法律分析：属于国家机关。乡镇是最基层的，乡镇是最基层的，行使本行政区的行政职能，因此属于国家机关。各级地方发行具体组织和管理国家行政事务的职能，诸如编制和执行国民经济和社会发展规划，领导和管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育、计划生育、民政、、监察、民族事务、国防建设等工作。
法律依据：《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级组织法》 第五十六条 省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的分别由、副，自治区、副，、副，州长、副州长和秘书长、、、委员会主任等组成。
县、自治县、不设区的市、市辖区的分别由、副，、副，区长、副区长和、科长等组成。
乡、民族乡的设乡长、副乡长。民族乡的乡长由建立民族乡的少数民族公民担任。镇设镇长、副镇长。
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