杨善洲老为标杆，弘扬善洲精神，做好人民公仆。园区领导干部职工要深刻领会、认真落实、创新作为，以更加求实务实的作风，推动工业园区发展实现升级跨越。
(三)专题教育与实际工作紧密结合。转变作风的目的是服务人民，服务群众。_工业园区作为我县工业经济发展的主战场，更应该以“三严三实”、“忠诚干净担当”专题教育精神为镜，正衣冠、洗洗澡、治治病，以专题教育为指导，发扬钉子精神，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效，推动园区开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育深入推进。
四、加强组织领导，为开展专题教育提供有力保障
(一)加强领导，精心组织。我局成立专题教育领导小组，领导小组办公室设在综合办公室。单位主要领导为本单位专题教育的第一责任人，要认真履行职责，既要率先垂范，又要认真抓好本单位各科室的专题教育开展落实情况。要做好经费保障，坚持厉行节约。
(二)统筹兼顾，推动工作。要把开展专题教育与推动园区建设工作结合起来，与落实党要管党、从严治党责任结合起来。认真开展思想发动、系统学习、查摆问题、交心谈心和对照检查工作，坚决防止“闯关”思想，努力克服松懈情绪，不断增强园区工作生机与活力;园区干部要从实际出发，深入基层了解情况，弄清楚群众所求，切实为群众办实事。主动瞄着问题去、追着问题走，切实解决好园区发展的突出问题，遇到困难不躲避、不推脱，尽力解决问题，为老百姓办实事。
(三)督促指导，加强考核。领导小组办公室要切实承担对本单位各科室深入开展专题教育的督促指导职责，加强与县委巡回督导组的联系，推动专题教育深入开展。开展专题教育情况，纳入_年度领导干部述职述廉内容，作为干部年终考核的重要依据。
(四)注重宣传，营造氛围。要充分运用黑板报、广播、电视、报纸等媒体和网络，大力宣传开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，及时总结、宣传、推广我局的好经验和好做法。加大宣传力度，加强正面引导，切加强统筹协调，强化督查考核确保取得实效。
在此次的专题教育学习中，我们要学以致用，着力改进干部作风，应对复杂矛盾，做好园区各项工作。领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来，自觉将诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨。要将“三严三实”和“忠诚干净担当”落实到园区的日常工作中去，切实转变工作作风，提高工作能力和水平，为推进我县园区经济发展做出更大努力。
学风建设动员大会上的讲话
各位老师，同学：
大家好！
两千多年前，一位哲人立于河边，面对奔流不息的河水，想起逝去的时间与事物，发出了千古流传的感叹：逝者如斯夫。人生百年，几多春秋。向前看，仿佛时间悠悠无边；猛回首，方知生命挥手瞬间。时间是最平凡的，也是最珍贵的。金钱买不到它，地位留不住它。今天不同寻常，因为今天距离中考只有整整107天了；你们不同寻常，因为你们将面临人生的第一次重要的选择。
同学们，人生不拼不精彩，缺乏竞争和考试的人生是不完整的！考场就是一个战场，也是一个你展示才华的舞台。我们一定要珍惜这最后的107天时光，如果我们浪费了一天，就相当于在冲刺的阶段我们浪费百分之一的时间，浪费了两天，就等于浪费了五十分之一的时间，想一想，我们就知道时间的流逝是多么的可怕。我们不仅要好好的珍惜时间，更要合理的利用好时间。每天二十四小时，每一个时间段里我们都要安排好学习的时间，如清晨到校要学习什么，中午午休有什么安排？，晚上放学后要学习什么，晚饭后要学习什么等。每一个星期都要计划好学习的内容和步骤。
“水滴石穿，绳锯木断”，这个道理我们每个人都懂，然而为什么对石头来说微不足道的水能把石头滴穿？柔软的绳子能把硬梆梆的木头锯断？，一滴水的力量微不足道，然而它不懈冲击，就形成了巨大的力量，最终把石头冲穿。同样道理，绳子才能把木头锯断。说白了，就是具备了持之以恒、坚持不懈的可贵精神。作为毕业班的学生，应保持对学习的满腔热情，知识改变命运，知识是通向人生成功的通行证；中考的路确实很艰难，但只要孜孜不倦执着于学业，就不会被失败和挫折击倒，就会一步步地向着自己的理想迈进！
借这次机会我给同学们提出以下三个观点：
第一：目标决定结果。
大家都知道，成功的道路是目标标示出来的。我要说的是：目标有多远，我们就能走多远。我们的目标和追求不是为了谁，也不是为了证明什么，而是要对得起我们的付出，无愧、无悔于我们青春的纪念！我想，作为九年级的同学，我们的目标就是一个：考入理想的高中！
第二：态度决定结果。
记得有一句歌词：“不经历风雨，怎能见彩虹，没有人能随随便便成功。”没有压力就没有动力，没有动力就发挥不出一个人蕴藏的潜力！考试要有压力，在一定的压力下，我们必须强化如下态度：一是勤奋的态度，勤能补拙是良训，一分耕耘一分收获；二是刻苦的态度，追求是苦的，学习是艰苦的，最终的成功才可能是甜的；三是进取的态度，大家知道，学习如逆水行舟不进则退，一下子成为天才不可能，但每天进步一点点总有可能；四是务实的态度，求真务实是我们提升考试成绩的法宝，为此我们必须“上好每一课、抓紧每一秒、练准每一题、迈实每一步！”不到最后一刻，决不轻言放弃！
第三：方法决定结果。
科学有效的方法，可以让我们的复习、应考事半功倍。做任何事情都要有方法。大家一要重视基础、不犯概念性错误。教材中基础的知识最具有生命力，只有夯实基础，我们才可能用有限的定义、定理、公式去应对无限变化的能力测试！二要重视纠错、不犯重复性错误。复习、检查的关键就是要纠错，我们要抓住错误、理清错误，确保不犯同类错误。三要重视规范、不犯低级的错误。面对考试我们应临场不乱，切忌看错、写错。要熟练掌握老师交给的应考技巧，工整作答，最大限度地向规范要分数！
学风建设动员大会上的讲话
一、执法检查的基本情况
根据区常委会20xx年的工作安排，3月份区常委会组成执法检查组，利用一个月时间，对我区《条例》贯彻实施情况进行了执法检查。重点检查了我区在依法加强大气污染防治监管、推动大气污染综合治理、改善大气环境质量等方面采取的措施和存在的主要问题。
为了开展好这次执法检查，城建环保工委于3月初邀请专家对执法检查组的成员进行培训，开展了前期学法和调研，为集中检查做了充分的准备。3月29日，检查组先后到沈阳天江老龙口酿造有限公司、沈阳市德济医院、长安街道东盛社区、沈阳华润热电有限公司实地察看了煤改清洁能源情况，配套除尘、脱硫、脱硝的环保技术改造工作及立体绿化工作，听取了负责人对相关情况的介绍。随后听取了沈阳市环保局大东分局关于我区贯彻实施《沈阳市大气污染防治条例》情况的汇报，并组织了检查组成员座谈讨论。
二、贯彻实施《条例》的主要成效
(一)大气污染防治工作机制不断完善。区以沈阳市蓝天行动为契机，不断完善大气污染防治工作机制，按照《沈阳市蓝天行动实施方案(20xx-20xx)》的工作要求，结合大东区的实际情况研究制定了《大东区蓝天行动方案(20xx-20xx)》和《大东区委大东区关于全面加强环境保护工作的意见》，成立蓝天行动领导小组，与大东区蓝天行动44个成员单位签订责任状，明确职责，落实责任。将蓝天行动工作纳入绩效考核，制定了《事处环保工作绩效考评细则》，增加了生态环保工作绩效考核分值。在应对重污染天气预警上，建立了系统化、模版式的响应机制。在重污染天气应急预案启动时，充分发挥综合协调作用，各成员单位按照职责落实应急预案，采取有效措施，最大限度地降低重污染天气危害程度。仅20xx年11月8日至12月18日，沈阳市启动3次重污染天气应急响应，我区出动120人/次，检查125家单位，立案7宗，下达23份整改通知书，5份限产、停产通知书。
(二)大气污染防治执法和监督工作不断加强。区在大气污染防治工作中，一直对大气污染源企业采取高压执法的态势。从查处违法行为的措施上、整治企业的类型和规模上，采取日常监察与专项行动相结合的方式。对大气污染企业加大监察频次和监察力度，有效打击大气污染违法行为。对重点供暖企业采用在线监控数据为处罚依据的执法模式，根据统计数据，对在一个统计时段内的大气污染物超标企业，一律按照自由裁量权规定的上限进行处罚。组织专项执法监察活动，针对供暖企业进行夜查，多次查处环境违法行为，对污染企业起到了震慑作用。三年中，共出动监察人员2100余人/次，出动监察车辆720余台/次，有效打击大气污染违法行为。20xx年处罚环境违法企业92家，涉案金额294.49万元，其中涉及大气违法处罚29起，涉案金额94.98万元;20xx年行政处罚环境违法企业79家，涉案金额718.52万元，其中涉及大气违法处罚54起，涉案金额378.5万元。按日计罚7起，涉案金额193.5万元;20xx年到现在，大气环境违法行政处罚54起。并在20xx年8月开展了由环保大东分局联合大东分局、行政执法大东分局、交通大东分局、区建设局、区局等10个单位对城区建筑工地、拆迁工地、预拌混凝土企业的扬尘污染防治情况进行了联合执法检查。发现存在扬尘污染问题的施工工地4家，限期整改4家，行政处罚1家。
(三)重点领域大气污染防治工作力度不断加大。淘汰高能耗变压器、工业燃煤锅炉等落后设备。优化供热结构，强化燃煤锅炉的管理。仅20xx年完成15座燃煤锅炉房和23台燃煤锅炉的拆除任务。完成燃煤锅炉清洁能源改造13台;燃煤锅炉高效除尘工程改造22台;燃煤锅炉脱硫工程改造21台。严控加油站油气污染，监督实施油气回收改造工程。对全区11家民营加油站油气回收改造情况进行监督检查，全部实施油气回收改造。严格管控扬尘污染，提升城市管理水平。全面落实《沈阳市建筑扬尘防治管理办法》，对各建筑现场采取设立围挡、安装视频监控、裸露地面覆盖、建筑垃圾封闭式清运、物料堆防尘等措施;实施道路机械化清扫、洒水抑尘常态化;加强临街饭店店外经营行为的整治，清理露天烧烤;加大对贩卖违规祭祀用品商贩的查处力度。
三、贯彻实施《条例》存在的主要问题
(一)对条例的学习宣传力度需要进一步加强。《大气污染防治条例》自实施以来，及有关部门在宣传力度、广度和深度上还不够，一些部门及企业负责人对大气污染防治条例还不是很了解。
(二)在解决难点问题的措施上有待进一步加强。从执法检查情况看，我区存在以下重点、难点问题严重制约着大气污染防治工作，一是能源结构单一，清洁能源占比极低。“一煤独大”煤炭消耗占比达90%，燃煤污染成为造成大气环境污染的主要因素;二是现有热源分布不均，大热源发展滞后。按照沈阳市供热规划，只有单台40吨以上的燃煤锅炉房符合规划要求。大东区40吨以上供暖锅炉房仅有15座，38台，且老城区内基本无40吨以上供热锅炉房。三是现有燃煤锅炉以老、旧和小吨位锅炉为主，热效率低下，污染治理设施不完备。大东区内共有燃煤锅炉296台，其中10吨及以下燃煤锅炉达230台。如何采取有效措施，破解难点问题已成为当前大气环境污染治理工作的当务之急。
(三)环境监管力度还需进一步强化。区对于部分企业的污染物排放不达标、瞒报虚报监测数据、违规生产、违法排放等问题还存在不同程度的监管死角，饮食油烟、露天烧烤等造成大气污染问题虽经多次整治，仍存在反弹现象，屡禁不止。此外，企业违法排污被查处后的罚款额度低于治污成本，有的企业宁愿交罚款也不主动治污。
四、进一步贯彻实施《条例》的建议
(一)加大宣传教育，引导公众参与。大气环境状况是影响整体环境质量、关系国计民生的重要问题，区及各有关单位要继续加大对《大气污染防治条例》的学习宣传力度，加强对企业负责人的宣传教育，明确企业要依法落实防治污染的主体责任，增强企业、群众的责任感、使命感，努力形成人人关心环保、人人参与大气污染治理的社会氛围。
(二)突出重点，依法推进大气污染防治工作。进一步加快煤改清洁能源进程，改善能源结构，提高清洁能源比例。加快集中供热发展步伐，扩大集中供热能力，按计划、分步骤，做好10吨及以下燃煤锅炉的拆除并网工作。重点抓好燃煤锅炉的除尘及脱硫、脱硝环保技术改造工作。推广清洁能源，抓好污染源治理，严格产业准入和退出标准，加快淘汰落后产能，积极化解过剩产能，对重污染企业实施环保搬迁改造或关闭措施。
(三)强化执法监督，严厉打击各种环保违法行为。一是加大处罚力度，解决违法成本低的问题。进一步加强对大气污染重点行业企业污染排放的监管，依法严惩超标排污、偷排偷放、监测数据弄虚作假等违法行为，严肃追究相关企业责任人的责任。二是强化过程监管，将监管与市场导向与社会监督相结合;加强环境监测体系建设，对企业生产全过程实施在线监控，提高在线监测数据准确性，推进企业环境信息公开。三是形成监管合力，加强部门联动，提高监管效能。进一步完善督查机制，严格考核问责，强化考核和责任追究，积极开展联合执法，有组织地加强对排放源进行日常采样和监测工作，特别强化夜间、双休日和节假日期间的突击检查，发现问题，依法严肃处理。
