法律分析：工程款欠款可以通过对工程进行折价或者拍卖来解决的。发包人不能按照约定支付工程款的，承包人可以和发包人对工程进行折价，然后达成折价协议，双方当事人达不成折价协议的，还可以向人民提起诉讼，请求人民对工程进行拍卖，人民对工程进行拍卖后，承包人可以就其价款优先受偿。
法律依据：《中华人民共和国民法典》 第八百零七条 发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
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