一、项目基本概况
(一)项目概况
1.立项背景
重庆市丰都县栗子乡贯彻执行党的路线方针和国家的法律法规、促进经济社会发展、加强社会管理和公共服务、维护社会和谐稳定,进一步强化城市管理和社区服务工作。20xx年根据《关于下达20xx年第三批特大防汛抗旱补助资金的通知》(渝财农[20xx]131号)、《关于下达20xx年第一批水利救灾资金预算的通知》(渝财农[20xx]35号)、《关于下达20xx年第四批水利救灾资金预算的通知》(渝财农[20xx]125号)文件精神及项目资金情况,20xx年开展了水利工程维修养护项目、人饮工程项目等3个水利工程维修养护项目,我单位对水利工程维修养护项目进行绩效评价。安排项目资金15万元。
2.项目实施情况、经费来源和使用情况
根据渝财农[20xx]125号、渝财农[20xx]131号等文件,财政安排市级资金15万元,专项用于水利工程维修养护项目。
截至今日,水利工程维修养护项目已完成,资金已全部支付,用于支付水利工程维修养护项目的`工程款和专用材料费。
(二)项目绩效目标。
整治山坪塘1口,小(二)型水库维修养护4座,脱贫攻坚普查购买管材、管件。
二、项目绩效评价工作情况
20xx年1月12日,成立栗子乡项目绩效评价工作组,负责绩效自评工作,工作组的主要成员及职责如下:
1.工作组成员
组长:高亮
副组长:谢锡培
成员:黄鹏、何将、王冬、代小军、王红容、王小平、岑庆
由经发办、财政所共同负责。
2.工作职责
(1)组长职责:审批绩效自评方案,监督、检查、核实绩效自评结果;
(2)副组长职责:审核修改拟定的绩效自评方案,并提交考评工作组会议讨论通过;监督、部署、确认绩效自评过程及反馈意见的处理。
(3)小组成员职责:起草和修改绩效考评方案报自评领导工作组会议讨论通过,实施执行绩效自评方案;牵头组织并实施年度绩效自评,根据组长、副组长指示,对考评结果进行复核,完成绩效自核工作组安排的其他工作。
20xx年1月26日,考评工作组到项目现场,按照市、县干部培训相关管理规定,检查项目依据,项目经费开支情况,开展自评检查工作,对项目整体实施情况和质量进行评定,核实资金拨付情况等。
三、绩效分析及评价结论
评价工作领导小组通过资料收集分析、指标体系搭建等方式,对栗子乡水利工程维修养护项目进行综合绩效评分。项目绩效指标分值为100分,其中投入20分,管理40分,产出与效益40分。项目绩效评分结果:总得分92分,绩效评级为“优”。其自评情况具体如下:
栗子乡项目绩效评分值表
(一)投入
20xx年水利工程维修养护项目资金15万元,其中:市级资金15万元。实际到位15万元,资金到位率为100%。已使用15万元,支出实现率为100%。
投入类指标从项目立项、预算执行率、资金到位率进行考核。
根据评分细则,投入类指标满分20分,得分20分。
(二)管理
管理类指标从业务制度完整性、财务制度完整性进行考核。根据评分细则,指标分值40分,得分36分。
栗子乡管理制度比较健全。对于项目,我单位建立了《项目内部控制制度》,涵盖项目立项管理、招标与合同管理、项目实施管理、竣工验收与决算(结算)管理、修缮与维修管理、资金与财务管理、信息与档案管理等方面;项目制度执行力度有待完善,项目质量可控性有待加强,项目酌情扣4分。
对于资金管理,我单位建立了《专项资金管理办法》,在实际运行中,我单位按制度执行。
(三)产出与效益
产出与效益类指标从实际完成率、完成及时率、质量达标率、成本节约率、经济效益、社会效益、生态效益可持续影响和社会公众或服务对象满意度进行考核。根据评分细则,指标分值40分,得分36分。
产出:完成整治山坪塘1口,小(二)型水库维修养护4座,脱贫攻坚普查购买管材6800米、管件350个。
经济效益:带动经济发展,增加就业岗位,群众生活水平提高。
社会效益:解决饮水难问题,促进社会和谐发展。
生态效益:提升生态环境。
可持续影响:长期改善群众的饮水安全。
社会公众满意度:、部门、群众满意度高。
(四)评价结果和评价结论
本项目自评分满为100分,自评分为92分,评价等级为优,达到预期绩效目标。
四、存在问题及意见
(一)存在的问题
1、对制度的学习、认识、理解不到位。主要表现在组织人员学习制度的时间不多,存在重学习形式,轻学习内容,对学习的制度理解不深。
2、制度执行不力,存在不到位的现象。虽然制定了各种管理制度,但由于人员编制紧张、工作量大等因素执行中存在一些畏难情绪,导致执行力度不够。
3、对制度的执行指导监督检查存在不到位的情况。
(二)今后整改措施
1、建立定期学习制度,补充完善现有制度。
2、加强学习,提高理论知识,业务技能水平。通过强化自身及员工对内控基本制度以及法律、法规知识的学习,不断增强制度和法制观念,进一步提高制度的执行力。
3、加大对内控基本制度执行的监督检查力度。针对过去制 度执行不到位的环节进行重点督导检查。今后为确保各项制度的规范性、合法性,我镇将进一步加强监督检查工作,并把制度的学习、宣传、培训作为单位的一项重要工作常抓不懈,从源头上预防违规违纪现象的行为的发生。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果将在丰都县公众信息门户网站上进行公开,绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩,并将绩效评价整改通知书下放给各乡镇(街道)及单位,责令及时整改,按时提交整改资料。