法律分析：拖欠工程款可以起诉。欠款的民事纠纷属于受理的范围。法律上对欠款金额没有最低，可以向起诉。当然，如果欠款金额相对较小，是否值得起诉取决于当事人自己的考虑。在诉讼时效期内，债权人可以直接向债务人居住地或者经常居住地的人民提起诉讼，追回欠款。起诉时，应当持有借据等证明借款关系存在的证据，并立案受理。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百一十九条 起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。
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